摘 要：臨夏回族自治州，古稱河洲，位于甘肅南部，臨夏電網(wǎng)電壓等級(jí)主要由330/110/10千伏組成，供電區(qū)域面積6305平方公里，供電用戶月61.8萬戶。臨夏電網(wǎng)電源特點(diǎn)是以大網(wǎng)供電為主，地方小水電輔助補(bǔ)充，網(wǎng)內(nèi)負(fù)荷主要由居民生活用電，農(nóng)業(yè)排灌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及高耗能組成。在本文中，首先對電力安全監(jiān)督檢查的重要性進(jìn)行了分析，然后對電力安全監(jiān)督檢查中存在的問題及其解決策略進(jìn)行了研究與探討，僅供參考。

　　關(guān)鍵詞：電力安全;監(jiān)督檢查;解決策略

　　一、電力安全監(jiān)督檢查的重要性

　　第一，電力安全監(jiān)督檢查是保障國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要措施。電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為社會(huì)生產(chǎn)和人民日常生活提供電力保障。如若發(fā)生供電中斷，會(huì)導(dǎo)致各行業(yè)的生產(chǎn)陷入停頓，嚴(yán)重影響人民的日常生活，還會(huì)帶來一系列次生事故和災(zāi)害。電力安全的重要性決定了電力安全監(jiān)督檢查的必要性。

　　第二，電力安全監(jiān)督檢查是維系電力企業(yè)生存的基礎(chǔ)。假如是電廠出現(xiàn)了安全事故，就無法實(shí)現(xiàn)電力運(yùn)營和可靠生產(chǎn);倘若電力系統(tǒng)安全事故發(fā)生的概率比較大，就會(huì)嚴(yán)重影響到變電站與發(fā)電廠的正常運(yùn)行，進(jìn)而致使輸配電以及電力生產(chǎn)發(fā)生混亂，因此電力企業(yè)需要安全監(jiān)督檢查維系其生存發(fā)展。

　　第三，電力企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境需要安全監(jiān)督檢查。電力企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境具有以下特點(diǎn)：電氣設(shè)備多，高溫高壓設(shè)備多，易燃、易爆和有毒物品多，高速旋轉(zhuǎn)機(jī)械多，特種作業(yè)多等。

　　二、電力安全監(jiān)督檢查的現(xiàn)狀

　　2.1 隸屬關(guān)系方面

　　在很多電力企業(yè)中，電力安全監(jiān)督檢查工作在崗位的隸屬方面存在著很多不足。在實(shí)際工作期間，企業(yè)整體監(jiān)管人員往往由總部直接負(fù)責(zé)，而企業(yè)部門方面安全人員往往是由部門負(fù)責(zé)管理。所以，這種管理的模式會(huì)在很大程度上致使權(quán)屬不清、違規(guī)作業(yè)等行為發(fā)生。

　　2.2 基層工作人員安全意識(shí)薄弱

　　電力企業(yè)的員工是否具備安全意識(shí)以及安全意識(shí)的高低嚴(yán)重制約著企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)性，然而現(xiàn)階段電力企業(yè)有些基層工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)仍較為淡薄，工作態(tài)度不夠端正，未正確認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)督檢查工作的重要性，安全生產(chǎn)流于形式，實(shí)際并未重視。在生產(chǎn)工作中，違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為時(shí)有發(fā)生，如配電設(shè)備臨時(shí)性檢修工作中經(jīng)常出現(xiàn)無票作業(yè)行為;應(yīng)當(dāng)停電作業(yè)的沒有停電、驗(yàn)電、掛地線便開始工作;在電力檢修以及工程實(shí)際施工期間，相關(guān)工作人員沒有按照現(xiàn)場安全措施來開展作業(yè)，部分工作人員甚至存在違規(guī)操作、對安全器具的使用不規(guī)范等問題。另一方面，在少數(shù)電力企業(yè)中，安全工器具的質(zhì)量存在較大的問題，特別是對于一些基層供電所或者是供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具等的質(zhì)量參差不齊，但工作人員疏于對安全工器具的定期檢測，所以因安全工器具質(zhì)量問題而引發(fā)的事故也時(shí)有發(fā)生。

　　2.3 安全監(jiān)督檢查流于形式

　　現(xiàn)階段，在我國的許多電力企業(yè)中，監(jiān)督與管理不嚴(yán)格的問題普遍存在，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　(1)企業(yè)重效益、講速度、輕日常管理。電力企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，小問題、小疏漏均有可能會(huì)致使安全事故的發(fā)生。在進(jìn)行電力安全監(jiān)督檢查工作的過程中，如果相關(guān)工作人員不注意細(xì)節(jié)上的問題，或者對于一些小問題沒有及時(shí)加以約束與整改，最終可能會(huì)釀成大事故。

　　(2)電網(wǎng)管理的科學(xué)性和規(guī)范性存在問題，沒有根據(jù)監(jiān)督的要求采取有效的控制措施，導(dǎo)致電網(wǎng)的穩(wěn)定與安全存在隱患。

　　三、提升電力企業(yè)安全監(jiān)督檢查有效性策略

　　電力企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須正確認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)之間的關(guān)系，明確只有生產(chǎn)安全，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化，才能為員工帶來美滿幸福的生活，才能推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系是共同為電力安全服務(wù)的，其目標(biāo)一致，應(yīng)當(dāng)通力合作以提升電力企業(yè)安全監(jiān)督檢查的有效性。

　　3.1 保證體系應(yīng)自主管理，實(shí)現(xiàn)“我要安全”

　　(1)加強(qiáng)安全教育，提高安全意識(shí)。安全知識(shí)培訓(xùn)是安全的基礎(chǔ)，《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。

　　(2)企業(yè)有責(zé)、員工知責(zé)，全體員工落實(shí)責(zé)任。安全責(zé)任制是安全生產(chǎn)管理的靈魂，是安全生產(chǎn)的保障。首先，企業(yè)要有責(zé)，主要包括縱向方面各級(jí)人員(從最高管理者、管理者代表到一般員工)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和橫向方面各職能部門(如安全、設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)、基建、人事、財(cái)務(wù)、設(shè)計(jì)、檔案、培訓(xùn)、宣傳等部門)的安全生產(chǎn)責(zé)任制;其次，員工要知責(zé)，通過對所建立的安全責(zé)任制的大力宣傳，組織各級(jí)各類人員進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，保障安全生產(chǎn)責(zé)任傳遞到崗、落實(shí)到人;最后，企業(yè)全體員工切實(shí)負(fù)起責(zé)任，落實(shí)安全責(zé)任，這是安全責(zé)任制建立的最終目的。

　　(3)制定、執(zhí)行、落實(shí)安全規(guī)章制度。《安全生產(chǎn)法》第4條之規(guī)定指出，“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)”。因此，電力企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)基于國家的法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，制定出具有可操作性的、合理的安全規(guī)章制度;其次在執(zhí)行安全規(guī)章制度時(shí)要公平、公正、一視同仁;最后安全規(guī)章制度一旦制定，就必須持之以恒、一以貫之地落實(shí)。

　　3.2 監(jiān)督體系應(yīng)嚴(yán)肅監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“要我安全”

　　(1)安全監(jiān)督高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，重實(shí)際、求實(shí)效。電力企業(yè)安全監(jiān)督檢查工作，首先要結(jié)合國家的相關(guān)規(guī)定，依法辦事;其次，要建立完善的考察體系，并將考核與監(jiān)管充分結(jié)合，明確電力企業(yè)考察的具體流程和內(nèi)容;最后，采取積極有效的激勵(lì)措施，提高電力企業(yè)員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使電力企業(yè)的安全監(jiān)督檢查取得實(shí)效。要用制度管人、流程管事，確保電力企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。

　　(2)安全監(jiān)督檢查要常態(tài)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。首先，電力企業(yè)安全管理涉及到方方面面，許多工作必須通過全面、全員、全方位、全過程管理，才能保證安全，因此安全監(jiān)督檢查必須是一項(xiàng)常態(tài)化工作，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場工作與管理中存在的隱患和漏洞，糾正違章并完善安全措施。其次，安全監(jiān)督檢查工作絕不能僅停留在現(xiàn)場安全管理表面上，應(yīng)該在大量深入的現(xiàn)場管理實(shí)踐中，不斷發(fā)現(xiàn)和研究管理中存在的問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，找出安全管理中的規(guī)律并上升到理性認(rèn)識(shí)，形成規(guī)章制度，用不斷完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度指導(dǎo)工作，使安全管理規(guī)范化、系統(tǒng)化。最后，安全監(jiān)督檢查工作應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)方式的變化相協(xié)調(diào)，應(yīng)注重研究新情況和新問題，走繼承、發(fā)展、創(chuàng)新的安全管理之路，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督檢查科學(xué)化。

　　四、結(jié)束語

　　總而言之，電力企業(yè)作為國家支柱產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有較大比重，并且一直是財(cái)政收入的重要來源之一，有力地支持了國家的社會(huì)主義建設(shè)。但是，由于電力行業(yè)自身的特殊性，高危性，許多安全隱患如不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除就極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故，給生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來極大損失。所以，在電力企業(yè)中，需要對電力安全監(jiān)督檢查管理工作進(jìn)行加強(qiáng)，不斷完善電力安全生產(chǎn)政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，建立健全電力安全監(jiān)督檢查管理工作體系與制度，從而使我國電力系統(tǒng)得以安全、可靠的運(yùn)行，切實(shí)保障人們的用電安全。

　　參考文獻(xiàn)

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