隨著市場經(jīng)濟體制的逐步完善和國企改革的深入，強化企業(yè)管理，提高科學(xué)管理水平是水電施工企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、實現(xiàn)扭虧增盈的重要途徑之一。加強項目成本管理是水電施工企業(yè)提高管理水平、經(jīng)濟效益和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。

　　施工成本管理一直是水電安裝工程日常經(jīng)營管理的中心工作,成本管理貫穿于施工生產(chǎn)及經(jīng)營管理活動的全過程和各個層面,對施工企業(yè)的生存發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

　　1施工成本管理的重要性

　　施工項目成本管理雖然不是今天才提出的課題，但對于目前日趨白熱化競爭的建筑市場，施工項目成本管理則顯得更為重要，而對于我們水電施工企業(yè)來說，則是必須擺在十分重要位置的大問題。在目前的客觀條件下，如果我們還是停留在計劃經(jīng)濟年代那種樸素的、一般號召式的成本管理模式上，那么我們就有可能會由于實際成本的居高不下，在經(jīng)濟上陷于十分被動的局面，甚至可能會由于經(jīng)濟問題的困擾而造成項目施工的無法運轉(zhuǎn)，而施工項目運轉(zhuǎn)成效又直接涉及影響企業(yè)在市場上的信譽和生存。所以，我們現(xiàn)在迫切地需要實實在在地面對和解決有關(guān)成本控制的一系列問題。

　　2水電建設(shè)項目施工成本核算對象的確定

　　成本核算對象,是在成本計算過程中為歸集和分配費用而確定的費用承擔(dān)者。

　　2.1確定原則

　　成本核算對象的確定一般應(yīng)根據(jù)工程合同的內(nèi)容、施工生產(chǎn)的特點、生產(chǎn)費用發(fā)生情況和管理上的要求來確定。成本核算對象劃分要合理,在實際工作中,往往把相互之間沒有聯(lián)系或聯(lián)系不大的單項工程或單位工程合并起來,作為一個成本核算對象,這不能反映獨立施工的工程實際成本水平,不利于考核和分析工程成本的升降情況;相反,成本核算對象也不宜劃分過細,否則會出現(xiàn)許多間接費用需要分攤,增加核算工作量,又難以做到準確核算成本。

　　2.2劃分方法

　　(1)水電安裝工程一般應(yīng)以每一獨立編制施工圖預(yù)算的單位工程為成本核算對象,對大型主體工程應(yīng)盡可能以分部工程作為成本核算對象。

　　(2)規(guī)模大、工期長的單位工程,可以將工程劃分為若干部位,以分部位的工程作為成本核算對象。

　　(3)對同一工程項目、施工單位、施工地點和結(jié)構(gòu)類型,且開工竣工時間相近、工程量較小的若干個單位工程,可以合并作為一個成本核算對象。

　　2.3建立工程成本明細帳

　　成本核算對象確立后,所有的原始記錄都必須按照確定的成本核算對象填制,為集中反映各個成本核算對象應(yīng)負擔(dān)的生產(chǎn)費用,應(yīng)按每一成本核算對象設(shè)置工程成本明細帳,并按成本項目分設(shè)專欄,以便計算各成本核算對象的實際成本。

　　3水電建設(shè)項目施工成本管理的主控因素

　　3.1技術(shù)因素

　　技術(shù)系統(tǒng)是項目成本管理的主控因素的核心。施工活動的關(guān)鍵是技術(shù)性活動,因此,確定科學(xué)、合理的施工方案與施工工藝是技術(shù)系統(tǒng)的重要內(nèi)容。

　　3.2管理因素

　　工程施工項目的第一責(zé)任人項目經(jīng)理必須具備較高的政治素質(zhì)、較全面的施工技術(shù)知識、較高的組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力,能夠充分調(diào)動廣大勞動者的積極性,順利實現(xiàn)項目目標。

　　3.3資金因素

　　資金是項目管理系統(tǒng)的關(guān)鍵部分,工程施工是一種生產(chǎn)活動過程,同時也是經(jīng)濟活動過程。工程施工要投入人、材、機及資金,投入太多會造成浪費,投入不足又會影響施工進度與工程質(zhì)量技術(shù)保障,管理者全盤計劃與生產(chǎn)要素的投入是相伴發(fā)生的,是一個投入和產(chǎn)生的過程。

　　4水電建設(shè)項目施工成本管理的應(yīng)對措施

　　4.1組織措施

　　項目經(jīng)理是項目成本管理的第一責(zé)任人,全面組織項目部的成本管理工作,應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施;工程技術(shù)部是整個工程項目施工技術(shù)和進度的負責(zé)部門,應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下,盡可能采取先進技術(shù),以降低工程成本;經(jīng)營部負責(zé)合同實施和合同管理工作,負責(zé)工程進度款的計量與支付工作,處理施工索賠等問題;財務(wù)部負責(zé)工程項目的財務(wù)工作,及時分析項目的財務(wù)收支情況,合理調(diào)度資金。

　　4.2技術(shù)措施

　　(1)制訂先進的經(jīng)濟合理的施工方案,以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。

　　(2)在施工過程中,努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝。

　　(3)嚴把質(zhì)量關(guān),杜絕返工現(xiàn)象,縮短驗收時間,節(jié)省費用開支。

　　3.3經(jīng)濟措施

　　(1)人工費控制管理。包括改善勞動組織,減少窩工浪費;實行合理的獎懲制度,加強技術(shù)教育和培訓(xùn)工作;嚴格控制非生產(chǎn)人員比例。

　　(2)材料費控制管理。包括改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作,減少各個環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)約采購費用;合理堆置現(xiàn)場材料;嚴格材料進場驗收和限額領(lǐng)料制度。

　　(3)機械費控制管理。包括正確選配和合理利用機械設(shè)備,搞好機械設(shè)備的保養(yǎng)修理,提高機械的完好率、利用率和使用效率。

　　(4)間接費及其他直接費控制。包括精減管理機構(gòu),合理確定管理幅度與管理層次,節(jié)約施工管理費等。

　　5水電建設(shè)項目施工成本的控制方法

　　(1) 建立完善的成本控制體系。

　　在成本管理依據(jù)上，要制定一套符合市場實際的內(nèi)部施工定額。在組織上，首先要確定公司層面成本管理的牽頭部門和責(zé)任人，代表企業(yè)行使成本控制職權(quán);其次要分別明確項目部、施工班組以及各專業(yè)成本管理的責(zé)任人，下達成本控制責(zé)任指標，要把成本指標分解到所有相關(guān)部門和個人，實行全員控制。在政策上，要實行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。這是成本控制目標得以實現(xiàn)的重要保證。在成本控制過程中，項目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負有成本責(zé)任，相應(yīng)地應(yīng)享有一定的權(quán)限。包括用人權(quán)、財權(quán)等。

　　(2)建立現(xiàn)代化水電企業(yè)管理模式。

　　掌握工程信息，做好工程投標工作。工程投標是成本控制的重要前期工作。工程要中標，首先要掌握準確的工程信息，明確這些工程信息后，綜合分析決定是否參加該工程招投標。成本預(yù)測，確定成本控制目標。成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標價，根據(jù)各項目的施工條件、機械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項目的成本目標進行預(yù)測。首先，測算所需用工，確定工程項目采用的人工費單價。其次，測算所需材料及費用，重點對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析，核定材料的供應(yīng)地點、購買價、運輸方式及裝卸費等。

　　(3)實行全過程控制。

　　施工項目成本的發(fā)生涉及到項目的整個周期。因此，要從投標開始至中標后的實施及竣工驗交實行全過程成本控制。在投標階段做好成本預(yù)測，簽好合同：在中標后的施工過程中。優(yōu)化施工組織設(shè)計和施工方案。提高勞動生產(chǎn)效率，制定好成本計劃和成本目標，采取技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合的手段，控制好事中成本;在竣工驗收階段，要及時辦理工程結(jié)算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析。此外，還應(yīng)加強合同管理，搞好工程索賠，提高項目成本的管理水平。

　　(4)工程竣工驗收過程中成本核算與管理。

　　工程項目完工后，要及時進行竣工審計。在一些實際問題處理時，應(yīng)遵循以下原則：項目工程總收入，應(yīng)以甲方簽認的工程價款結(jié)算單為準。沒有得到甲方簽認的有效憑證，不得以收入入賬。在建工程全部列入實際成本，不得留有余額。核對與甲方往來，對預(yù)收和應(yīng)收工程款，必須與甲方核對一致，防止在預(yù)收、應(yīng)收工程款、在建工程等科目中隱藏問題。各種材料，要求做到工完料清，沒有庫存。防止濫購價高、質(zhì)次材料或多購材料轉(zhuǎn)嫁于下一個項目負擔(dān)。允許分包的工程，按合同逐一清算，弄清各個合同完成總價、已付款、欠付款，對超合同付款必須查明原因，落實責(zé)任。欠付款要制訂還款計劃，原則上由項目經(jīng)理負責(zé)清還。

　　清理各種往來款項，分清性質(zhì)進行處理。內(nèi)部單位和人員借款，必須清理完畢。外部單位往來，能清算的清算，實在不能清算的，落實責(zé)任人員清理。對于項目遺留問題要抓緊時間追蹤處理，以防久拖不決，給企業(yè)留下懸案，造成不必要的損失。

　　(5)重視工程索賠

　　除采取現(xiàn)代化管理方法外,工程索賠也是一個重要方面。進行索賠時,要針對合同里明確規(guī)定的索賠條款,成立由熟悉合同、懂經(jīng)營管理的人員組成的索賠小組進行處理。在施工過程中,注重原始記錄和監(jiān)理簽證手續(xù)的完善,詳細收集整理與索賠項目有關(guān)的各種資料,編制完成并按規(guī)定時限報送正式索賠文件。理出索賠的重點,加大索賠的力度,轉(zhuǎn)變思路,講究策略,做好溝通和談判工作。

　　(6)推廣新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用

　　在水電工程施工中,新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用是減少施工投入、降低生產(chǎn)成本的有效途徑之一。因此,要加強項目施工技術(shù)、試驗、質(zhì)檢、機械制配等方面專業(yè)技術(shù)人員的力量,實施技術(shù)攻關(guān),大膽嘗試、積極推進技術(shù)創(chuàng)新,并把新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的推廣應(yīng)用和小創(chuàng)造、小發(fā)明納入本單位的獎勵序列,鼓勵技術(shù)改造和新工藝、新產(chǎn)品的應(yīng)用。同時,要學(xué)習(xí)同行業(yè)施工新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實踐應(yīng)用經(jīng)驗,通過技術(shù)創(chuàng)新和新工藝、新產(chǎn)品的應(yīng)用,降低成本,提高效益。

　　6結(jié)束語

　　加強項目成本管理，將是水電施工企業(yè)進入成本競爭時代的競爭利器，也是企業(yè)推進成本發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。在我國加入WTO，建筑業(yè)面臨國際競爭的背景下，加強水電施工企業(yè)成本管理更顯其重要。為此，展開項目成本管理的實用性研究工作，將為水電施工企業(yè)的發(fā)展提供有益的幫助。