摘要：老城區道路路網系統不盡合理，道路建筑寬度較窄，加之路基路面損壞較多，造成交通擁堵，居民出行受阻，造成安全事故頻發。本文簡要介紹了焦作市老城區道路存在的問題，著重講述了對這些道路進行改造的措施。

　　關鍵詞：交通擁堵;斷頭路;通行能力;路基路面結構;無障礙設施

　　Abstract: the old road network system is not rational, road building width is narrower, together with roadbed damaged more, cause traffic jams, dweller suffocate suffocate, cause safety accident frequency. This paper briefly introduces the problems existing in the old jiaozuo road, the emphasis on the road to the modification measures.

　　Keywords: traffic congestion; DuanTouLu; The traffic capacity; Subgrade pavement structure; Obstacle-free facilities

　　中圖分類號： U213.1 文獻標識碼：A 文章編號：

　　焦作市作為全國重點旅游和建設中原經濟區的重要城市之一，社會經濟、城市建設發展迅速，交通需求日益增長，交通問題也日益突出。隨著焦作市經濟的發展，城市人口的增加，造成市中心過于擁擠，交通壓力越來越大。如何改進焦作市交通，適應城市交通發展需要，己成為焦作市市政府與人民群眾共同關注的焦點。

　　存在的問題：

　　1、道路交通擁堵嚴重

　　機動車增長較快，老城區道路在最近5年基本上維持原狀，但是機動車保有量卻呈倍數增加。

　　相對新區而言，老城區基礎設施比較完善，學校、商業、公園等仍集中在老城區，人口密度較大。

　　老城區路網系統不盡合理，在橫斷面布置上，大部分道路對機動車、非機動車及行人分配不夠合理。焦作市非機動車特別是電動自行車較多，有很多道路如民主路、焦東路都沒有對車行道與非機動車道進行分隔，導致非機動車搶占機動車道，容易發生交通事故。

　　老城區存在大量“斷頭路”，如北環路、新園路、工業路、光明路、站前路、站南路、新華街、孟州路、花園路、民生街、廣善街、園林路、牧野路、河陽路、果園路、青年路、中州路、政二街等。這些“斷頭路”的存在，不利于行人與車輛的分流，導致人流、車流集中在個別道路上，很容易造成交通堵塞。

　　焦作市從1955年至今共編制了5次總體規劃，但是由于拆遷和征地等問題導致老城區很多區域未按照規劃執行;而且隨著時間的推移，城區不斷擴展，規劃不斷更新，新的路網避免不了與很多舊的建筑、工廠、企業相沖突，有些道路在無法拆遷的情況下，就無法鋪筑。

　　2、路面行車條件差。

　　道路出現裂縫、水破壞、松散、泛油、推移、車轍等病害較多，對行車舒適性和安全性產生巨大影響。道路工程作為重要的基礎設施，直接影響到城市市容市貌。

　　3、改造困難

　　經過筆者調查走訪，總結一下幾點：

　　由于人口比較集中，道路建筑寬度較窄，其改造必將影響市民的正常出行和生活。尤其在商業密集區域，容易造成周邊區域的擁堵。

　　老城區地下管網錯綜復雜，縱橫交錯，道路改造過程既要保證其正常使用，又要對個別管線進行維修、加固，還要考慮遠期需要，在適當位置預埋過路管，方便遠期市政管線的過路。對于某些明桿架設的線路如電力、通訊等管線，還需要根據地方產權單位要求，將其改為地埋。

　　拆遷賠償費用較大，根據焦作市老城區近年來的道路建設情況，一條道路的拆遷賠償費用一般都超出直接工程投資額，個別道路拆遷賠償費用甚至是直接工程額的3~4倍，往往讓建設單位有心無力。

　　施工產生的噪音和環境污染嚴重影響周邊居民的生活和休息，容易產生矛盾。

　　有些規劃道路途徑鐵路、廠區或企事業單位辦公樓，如新華南街需要下穿焦枝鐵路、站前路向東延伸會將風神輪胎廠一分為二、中州路北有焦作黃河水利委員會辦公樓，毋庸置言這些路的改造難度都很大。

　　針對目前焦作市老城區道路存在的問題，筆者建議重點采取以下措施進行改造：

　　1、對交通進行綜合整治，提高道路通行能力

　　提高交叉口的通行能力。對拆遷量相對少、賠償費用相對低的路口區域，通過拓寬交叉口的道路建筑紅線，增加車道數，改善交叉口的通行能力。通過交叉路口交通量調查，合理分配信號燈相位。對于較大路口(塔南路、民主路沿線)可以設置雙組信號燈進行控制。

　　設置公交專用車道。如果現狀道路因兩側建筑所限難以拓寬，采用通過設置公交專用車道、提倡公交優先，可以有效的提高道路的通行能力。對于公交站臺的設置應盡量設置在現有公交站臺處，并合理優化站臺距離。宣傳和鼓勵市民乘坐公交出行。

　　設置交通隔離設施。焦作市老城區道路目前主要矛盾是機動車與非機動車之間的相互干擾。在道路上，經常會出現機動車占用人行道作為停車位，行人占用非機動車道，非機動車道占用機動車道的惡性循環，極大的影響了道路的通行能力。通過在人行道坡道處設置止車石、路段上設置人行護欄等措施，防止機動車上人行道，行人走非機動車道;對未設置機動車、非機動車分隔帶的道路增設隔離護欄;通過以上措施使得行人、非機動車、機動車各行其道，減少相互干擾，優化交通秩序。

　　2、打通斷頭路，在資金等條件允許下，逐步開展加寬改造工程。

　　打通“斷頭路”是人民群眾生產、生活的需要，是城市設施發展的需要，是改變城市面貌需要，同時也是帶動城市經濟發展的需要，尤其是在我市交通擁堵問題日趨嚴重的今天，打通“斷頭路”更是刻不容緩。根據《焦作市城市總體規劃(2008-2020)》的具體要求，逐步打通老城區“斷頭路”。

　　老城區的道路現狀建筑寬度大部分不滿足《焦作市城市總體規劃(2008-2020)》規劃紅線寬度要求，拓寬道路有利于實現行人、非機動車、機動車的分流，改善交通擁堵狀況。

　　3、改變原道路路基路面結構。

　　首先對現狀道路路基路面結構進行評估，評估從以下四個方面進行：路面狀況指數PCI、行駛質量指數PQI、路面強度SSI、路面抗滑性能SFC。其中PCI主要取決于路面破損率;PQI取決于道路的平整度;SSI由路面彎沉控制;SFC取決于道路的抗滑性能。通過對以上四個指標取加權平均值，對道路按優、良、中、差四個等級進行評價，對于評價為優、良、中的以日常養護、罩面等措施為主;SSI為中、差時應大修補強;SFC為中、差時應采取加鋪抗滑層等措施。

　　老城區現狀道路兩側人行道由于后期的養護改造等原因，一般無障礙設施不全，人行道磚破損嚴重，因此人行道改造時應重點完善無障礙設施，破損人行道拆除重建。對商業集中區，道路有景觀要求的，可適當采用石材等鋪裝材料。

　　4、設計時應注意對現狀道路的情況進行充分調查，改造時合理安排組織施工順序和周期。

　　工程設計前期應對現場進行實地調查，搜集相關市政管線資料，詳細了解地下管線的位置、埋深、管徑等情況。

　　為避免道路改造對現有交通造成過大影響，當某個區域路網內有多條道路需要改造時，通過合理安排施工順序，逐條逐段施工，避免多條道路的同時開工造成區域交通擁堵。

　　為避免對周圍居民造成較大噪音影響，施工應盡量安排在白天進行。施工現場做好環境保護措施，多風干燥天氣應注意灑水避免揚塵，道路基層拌和料不應現場拌合，統一從拌和站運至現場。

　　5、其他措施及注意事項。

　　在道路平面設計中注意與道路兩側的單位、建筑出入口相結合，對現有的大型出入口原則上保留;對于小型出入口過多處應優化組合，既保證居民出行，又不至于對道路交通造成過大影響。

　　道路縱斷面設計與橫斷面設計相結合，保證道路高度小于兩側建筑物室內地平標高，以免道路上的雨水進入兩邊建筑內。

　　鑒于老城區道路下雨污水合流較普遍，造成排水不利，道路改造的同時，對道路沿線雨污合流管網進行改造。為節約工程投資，原有合流管道盡量利用，用作雨水排水管，另外敷設新的污水管道。

　　通過以上分析，得出如下結論：

　　焦作市老城區現有道路主要存在的問題是交通擁堵。造成交通擁堵的主要原因是機動車輛的高速增長和道路通行能力相對不足;應通過采取公交優先、增大交叉口通行能力、設置完善的道路設施等措施解決。

　　道路改造是一個綜合性的工程，需要設計時處理好“人”、“車”、“路”、“環境”之間的關系，需要堅持“以人為本”。采用合理的措施改造老城區道路，堅持科學態度，積極采用新技術、新工藝、新材料，一定能夠為市民提供良好的交通環境，促進旅游業的發展，拉動焦作市經濟的增長。

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