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來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:城市管理時(shí)間:瀏覽:次
摘 要:傳統(tǒng)城市規(guī)劃工作離不開大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和圖形,如地形圖、交通路網(wǎng)、影像圖和統(tǒng)計(jì)年鑒等等,這些數(shù)據(jù)在過去通常會(huì)受信息交流技術(shù)的影響具有滯后性,更新緩慢不及時(shí)影響城市規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)工作。現(xiàn)如今,隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的進(jìn)步,大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)解決了傳統(tǒng)城市規(guī)劃工作中數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析方面的難題,為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提供了大量最新的有價(jià)值的數(shù)據(jù),為開展城市嶄新深入的規(guī)劃研究提供了可能,切實(shí)展現(xiàn)了該技術(shù)應(yīng)用于實(shí)際的優(yōu)勢(shì)。本文通過對(duì)大數(shù)據(jù)的分析處理,探討了如何在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上構(gòu)建和推進(jìn)城市管理,同時(shí)對(duì)城市管理過程中所需的大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行分析與研究。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù)技術(shù);城市管理規(guī)劃;大數(shù)據(jù)應(yīng)用;分析與研究
《上海城市管理》ShangHai Uban Management(雙月刊)曾用刊名:上海市建設(shè)職工大學(xué)學(xué)報(bào);上海城市管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)。
引言
城市管理涉及范圍廣泛,包含了基礎(chǔ)設(shè)施、人口活動(dòng)、資源環(huán)境、行政管理等多個(gè)方面,其管理和規(guī)劃的對(duì)象是一個(gè)復(fù)雜的綜合體系。過去三十年間,我國(guó)的“數(shù)字城市”研究進(jìn)程得以被推進(jìn),主要體現(xiàn)為:持續(xù)開展城市信息化與重大信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),架設(shè)了科學(xué)完善的城市傳感器感知系統(tǒng),同時(shí)配備了許多以城市專業(yè)部門為中心的決策支持系統(tǒng)[1]。然而,城市運(yùn)行管理隨著社會(huì)的發(fā)展,其功能也在朝著綜合性和數(shù)據(jù)更新與應(yīng)急系統(tǒng)的實(shí)時(shí)性轉(zhuǎn)變,城市管理建設(shè)也逐漸向著智能化、精細(xì)化方向發(fā)展,大數(shù)據(jù)技術(shù)的出現(xiàn)為發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)提供了無限的可能。
一、大數(shù)據(jù)概述
業(yè)界內(nèi)關(guān)于大數(shù)據(jù)的定義還沒有存在一個(gè)統(tǒng)一的定論,綜合主流觀點(diǎn)我們可以知道的是:大數(shù)據(jù)是指大小超出常規(guī)的數(shù)據(jù)庫(kù)工具獲取、存儲(chǔ)、管理和分析能力的數(shù)據(jù)集,大數(shù)據(jù)所涉及的資料量規(guī)模巨大,其規(guī)模之巨大使得在一定時(shí)間內(nèi)完成對(duì)有價(jià)值資料的提取、管理、處理和整理工作成為一項(xiàng)難度極高甚至是不可能的事,大數(shù)據(jù)不僅僅是數(shù)據(jù)多而復(fù)雜,更重要的一點(diǎn)是能夠被挖取、整合,且具有十分龐大的商業(yè)價(jià)值。
二、大數(shù)據(jù)技術(shù)及其應(yīng)用
(一)大數(shù)據(jù)技術(shù)
大數(shù)據(jù)除了數(shù)據(jù)量龐大,還具有數(shù)據(jù)類別多、處理速度快、價(jià)值密度低以及真實(shí)性高的特點(diǎn),其中筆者認(rèn)為價(jià)值密度低是大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵特點(diǎn),大數(shù)據(jù)的核心價(jià)值在于能夠從海量無序價(jià)值密度低的數(shù)據(jù)中通過相關(guān)技術(shù)摘取出有價(jià)值的信息,也正是因?yàn)榇髷?shù)據(jù)這些特點(diǎn),才使得它能夠與海量數(shù)據(jù)區(qū)分開來,更凸顯了大數(shù)據(jù)技術(shù)的重要和先進(jìn)。
(二)基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的城市管理
城市管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,城市作為一個(gè)運(yùn)行轉(zhuǎn)動(dòng)的復(fù)雜系統(tǒng),其各組成部分產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是巨大的,管理城市就是要在獲取城市各組成部分產(chǎn)生的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和深度分析,而挖掘和深度分析的目的是要將這些數(shù)據(jù)信息和分析結(jié)果進(jìn)行整合和重組,以實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域的信息交流,實(shí)現(xiàn)宏觀與微觀的結(jié)合,推動(dòng)城市的科學(xué)化、合理化與綜合化管理,這也正是大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用與城市管理相結(jié)合的意義所在。
城市管理中對(duì)信息化技術(shù)的合理應(yīng)用可以保證人與人、物與物以及人與物之間的相互感知能力的實(shí)現(xiàn),但是想要將城市管理水平提升到精細(xì)化和智能化管理的程度,還需要將這些感知能力有效的聯(lián)系起來,以獲得更佳的信息分析融合能力、更隱秘的信息保護(hù)能力、更科學(xué)有效的規(guī)劃預(yù)測(cè)能力和更智能化的綜合管理能力[2]。
大數(shù)據(jù)技術(shù)下城市管理流程主要是通過城市管理數(shù)字化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的。城市管理數(shù)字化平臺(tái)借助各種手段和渠道廣泛收集各層級(jí)組成數(shù)據(jù),如原政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)據(jù)和各行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)傳感器實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)等,并將這些數(shù)據(jù)匯總成一個(gè)完整的城市管理數(shù)據(jù)網(wǎng),再通過相關(guān)的數(shù)據(jù)清洗技術(shù)將原有的數(shù)據(jù)根據(jù)不同條件分門別類進(jìn)行新的重組和融合,最終建立成為一個(gè)綜合城市管理數(shù)據(jù)中心。
業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)通過統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)接入已有政務(wù)業(yè)務(wù)服務(wù),并根據(jù)城市管理的實(shí)際需要將接入的業(yè)務(wù)服務(wù)進(jìn)行整合、擴(kuò)展、重組,形成一系列跨行業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、協(xié)同共享的應(yīng)用服務(wù),形成城市服務(wù)整合平臺(tái)。
城市管理主要是通過這兩種途徑綜合作用實(shí)現(xiàn),利用城市管理數(shù)據(jù)中心和城市服務(wù)整合平臺(tái)共享服務(wù)和數(shù)據(jù),踐行精細(xì)化城市管理技術(shù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)城市管理的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性,實(shí)現(xiàn)科學(xué)的城市管理。
三、基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的城市管理應(yīng)用
城市管理過程中產(chǎn)生的龐大數(shù)據(jù)是建設(shè)智慧城市的重要資料來源。城市精細(xì)化管理決策與優(yōu)化模型算法可以增加應(yīng)用城市數(shù)據(jù)的價(jià)值,變龐大數(shù)據(jù)為真正的可用數(shù)據(jù),讓數(shù)據(jù)具有使用價(jià)值,為建設(shè)智慧城市提供數(shù)據(jù)支撐與依據(jù)。
(一)管理應(yīng)用
大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐使得創(chuàng)新新的管理手段成為可能——即“數(shù)據(jù)說話、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)創(chuàng)新”,在數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)城市全方位的規(guī)劃和管理,基于數(shù)據(jù)分析的研究體系,用數(shù)據(jù)為城市管理提供更加科學(xué)、有效的技術(shù)支撐[3]。總之,大數(shù)據(jù)技術(shù)在城市管理中的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了從政府的決策到城市的產(chǎn)業(yè)布局的“智慧化”和“智能化”。
(二)行業(yè)應(yīng)用
大數(shù)據(jù)技術(shù)在行業(yè)中的應(yīng)用主要表現(xiàn)為通過數(shù)據(jù)信息跨領(lǐng)域關(guān)聯(lián),努力做到改善城市環(huán)境、緩解交通壓力、完善應(yīng)急系統(tǒng),進(jìn)而城市綜合管理的水平[4]。比如收集城市各個(gè)交通路段的路段情況,在大數(shù)據(jù)技術(shù)的綜合分析下制定一個(gè)科學(xué)的改善方案,實(shí)現(xiàn)緩解交通壓力的目的。
四、結(jié)語
隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的進(jìn)步,大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)解決了傳統(tǒng)城市規(guī)劃工作中數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析方面的難題,為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提供了大量最新的有價(jià)值的數(shù)據(jù),為開展城市嶄新深入的規(guī)劃研究提供了可能,也給建設(shè)“智慧化”、“智能化”城市提供了一定的技術(shù)支持,同時(shí)切實(shí)展現(xiàn)了技術(shù)應(yīng)用于實(shí)際的優(yōu)勢(shì)。本文通過對(duì)大數(shù)據(jù)的分析處理,探討了如何在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上構(gòu)建和推進(jìn)城市管理,同時(shí)對(duì)城市管理過程中所需的大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行分析與研究。
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