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這篇現(xiàn)代管理論文投稿發(fā)表了長(zhǎng)三角城市群的發(fā)展戰(zhàn)略框架,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市群集中在長(zhǎng)三角附近,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效率成為更重要因素,有學(xué)者認(rèn)為長(zhǎng)三角城市群即將成為一個(gè)新的世界級(jí)城市群,論文探討了協(xié)同創(chuàng)新視角來(lái)考察長(zhǎng)三角城市群的發(fā)展戰(zhàn)略,給出了長(zhǎng)三角城市群的協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略框架。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代管理論文投稿,協(xié)同創(chuàng)新,長(zhǎng)三角城市群,發(fā)展戰(zhàn)略
一、 引言
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)已經(jīng)從過(guò)去的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前的高質(zhì)量發(fā)展階段,質(zhì)量和效率已成為比速度更為重要的因素。在這個(gè)背景之下,黨的十九大已經(jīng)明確提出要“加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”,并將“創(chuàng)新”定義為“引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”,是“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”;針對(duì)相對(duì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū),更是要求“以創(chuàng)新引領(lǐng),率先實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展”,“以城市群為主體,構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局”。
實(shí)際上,根據(jù)我國(guó)十三五規(guī)劃中對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求,2016年以來(lái)國(guó)家發(fā)改委陸續(xù)出臺(tái)了一系列城市群發(fā)展規(guī)劃。其中,長(zhǎng)三角城市群被認(rèn)為是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力的城市群之一,因?yàn)槠溟_(kāi)放程度高、創(chuàng)新能力強(qiáng),發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)層次也非常高,要求“必須堅(jiān)持世界標(biāo)準(zhǔn)、瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)桿,建設(shè)成具有全球影響力的世界級(jí)城市群”。
學(xué)術(shù)界對(duì)于“城市群”的研究由來(lái)已久,最早可以追溯到1950年代法國(guó)學(xué)者Gotmann對(duì)美國(guó)波士華城市群(BosWash)的研究。Gotmann(1957)在其開(kāi)創(chuàng)性的文獻(xiàn)中提出了城市群(Megalopolis)的概念,主要指在一定地理范圍內(nèi)若干城市通過(guò)空間關(guān)聯(lián)效應(yīng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展共同構(gòu)成的多層次大型城市聯(lián)合體。Megalopolis一詞在有的文獻(xiàn)中也被譯為“城市帶”、“城市連綿區(qū)”等,但在近年來(lái)的中文文獻(xiàn)及官方規(guī)劃提法中主要采用“城市群”的說(shuō)法。Gotmann(1961)認(rèn)為城市群的發(fā)展是城市化進(jìn)一步發(fā)展的必然,是區(qū)域城市空間發(fā)展的高級(jí)形式。在城市群的發(fā)展中,各城市節(jié)點(diǎn)間生產(chǎn)要素流動(dòng)頻繁,商品和服務(wù)交易活躍,科技創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)相護(hù)關(guān)聯(lián)協(xié)同發(fā)展,成為不可分割的整體。
隨著城市群理論傳入中國(guó),中國(guó)的城市群發(fā)展也越來(lái)越多地受到社會(huì)各界的關(guān)注。其中,長(zhǎng)三角城市群作為中國(guó)最重要的城市群之一,一直是產(chǎn)業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)和學(xué)術(shù)界討論的熱點(diǎn)。從官方的規(guī)劃文件看,長(zhǎng)三角城市群的范疇也從最初的10個(gè)市的范圍①逐漸擴(kuò)展,變?yōu)槿缃竦慕銣钏氖⊙亟l(fā)展的26市的范圍②。但是,城市群的發(fā)展不是單靠概念的擴(kuò)展來(lái)完成的,世界級(jí)的城市群需要基于全球視野來(lái)規(guī)劃和布局,更要考慮節(jié)點(diǎn)城市之間的相互協(xié)同。考慮到科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用,本文基于協(xié)同創(chuàng)新視角來(lái)考察長(zhǎng)三角城市群的發(fā)展戰(zhàn)略,首先從全球視野審視當(dāng)前主要的世界級(jí)城市群的基本情況,比較分析長(zhǎng)三角城市群的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)潛能,進(jìn)而從空間協(xié)同和產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同兩個(gè)方面構(gòu)建長(zhǎng)三角城市群協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略框架。
二、 世界級(jí)城市群的國(guó)際比較
當(dāng)前,比較公認(rèn)的世界級(jí)城市群有五個(gè),都分布在美歐日發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),分別是美洲的美國(guó)波士華城市群和北美五大湖城市群、歐洲的歐洲西北部城市群和英倫城市群、日本的東海道城市群。
美國(guó)波士華城市群③位于美國(guó)東北部,包括波士頓、華盛頓、紐約等大城市及其周邊的40多個(gè)中小城市。這個(gè)城市群是Gotmann首先研究并第一個(gè)提出的城市群,目前城市化率達(dá)90%以上,常住人口數(shù)量6 500萬(wàn)人,人均GDP為6.2萬(wàn)美元。該地區(qū)面積13.8萬(wàn)平方公里,占美國(guó)國(guó)土面積的1.5%,卻集中了美國(guó)20%的人口,創(chuàng)造了全美30%以上的制造業(yè)產(chǎn)出,世界上最大的國(guó)際金融中心紐約被囊括其中,集中了哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院、哥倫比亞大學(xué)、紐約大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)等世界頂級(jí)高校和科研機(jī)構(gòu),長(zhǎng)期以來(lái)被認(rèn)為是當(dāng)今世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為強(qiáng)勁、科技和教育水平最高的城市群。
北美五大湖城市群位于美國(guó)和加拿大之間的五大湖沿岸,包括美國(guó)的芝加哥、底特律,加拿大的多倫多、魁北克等城市以及它們周邊的市鎮(zhèn)。在這個(gè)城市群中,100萬(wàn)人口以上的城市有20多個(gè),是一個(gè)超越國(guó)境的城市群,橫跨美國(guó)、加拿大兩個(gè)國(guó)家,城市群的區(qū)域面積24.5萬(wàn)平方公里,總?cè)丝? 000萬(wàn)人,年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3.36萬(wàn)億美元,人均GDP高達(dá)6.7萬(wàn)美元。盡管近年來(lái)北美制造業(yè)有所衰退,底特律的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)遭受了一定的打擊,但五大湖城市群整體上仍是世界上最發(fā)達(dá)的城市群之一。
歐洲西北部城市群也是一個(gè)跨國(guó)界的城市群,位于法國(guó)、比利時(shí)、荷蘭、德國(guó)的交匯地帶,包括巴黎、鹿特丹、法蘭克福、布魯塞爾、波恩等城市。這個(gè)城市群總面積14.5萬(wàn)平方公里,總?cè)丝? 600萬(wàn),人均GDP達(dá)到4.6萬(wàn)美元。
英倫城市群是以英國(guó)的首都倫敦為中心的城市群,由倫敦和利物浦周邊的城市構(gòu)成,其中,倫敦是世界上最早的國(guó)際金融中心。英倫城市群是產(chǎn)業(yè)革命后英國(guó)主要的生產(chǎn)基地,面積為4.5萬(wàn)平方公里,在18.4%的國(guó)土面積上集中了62.7%的人口(3 650萬(wàn)人)和80%的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,人均GDP達(dá)到5.5萬(wàn)美元。
日本東海道城市群④包含以東京、大阪、名古屋三個(gè)大城市為核心的城市圈,其中,東京是世界主要的國(guó)際金融中心之一。城市群的區(qū)域面積3.5萬(wàn)平方公里,在6%的國(guó)土面積上集中了61%的人口(約7 000萬(wàn)人)和65%的工業(yè)產(chǎn)值;人均GDP達(dá)到4.8萬(wàn)美元。
這幾個(gè)國(guó)際公認(rèn)的世界級(jí)城市群都有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):(1)存在一個(gè)或多個(gè)港口,交通便利;(2)制造業(yè)發(fā)達(dá),集中了大比例的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出;(3)人口集中,高度城市化;(4)服務(wù)業(yè)集聚,金融、教育、科技資源豐富。世界級(jí)城市群的這幾個(gè)特點(diǎn)是相輔相成的:交通便利是制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),而制造業(yè)高度發(fā)達(dá)所創(chuàng)造的工作機(jī)會(huì)吸引了大量人口的集聚;隨著人口大量流入,城市得以擴(kuò)張,進(jìn)而各種服務(wù)業(yè)得以集聚發(fā)展;服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展進(jìn)一步吸引更多的人口流入,產(chǎn)業(yè)逐漸升級(jí),實(shí)現(xiàn)金融、教育、科技資源集聚。
相比之下,中國(guó)的長(zhǎng)三角城市群也同樣具備這幾個(gè)基本條件,而且隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長(zhǎng)極。以下本文將從協(xié)同創(chuàng)新的視角,重點(diǎn)挖掘長(zhǎng)三角城市群的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)潛能,進(jìn)而提出協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略框架。
三、 長(zhǎng)三角城市群的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)潛能分析
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷崛起,中國(guó)的城市群逐漸進(jìn)入國(guó)際社會(huì)的視野。目前,部分學(xué)者開(kāi)始將以上海為龍頭的中國(guó)長(zhǎng)三角城市群列入世界主要城市群名單中,稱(chēng)之為“世界第六大城市群”。事實(shí)上,“堅(jiān)持世界標(biāo)準(zhǔn)、瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)桿,建設(shè)成具有全球影響力的世界級(jí)城市群”也是最新的國(guó)家發(fā)展規(guī)劃中對(duì)長(zhǎng)三角城市群提出的目標(biāo)要求。
長(zhǎng)三角城市群的概念最早可以追溯到1982年國(guó)務(wù)院提出的“上海經(jīng)濟(jì)區(qū)”,其中包括蘇浙滬的10個(gè)城市。后來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,蘇浙滬皖三省一市之間的發(fā)展聯(lián)系越來(lái)越多,長(zhǎng)三角城市群的概念也多次發(fā)生變化。目前對(duì)長(zhǎng)三角城市群最新的官方界定是2016年6月國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》中給出的,包括上海、江蘇、浙江、安徽沿江發(fā)展的26個(gè)市,國(guó)土面積21.17萬(wàn)平方公里,2014年地區(qū)生產(chǎn)總值12.67萬(wàn)億元,總?cè)丝?.5億人,分別占全國(guó)的2.2%、18.5%和11.0%。長(zhǎng)三角城市群是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的地區(qū)之一,被視為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。
和世界主要城市群相比,盡管長(zhǎng)三角城市群仍處于較低發(fā)展水平,人均GDP僅1.4萬(wàn)美元,低于其他五個(gè)世界級(jí)城市群(按人均GDP水平依次為:五大湖城市群6.7萬(wàn)美元、波士華城市群6.2萬(wàn)美元,英倫城市群5.5萬(wàn)美元,東海道城市群4.8萬(wàn)美元,歐洲西北部城市群4.6萬(wàn)美元),但是長(zhǎng)三角城市群的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新驅(qū)動(dòng)潛能卻是不容小視的。在長(zhǎng)三角城市群“三省一市”的格局中,上海是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和金融中心,同時(shí)有著廣闊的腹地,能夠與沿江三省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在科技創(chuàng)新能力方面,“三省一市”聚集了300多所高等院校、近300家國(guó)家工程研究中心和工程實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái),年R&D;經(jīng)費(fèi)支出和有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)均占全國(guó)30%左右。在目前獲批的三個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心中,有兩個(gè)位于長(zhǎng)三角城市群區(qū)域內(nèi)(上海張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心、合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心)。在創(chuàng)新環(huán)境營(yíng)造方面,長(zhǎng)三角城市群也有著得天獨(dú)厚的條件。這里云集了全國(guó)最具活力的制造業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚;上海正在打造國(guó)際金融中心,匯聚了大量的證券、基金、風(fēng)險(xiǎn)投資等金融機(jī)構(gòu),雄厚的資本力量對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化形成強(qiáng)有力的支持。不僅如此,長(zhǎng)三角城市群也是中國(guó)最開(kāi)放、國(guó)際化程度最高的地區(qū),國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)頻繁,貨物進(jìn)出口總額占全國(guó)的32%,外商投資熱情高漲,實(shí)際利用外資總額甚至超過(guò)了全國(guó)的一半,達(dá)到55%。這也為長(zhǎng)三角城市群融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。
四、 長(zhǎng)三角城市群的協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略框架
1. 空間協(xié)同戰(zhàn)略。長(zhǎng)三角城市群是以空間相互關(guān)聯(lián)為基礎(chǔ)的城市群,應(yīng)該注重發(fā)展的空間協(xié)同性。在長(zhǎng)三角城市群的空間格局中,上海是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭、未來(lái)有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,南京、浙江、合肥三個(gè)省會(huì)城市和其他節(jié)點(diǎn)城市也是地區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)中心和科研力量聚集地,它們不僅是創(chuàng)新思維的策源地,而且是應(yīng)用技術(shù)的創(chuàng)造基地和創(chuàng)新要素的集散地。在長(zhǎng)三角城市群技術(shù)創(chuàng)新的空間協(xié)同戰(zhàn)略中,應(yīng)該通過(guò)區(qū)域創(chuàng)新合作和創(chuàng)新資源共享有效提升核心城市的原始創(chuàng)新能力和應(yīng)用技術(shù)服務(wù)能力,促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,創(chuàng)建區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新模式。
在區(qū)域創(chuàng)新合作方面,要推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的高校、科研機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)開(kāi)展合作攻關(guān),在電子信息、人工智能、先進(jìn)制造、公共安全、醫(yī)療環(huán)保等領(lǐng)域進(jìn)行跨區(qū)合作,形成長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)(Qiao & Yang,2015),并主動(dòng)對(duì)接全球高端科技創(chuàng)新水平,融入全球科技研發(fā)網(wǎng)絡(luò),共同提升長(zhǎng)三角區(qū)域的整體科技實(shí)力,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級(jí)的提升。
在創(chuàng)新資源共享方面,應(yīng)該推動(dòng)長(zhǎng)三角城市群的科技資源共享,包括大型科學(xué)儀器的跨區(qū)協(xié)作、科技文獻(xiàn)和專(zhuān)利信息資源共享、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)互聯(lián)互通等,逐步構(gòu)建長(zhǎng)三角區(qū)域科技創(chuàng)新資源的網(wǎng)絡(luò)對(duì)接平臺(tái),通過(guò)資源共享提升區(qū)域創(chuàng)新的整體水平。
2. 產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同戰(zhàn)略。科技創(chuàng)新活動(dòng)不是孤立出現(xiàn)的,而是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、在一定的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境下萌發(fā)出來(lái)的。在長(zhǎng)三角城市群的產(chǎn)業(yè)生態(tài)格局中,高校和科研院所是原創(chuàng)科技理論和技術(shù)創(chuàng)新的源頭,科技企業(yè)是應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新的主體,金融機(jī)構(gòu)是技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的資金提供者。在整個(gè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境中,公立研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)私營(yíng)研究機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)、天使投資和風(fēng)險(xiǎn)資本和法律服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)等專(zhuān)業(yè)中介配套服務(wù)緊密合作,科研、企業(yè)、金融各業(yè)相互協(xié)作,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,共同推動(dòng)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。政府主導(dǎo)設(shè)立的科技轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金可以作為科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)格局中的重要力量,凸顯其“引導(dǎo)”功能。作為一種統(tǒng)一安排,可以考慮由蘇浙滬皖共同設(shè)立“長(zhǎng)三角科技轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金”,引導(dǎo)城市群的科技創(chuàng)新發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同,必須培育壯大科技創(chuàng)新的主體,提高科研院所、高校以及創(chuàng)新企業(yè)的創(chuàng)新活力,其中最重要的就是要尊重科技創(chuàng)新的科學(xué)規(guī)律,落實(shí)科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)科技人員和科技企業(yè)的創(chuàng)新積極性。企業(yè)作為市場(chǎng)運(yùn)行的主體,應(yīng)該凸顯“市場(chǎng)導(dǎo)向”意識(shí),著力促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,發(fā)展“孵化+創(chuàng)投”模式,通過(guò)集成創(chuàng)業(yè)服務(wù)、融資擔(dān)保、法律咨詢(xún)、會(huì)計(jì)服務(wù)等各種中介功能,推動(dòng)創(chuàng)新技術(shù)成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)。
營(yíng)造長(zhǎng)三角城市群的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境,應(yīng)該大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合,打通不同學(xué)科領(lǐng)域間的專(zhuān)業(yè)界限;應(yīng)該促進(jìn)不同高校、研究機(jī)構(gòu)之間的跨組織合作,促進(jìn)建設(shè)世界級(jí)大科學(xué)設(shè)施集群,打造具有全球影響力的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái);應(yīng)該優(yōu)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系,通過(guò)設(shè)立技術(shù)交易中心、科技轉(zhuǎn)化平臺(tái)、科技評(píng)估和檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散、成果轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化科技創(chuàng)新鏈的深度融合,推動(dòng)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群和高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和壯大。
此外,產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同戰(zhàn)略不應(yīng)該僅僅看到長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)的生態(tài)協(xié)同,還應(yīng)該將長(zhǎng)三角城市群放到全國(guó)乃至全世界的范圍內(nèi)來(lái)看,主動(dòng)對(duì)接世界級(jí)科技創(chuàng)新水平,融入全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò),努力使長(zhǎng)三角城市群成為全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐。
五、 結(jié)語(yǔ)
作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要增長(zhǎng)極,長(zhǎng)三角城市群的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是至關(guān)重要的。在協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中,需要注意以下三個(gè)方面:
1. 合作共識(shí)原則。長(zhǎng)三角城市群是一個(gè)通過(guò)空間關(guān)聯(lián)關(guān)系聯(lián)系到一起的一個(gè)城市群,涉及到三省一市多方面的利益,因此在合作過(guò)程中應(yīng)該注重聯(lián)系交流、達(dá)成合作共識(shí),在合作共識(shí)的基礎(chǔ)上才能互相協(xié)調(diào)配合,最終實(shí)現(xiàn)整體的目標(biāo)。
2. 利益共享原則。合作總是以利益共享為基礎(chǔ)的(喬軍華、楊忠直,2013),長(zhǎng)三角城市群的科技創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)發(fā)展必須協(xié)調(diào)考慮各方利益,在綜合考慮各方的投入、收益基礎(chǔ)上通過(guò)頂層設(shè)計(jì)構(gòu)建合理的利益共享機(jī)制,推動(dòng)城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3. 市場(chǎng)導(dǎo)向原則。科技創(chuàng)新活動(dòng)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一部分,有其內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。在協(xié)同創(chuàng)新支持政策的制定中,一定要充分尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置功能。通過(guò)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的重要手段,因此科技創(chuàng)新活動(dòng)應(yīng)該緊盯市場(chǎng)需求方向,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
長(zhǎng)三角城市群是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力、科技潛力最大的城市群之一,在中國(guó)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵期,長(zhǎng)三角城市群的發(fā)展也面臨著重大契機(jī)。長(zhǎng)三角城市群各界應(yīng)該通力合作、把握機(jī)遇,堅(jiān)持世界標(biāo)準(zhǔn)、瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)桿,努力將長(zhǎng)三角城市群建設(shè)成為一個(gè)名副其實(shí)的“有全球影響力的世界級(jí)城市群”。
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①在1982年國(guó)務(wù)院提出的“上海經(jīng)濟(jì)區(qū)”中,將長(zhǎng)三角城市群的空間范圍界定為上海、杭州、嘉興、湖州、寧波、紹興、蘇州、無(wú)錫、常州、南通10市。
②在2016年國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》中,長(zhǎng)三角城市群被明確指出包括上海,江蘇省的南京、無(wú)錫、常州、蘇州、南通、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州,浙江省的杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、金華、舟山、臺(tái)州,安徽省的合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城等26市。本文的研究以此為基礎(chǔ)。
③在有的文獻(xiàn)中又稱(chēng)為美國(guó)東北部大西洋沿岸城市群、波士頓—華盛頓(BosWash)城市群。
④在有的文獻(xiàn)中又被稱(chēng)為太平洋沿岸城市群。
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