我國(guó)的高等教育在整個(gè)教育改革過(guò)程中搞得轟轟烈烈，雖然有一些進(jìn)步，但是也存在著不少利益問(wèn)題。日前，各大高校在瘋狂地?cái)U(kuò)大招生規(guī)模，我認(rèn)為這是大家一起把教育產(chǎn)業(yè)化了，正式實(shí)施了產(chǎn)業(yè)化改革，才導(dǎo)致了高等教育認(rèn)錢不認(rèn)人，把教育辦得像個(gè)商業(yè)機(jī)構(gòu)。

　　一、什么是利益沖突?

　　我認(rèn)為利益沖突屬于社會(huì)學(xué)概念的范疇。利益沖突是一種境況，是一種實(shí)際行為，是指人們?cè)谧非笞陨砝鏁r(shí)超越了正常利益范圍，侵犯了別人正當(dāng)利益時(shí)引起的沖突或?qū)梗蛘呤窃诶鏇_突中一個(gè)人對(duì)一個(gè)特定的人或團(tuán)體的義務(wù)與他自己的利益相沖突。人們?cè)谙嗷リP(guān)系中形成了某種利益關(guān)系的平衡。

　　在這種平衡的利益關(guān)系中，人們相互間一般不產(chǎn)生利益沖突，但事實(shí)上，利益沖突從古到今都存在，因?yàn)槿丝偸翘幱谝欢ǖ纳鐣?huì)關(guān)系中，而人們?cè)谙嗷ソ煌倪^(guò)程中不可避免地要發(fā)生利益沖突，只不過(guò)是這種沖突的表現(xiàn)形式不同罷了。

　　利益是一個(gè)廣泛的概念。提及利益，我們常常想到的是，利益首先是經(jīng)濟(jì)的，但同時(shí)，它也可以是非經(jīng)濟(jì)的。比如，社會(huì)的、家庭的、權(quán)力的、榮譽(yù)的、團(tuán)體或個(gè)人的等等，但經(jīng)濟(jì)利益無(wú)疑是最主要的，很多利益關(guān)系最后都要還原為經(jīng)濟(jì)利益。利益沖突是個(gè)人方面的利益與他人、團(tuán)體等發(fā)生了矛盾或沖突。

　　二、當(dāng)前我國(guó)教育改革中存在的利益沖突問(wèn)題

　　(一)義務(wù)教育階段和高中教育階段

　　《義務(wù)教育法》明文規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行九年義務(wù)教育。”是說(shuō)國(guó)家有義務(wù)滿足、保證所有的中國(guó)青少年能夠有九年的義務(wù)教育。也就是說(shuō)從小學(xué)到初中畢業(yè)，應(yīng)該是由“國(guó)家”包下來(lái)的，但是在實(shí)際操作中，卻形同虛設(shè)。近年來(lái)，為什么中小學(xué)教育的腐敗案件會(huì)不斷發(fā)生呢?

　　我認(rèn)為是義務(wù)教育階段的資源配置不平衡，造成目前的教育腐敗。當(dāng)“重點(diǎn)學(xué)校”制度制定之后，各個(gè)學(xué)校就人為地用傾斜的方式打造少數(shù)的名牌學(xué)校，制造了學(xué)校差距，隨之，重點(diǎn)學(xué)校與普通學(xué)校的差距越來(lái)越大，家長(zhǎng)為了讓孩子受到更好的教育可以不惜代價(jià)地心甘情愿地出錢到學(xué)校消費(fèi)，學(xué)校同樣也是不惜代價(jià)地變著法子向?qū)W生收取各種巨額費(fèi)用，這樣名正言順地產(chǎn)生了擇校收費(fèi)制度。擇校收費(fèi)制度，起始于非義務(wù)教育的高中階段，也就是教育管理部門通過(guò)“限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)”的“三限”政策加以規(guī)范。

　　由于在義務(wù)教育階段收擇校費(fèi)是違法的，有關(guān)部門和學(xué)校都否認(rèn)這項(xiàng)收費(fèi)，學(xué)校為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)校收取的擇校費(fèi)通常是以“贊助費(fèi)”“捐資助學(xué)費(fèi)”等等各種名義出現(xiàn)。擇校收費(fèi)政策的“以錢擇校、以權(quán)擇校”合法化和制度化，是對(duì)義務(wù)教育法精神和教育公平原則的粗暴破壞，明顯地改變了公辦學(xué)校的公益性，公辦重點(diǎn)學(xué)校人為地制造和擴(kuò)大了社會(huì)階層差距。其實(shí)，擇校收費(fèi)就是一個(gè)新變種，也就是將重點(diǎn)學(xué)校與某些相關(guān)政府部門以共建的名義招收的共建生。這是有關(guān)部門典型的以權(quán)謀私行為，也是擇校生政策難以革除的重要原因。

　　根據(jù)義務(wù)教育法，在義務(wù)教育階段是不能有好學(xué)校的，義務(wù)教育是政府免費(fèi)提供的一個(gè)公共產(chǎn)品，既不提供高水平教育也不提供低水平教育，而是提供均衡水平的教育。所謂的均衡水平的教育，不是說(shuō)不掛重點(diǎn)中學(xué)的牌子，不管什么條件都能招生。在硬件上，比如教學(xué)樓、操場(chǎng)、試驗(yàn)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)平衡配置相對(duì)容易，最重要的是校長(zhǎng)、老師的平衡配置。大范圍的平衡不容易，但是局部的平衡應(yīng)該不難，比如說(shuō)可以在某個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)一分配師資等。看似價(jià)值趨向問(wèn)題，但歸根結(jié)底還是個(gè)人利益問(wèn)題。

　　如果地方政府能夠按照義務(wù)教育法的規(guī)定，強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能，貫徹國(guó)家的教育方針，保障教育公平，恢復(fù)義務(wù)教育的公共性、公益性，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，同時(shí)，可以通過(guò)取消重點(diǎn)學(xué)校和擇校費(fèi)制度，恢復(fù)義務(wù)教育的正常秩序，使擇校競(jìng)爭(zhēng)得到明顯的改善，義務(wù)教育和高中教育階段“上學(xué)難、上學(xué)貴”問(wèn)題基本上可以得到解決，這樣家長(zhǎng)、學(xué)生和學(xué)校、教師之間的利益沖突也會(huì)隨之減小。

　　(二)高等教育階段

　　實(shí)際上，中國(guó)的教育機(jī)構(gòu)已經(jīng)淪落成為商業(yè)公司，中小學(xué)實(shí)行的“班外班”，教師在正常的上課時(shí)間無(wú)精打采，可是卻把課堂教學(xué)內(nèi)容放在課外從事有償家教。而高等教育機(jī)構(gòu)正是徹頭徹尾商業(yè)交易機(jī)構(gòu)，學(xué)生走進(jìn)校門的第一天，就飽受高等教育機(jī)構(gòu)后勤集團(tuán)盤(pán)剝，高等教育機(jī)構(gòu)的每一項(xiàng)服務(wù)，都是明碼標(biāo)價(jià)，高等教育機(jī)構(gòu)甚至可以在沒(méi)有任何依據(jù)的情況下收取費(fèi)用。

　　中國(guó)高等教育的產(chǎn)業(yè)化之所以能夠這樣一直持續(xù)下去，就是因?yàn)榻逃鞴懿块T實(shí)行高度壟斷的經(jīng)營(yíng)體制，不允許民營(yíng)企業(yè)正大光明地進(jìn)入高等教育領(lǐng)域，從而使高等教育機(jī)構(gòu)成為了少數(shù)利益集團(tuán)巧取豪奪的工具。我們知道，這是一個(gè)打著發(fā)展教育的幌子，借口發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，把高等教育變成少數(shù)利益集團(tuán)來(lái)奴役百姓，維持穩(wěn)定的工具。中國(guó)的高等教育改革以擴(kuò)大規(guī)模為發(fā)端，以高等教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人紛紛落馬為結(jié)局，高等教育變成了徹頭徹尾的大躍進(jìn)。中國(guó)教育改革不是為國(guó)民素質(zhì)的提高服務(wù)，而是在為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

　　三、中國(guó)教育改革中教育制度的這些問(wèn)題，之所以不能解決，很大程度上是我們的政府在縱容

　　在現(xiàn)在的社會(huì)，一方面，國(guó)家在改革中強(qiáng)調(diào)效率，另一方面，卻又在忽視公平，許多的利益群體的幕后操縱，是現(xiàn)今中國(guó)存在許多問(wèn)題的原因之一。 所以，在改革過(guò)程當(dāng)中，我們應(yīng)該深化教育，不斷地更新、端正人們的教育觀念;依法治教，建立健全防止利益沖突的制度體系，譬如，在利益回避問(wèn)題上，可以制定出更加硬性的規(guī)定等等。這樣以便促進(jìn)我國(guó)教育均衡、公平、健康地發(fā)展。