摘 要：為保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)及人身安全，確保水利工程設(shè)施能安全、可靠、經(jīng)濟(jì)地運(yùn)行，始終以“安全第一、預(yù)防為主”為指導(dǎo)思想，一定要把安全生產(chǎn)管理放在首位，切實(shí)抓好抓實(shí)。本文，結(jié)合多年來(lái)的在水電站工作經(jīng)驗(yàn)，闡述了本水電站安全生產(chǎn)管理需要注意的事項(xiàng)、措施和方法。

　　關(guān)鍵詞：安全管理 安全第一 預(yù)防為主 水利工程

　　安全生產(chǎn)與效益密不可分。只有做到了安全,才能保證更好地生產(chǎn)。工作中存在著這樣或那樣的不安全隱患，隨時(shí)都會(huì)發(fā)生意想不到的事情,所以在水利工程施工過(guò)程中，事事處處都要提高警惕、時(shí)時(shí)刻刻都要注意安全，真正做到安全第一、預(yù)防為主，防患于未然。安全是企業(yè)生產(chǎn)和效益的前提保障。

　　1 水利工程安全生產(chǎn)管理概述

　　1)水利工程安全生產(chǎn)狀況，急需完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)，推行科學(xué)化安全管理

　　安全工作重點(diǎn)是以預(yù)防為主，因此要把管理的重放在抓好現(xiàn)場(chǎng)控制上，這就要求我們抓好現(xiàn)場(chǎng)安全工作的落實(shí)。在水利工程安全管理過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)有各類不安全行為的發(fā)生，這就要各級(jí)管理人員、尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的班組長(zhǎng)、安全員，要多督促、多檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，認(rèn)真落實(shí)好班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各類檢查人員要深入現(xiàn)場(chǎng)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，而不是在辦公室聽匯報(bào)。同時(shí)，加大對(duì)各級(jí)管理人員的安全考核力度，一級(jí)管一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)好崗位職責(zé)，使水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)控制到位、施工步驟平穩(wěn)有序。

　　2) 安全生產(chǎn)在水利工程施工中的重要性

　　安全生產(chǎn)管理在水利工程施工中有著重要的地位和作用。水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)的控制點(diǎn)應(yīng)重點(diǎn)針對(duì) “人、機(jī)、料、法、環(huán)”等六方面加以控制。只有通過(guò)搞好安全生產(chǎn)管理、改善職工工作環(huán)境好，職工在生產(chǎn)中感到自身安全健康有保障，自然就會(huì)發(fā)揮出主人翁的精神，才會(huì)在日常生產(chǎn)中的安全工作從被動(dòng)轉(zhuǎn)變成主動(dòng)。因此，作為水利工程施工單位的管理層來(lái)說(shuō)，必須重視安全生產(chǎn)管理。把保護(hù)職工的安全與健康、保障生產(chǎn)設(shè)備的完好、保證生產(chǎn)順利高效進(jìn)行放在水利工程管理第一位。

　　2 如何做好水利工程施工的安全生產(chǎn)管理

　　一是以科學(xué)的安全管理理念作業(yè)先導(dǎo)。職工的心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)安全意識(shí)。無(wú)論是管理者還是普通員工，只要有良好地心態(tài)才會(huì)促使生產(chǎn)的安全，才能保證安全制度落到實(shí)處。但在水利工程施工中一些單位不重視安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)象屢禁不止，最根本的問(wèn)題就是觀念問(wèn)題，就是沒(méi)有樹立正確的安全理念。例如，上級(jí)組織安全大檢查是幫助下級(jí)查出隱患，預(yù)防事故，這本是好事，可下級(jí)往往千方百計(jì)地應(yīng)付，恐怕查出什么問(wèn)題，查出問(wèn)題便想方設(shè)法大事化小、小事化了;再如，擁有安全的生產(chǎn)環(huán)境本來(lái)是職工基本的需要，可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。如果上述錯(cuò)誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，安全生產(chǎn)的建設(shè)將會(huì)成為一句空話。

　　二是發(fā)揮好宣傳教育作用。安全管理的落腳點(diǎn)應(yīng)放在班組，防范事故工作的終端是現(xiàn)場(chǎng)的每一位員工，目的就是為了保證職工的人身安全。堅(jiān)持以人為本的安全方針，營(yíng)造“人人懂安全、人人管安全”良好氛圍，必須加強(qiáng)宣傳教育力度，建立起整體性的、全方位、全過(guò)程、全員參與的安全體系。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢(shì)，做到寓教于樂(lè)，使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心，安全知識(shí)廣為傳播，規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全意識(shí)。

　　三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理規(guī)范化。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。批評(píng)和罰款能使違章職工的思想受到觸動(dòng)，但僅僅通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段控制安全違規(guī)現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是個(gè)別管理人員在執(zhí)行制度過(guò)程中方法簡(jiǎn)單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進(jìn)而對(duì)安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理。為了增強(qiáng)管理效果，管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的同時(shí)，注重思想溝通方法。如在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議室設(shè)置“不規(guī)范行為警示臺(tái)”，讓違章指揮和違章操作者站到臺(tái)上，將違章經(jīng)過(guò)及危害說(shuō)清楚，促使其自我反思，自覺(jué)遵守規(guī)章制度。當(dāng)生產(chǎn)條件達(dá)不到安全、危害員工健康時(shí)，不得盲目指揮、違章指揮。尤其當(dāng)威脅到員工生命安全時(shí)，要把保障員工的安全放在第一位。

　　四是落實(shí)制度“嚴(yán)”字當(dāng)頭。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“以人為本”。因此，抓好安全生產(chǎn)工作是每一個(gè)管理人員的基本要求，也是每一個(gè)水利工程施工企業(yè)搞好安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范人的行為對(duì)搞好安全生產(chǎn)工作極其重要。施工單位各級(jí)管理人員要抓好安全生產(chǎn)制度的教育和落實(shí)，使廣大員工懂得安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是用多少人的鮮血和生命及沉痛教訓(xùn)寫成的，按規(guī)章制度和操作規(guī)程運(yùn)作就是珍惜生命。落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范人的行為要狠抓、嚴(yán)抓，要做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭，特別是對(duì)那些日常違章人員，在對(duì)其做到教育的基礎(chǔ)上，利用公告、重罰等措施，督促本人增強(qiáng)安全意識(shí)和抓好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。同時(shí)，還要堅(jiān)持好各級(jí)管理人員現(xiàn)場(chǎng)值班制度，如不能做到，不論涉及到誰(shuí)，都按規(guī)定進(jìn)行考核及處罰，從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員抓好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。

　　3 安全教育培訓(xùn)在水利工程施工管理過(guò)程中的重要性

　　加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，是確保企業(yè)生產(chǎn)安全的重要舉措。安全事故的發(fā)生，除了員工安全意識(shí)的淡薄外，還有一個(gè)重要的原因是員工的自覺(jué)安全行為規(guī)范缺失、自我防范能力不強(qiáng)。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，以提高安全技能為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)施工人員的安全生產(chǎn)行為規(guī)范為目的，在提高施工人員安全生產(chǎn)技能的基礎(chǔ)上，全面提升安全防范意識(shí)，確保安全生產(chǎn)。施工現(xiàn)場(chǎng)是安全工作的著力點(diǎn)。一是要加強(qiáng)施工人員對(duì)安全管理工作的參與，對(duì)于涉及到職工安全與健康內(nèi)容的制度、規(guī)定，應(yīng)依法規(guī)范、強(qiáng)化職責(zé)分工，加大監(jiān)督檢查力度。二是要深入班組，提高職工自保互控能力。班組是施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)的“分子”，是安全生產(chǎn)最直接的參與者，是施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任是直接的承擔(dān)者。要以班組安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)職工的安全知識(shí)培訓(xùn)，提高職工應(yīng)變能力和安全技能，以適應(yīng)崗位工作要求。突出重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。圍繞安全重點(diǎn)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患，及時(shí)下達(dá)預(yù)防整改通知書，建立安全生產(chǎn)檔案，跟蹤整改情況。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則處理安全事故。

　　總之，安全工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，安全工作始終堅(jiān)持計(jì)劃周密，考慮全面、組織協(xié)調(diào)，配合到位、領(lǐng)導(dǎo)重視、措施落實(shí)、考核到位的原則，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產(chǎn)。從而在水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)及施工企業(yè)范圍內(nèi)形成安全工作上下齊抓共管的良好態(tài)勢(shì)，促進(jìn)水利工程施工安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步健康發(fā)展。