摘要：加快本地區(qū)經濟市場化進程，按照市場經濟的發(fā)展要求，努力培育本地區(qū)的市場經濟氛圍，不斷改善經濟運行環(huán)境。

　　關鍵詞：金融生態(tài)環(huán)境,區(qū)域金融,區(qū)域經濟

　　區(qū)域經濟泛指一定區(qū)域內的人類經濟活動，是指一個區(qū)域內各經濟部門、經濟地區(qū)及經濟組織之間的經濟關系和經濟行為。隨著市場經濟的不斷深入，區(qū)域經濟的快速、健康發(fā)展已經成為推動我國經濟整體、協(xié)調發(fā)展的重要因素。同時，我們發(fā)現良好的區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，通過其金融核心作用，在推動區(qū)域經濟的快速發(fā)展方面發(fā)揮了積極、有效的作用。

　　一、區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的內涵

　　所謂生態(tài)環(huán)境，是指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態(tài)系統(tǒng)所構成的整體，主要或完全由自然因素形成，并間接地、潛在地、長遠地對人類的生存和發(fā)展產生影響。生態(tài)環(huán)境的概念有別于自然環(huán)境。其一，自然環(huán)境的外延比較廣，各種天然因素的總體都可以說是自然環(huán)境，但只有具有一定生態(tài)關系構成的系統(tǒng)整體才能稱為生態(tài)環(huán)境;其二，生態(tài)環(huán)境是自然環(huán)境的一種，二者具有被包含關系。

　　對金融生態(tài)環(huán)境概念的定義，借鑒了自然科學中生態(tài)環(huán)境的內涵，將生態(tài)環(huán)境這一自然科學的概念引入金融領域，與金融這個社會科學的概念相結合。從理論上講，金融生態(tài)環(huán)境是個仿生概念，是借用生態(tài)學上的提法對金融環(huán)境進行的描述，通常指金融運行的一系列環(huán)境要素。

　　廣義上的金融生態(tài)環(huán)境，指宏觀層面的金融環(huán)境，指與金融業(yè)生存、發(fā)展具有互動關系的社會、自然因素的總和，包括政治、經濟、文化、地理、人口等一切與金融業(yè)相互影響、相互作用的方面，主要強調金融運行的外部環(huán)境，是金融運行的一些基礎條件;狹義上的金融生態(tài)環(huán)境，指微觀層面的金融環(huán)境，包括法律制度、行政管理體制、社會誠信狀況、會計與審計準則、中介服務體系、企業(yè)的發(fā)展狀況及銀企關系等方面的內容。而區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境則是指某一個區(qū)域內的金融生態(tài)環(huán)境，即某一區(qū)域范圍內金融運行所涉及的所有影響因素，其狀況的演化與變革是整個金融生態(tài)環(huán)境建設、優(yōu)化的前提和基礎。

　　由此，金融生態(tài)環(huán)境的概念，既包含通常意義上的微觀層面的金融環(huán)境，也包括整個金融市場得以生成的環(huán)境。與通常的金融市場的概念相比較，金融生態(tài)環(huán)境更強調金融系統(tǒng)與所處環(huán)境的相互依存、相互影響以及協(xié)調發(fā)展。而區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，指一個國家或地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境。從生態(tài)角度看金融發(fā)展問題，反映了科學發(fā)展觀的根本要求，也是系統(tǒng)性和可持續(xù)性觀念的體現。

　　二、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境對于促進區(qū)域經濟發(fā)展的重要意義

　　良好的地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境，不僅有利于疏通貨幣政策傳導機制和地區(qū)金融業(yè)的健康發(fā)展，對促進該地區(qū)經濟發(fā)展同樣重要。在當前經濟發(fā)展階段，提出改善地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境對于促進區(qū)域經濟發(fā)展具有十分重要的意義。

　　(一)有利于地區(qū)經濟與金融和諧發(fā)展

　　改革開放以來，各地區(qū)在金融生態(tài)環(huán)境建設方面也取得了一定的成就，但由于我國金融生態(tài)環(huán)境本身基礎差、起點低，加上長期的計劃經濟體制和觀念下遺留的弊病，各地金融生態(tài)環(huán)境的現狀尚遠不能滿足該地市場經濟環(huán)境下金融業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的要求。

　　主要表現在：有些企業(yè)利用破產法的不完善，以破產逃避還債，導致銀行內大量壞賬的產生;由于沒有完善的社會信用評價體系及其相應的管理系統(tǒng)，銀行在通過借款人信用對貸款風險作合理評估方面還有很多困難;由于會計、審計、信息披露等標準不高，“騙貸”現象依舊屢禁不止;相關的中介行業(yè)的專業(yè)水平普遍不高，容易被買通作假。所以，為了促進地區(qū)經濟的進一步發(fā)展，必須采取有效措施以改善地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境，達到金融與經濟環(huán)境的和諧發(fā)展。

　　(二)有利于適應新形勢下對內、對外進一步擴大開放的要求

　　改革開放以來，外資對各地區(qū)經濟發(fā)展起到了重要的促進作用。但各地區(qū)吸引外資的手段基本一致，即通過優(yōu)惠政策(主要是稅收和土地兩個方面)鼓勵外資到本地進行投資。在經濟發(fā)展過程中的某一階段，這種在所得稅、土地等生產要素上，對內資、外資有不同待遇的政策對經濟發(fā)展具有積極促進作用。但隨著經濟的進一步發(fā)展，這種差異的繼續(xù)存在將對本國以及本地區(qū)民營經濟的發(fā)展不利，對國家和本地區(qū)的稅收也會產生負面影響。同時，經過這20年的發(fā)展，國內可利用的資金總量也達到了相當水平。

　　因此，下一階段的發(fā)展就應該在繼續(xù)擴大對外開放的同時擴大對內開放，逐步實現包括企業(yè)所得稅在內的內外資優(yōu)惠政策體系的并軌，逐步把外資的激勵機制由優(yōu)惠政策轉變到公平競爭的軟環(huán)境上來。而建設公平競爭的軟環(huán)境的關鍵之一就是建立良好的金融生態(tài)環(huán)境。

　　(三)有利于建立區(qū)域金融與區(qū)域經濟發(fā)展的正反饋機制

　　市場經濟條件下，良好的區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境不僅能促進區(qū)域金融的可持續(xù)發(fā)展，并且通過金融核心作用的發(fā)揮能夠推動區(qū)域經濟的快速發(fā)展，而區(qū)域經濟的快速發(fā)展反過來又會推動對區(qū)域金融的發(fā)展，從而形成兩者良性互動的正反饋機制。因此，應該采取措施，不斷優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境。實踐證明，一個金融生態(tài)環(huán)境良好的地區(qū)必然吸引資金。地方政府要想吸引資金，促進當地經濟發(fā)展，就必須高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設，把加強和改善本地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境作為一項基礎性工作來抓。