技術(shù)“卡脖子”難題怎么攻克?科研經(jīng)費(fèi)如何科學(xué)管理?科技成果如何高效轉(zhuǎn)化?這些創(chuàng)新領(lǐng)域的關(guān)鍵問題，要靠改革的辦法來解決。近年來，按照國家發(fā)展改革委、科技部關(guān)于采取“揭榜掛帥”方式推進(jìn)國家新一輪全面創(chuàng)新改革要求，安徽有關(guān)單位“揭榜”11項(xiàng)改革任務(wù)。目前，各項(xiàng)改革任務(wù)成效顯著。啥叫“揭榜掛帥”呢?在科技領(lǐng)域是一種“科技懸賞制”，是以科研成果來兌現(xiàn)的科研經(jīng)費(fèi)投入體制，一般是為了解決社會中特定領(lǐng)域的技術(shù)難題，由政府組織面向全社會開放的、專門征集科技創(chuàng)新成果的一種非周期性科研資助安排。簡而言之，就是把技術(shù)難題發(fā)出來，“誰能干就讓誰干”。在創(chuàng)新改革領(lǐng)域也是如此，誰愿改、誰能改，誰可自主“認(rèn)領(lǐng)”。

　　改革一：攻克“卡脖子”技術(shù)由需求者來主導(dǎo)安徽“揭榜”的11項(xiàng)改革任務(wù)中，破解技術(shù)“卡脖子”難題是一項(xiàng)重大的任務(wù)。安徽采取“誰被卡誰出題、誰出題誰出資、誰能干誰來干、誰牽頭誰采購”方式，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及迭代應(yīng)用，由產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)自主凝練技術(shù)需求30項(xiàng)，擇優(yōu)立項(xiàng)9項(xiàng)，省市財政在企業(yè)投入基礎(chǔ)上，給予研發(fā)費(fèi)用40%獎補(bǔ)。目前，技術(shù)需求導(dǎo)向科研管理機(jī)制逐步完善。

　　改革二：科研經(jīng)費(fèi)花到“刀刃”上科研經(jīng)費(fèi)要科學(xué)管理，花到刀刃上，不可隨意亂用。在科研經(jīng)費(fèi)管理上，安徽探索新改革。合肥市試行科學(xué)基金項(xiàng)目“負(fù)面清單+包干制”改革，在市自然科學(xué)基金項(xiàng)目中試點(diǎn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包干制，并針對經(jīng)費(fèi)使用中有可能出現(xiàn)的違法、違規(guī)行為，明確列出了10條負(fù)面清單，最大限度賦予創(chuàng)新主體經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。試點(diǎn)一年來，累計立項(xiàng)50個科研項(xiàng)目，取得的科研成果孵化為創(chuàng)新產(chǎn)品的達(dá)到19個;安慶市開展以“先投后股”方式支持科技成果轉(zhuǎn)化改革試點(diǎn)，市縣(區(qū))安排專項(xiàng)資金，采取“撥、改、投”方式支持“雙招雙引”科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

　　改革三：科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制更加暢通安徽大學(xué)、安徽醫(yī)科大學(xué)等單位開展職務(wù)科技成果單列管理試點(diǎn)，職務(wù)科技成果不納入國有資產(chǎn)保值增值范圍，國有資產(chǎn)審計、清產(chǎn)核資時不再包括職務(wù)科技成果，這樣打消了科研人員“不敢轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”的顧慮。試點(diǎn)以來，安徽大學(xué)2022年上半年成功轉(zhuǎn)讓14項(xiàng)科技成果，取得橫向科研經(jīng)費(fèi)達(dá)到7655萬元，同比增長110%。馬鞍山礦山研究總院股份公司推進(jìn)轉(zhuǎn)制科研院所服務(wù)共性基礎(chǔ)技術(shù)開發(fā)綜合改革，弱化銷售收入、盈利能力等方面考核，實(shí)行工資總額單列管理，對139名科研人員給予持股獎勵，新組建19支人才團(tuán)隊(duì)，自主研發(fā)的“新型固化材料”等科技成果成功在120余家工礦企業(yè)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

　　改革四：“技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”可評職稱“技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”，正成為一項(xiàng)新興的職業(yè)，他們在科技成果轉(zhuǎn)化中，擔(dān)當(dāng)“中間人”的作用。以后，他們也能評職稱了。在人才培養(yǎng)機(jī)制方面，安徽完善科研機(jī)構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價和職稱評定制度，在自然科研系列職稱中增設(shè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)類別，率先在安徽創(chuàng)新館等單位開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱評審。

　　原標(biāo)題：《“技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”可評職稱!安徽“揭榜”的改革任務(wù)這樣改……》