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于開展2022年度全省衛生系列高級職稱評審工作的通知

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  各市(區)人力資源和社會保障局、衛生健康委,省級有關部門,中央駐陜有關單位:

  按照我省高級職稱評審工作總體安排,現將2022年度全省衛生系列高級職稱評審工作有關事項通知如下。

  一、評審范圍

  參評人員范圍為陜西省行政區域內在職在崗的醫療衛生專業技術人員(含非公有制單位)。當年達到國家退休年齡的人員不參加評審,公務員和參照公務員法管理的工作人員不參加評審。

  二、申報條件

  (一)思想政治條件

  遵守憲法和法律,熱愛本職工作,具有良好的思想品德和職業操守。申報人員近5年個人年度考核為合格以上等次。

  (二)崗位要求

  實行專業技術崗位管理的事業單位(含縣級公立醫院),按照評聘結合的原則,申報人員數和空缺崗位數按照1:1申報。當年能夠空出的專業技術崗位,可以提前使用。申報人單位須填寫《陜西省衛生高級職稱評審崗位設置統計表》。申報職稱要求人崗一致,借調人員借調超過6個月的,不得申報評聘職稱。

  (三)職業資格(準入條件)要求

  衛生專業技術人員申報醫療類、護理類職稱,應取得相應職業資格,并按規定進行注冊,申報評審專業須與執業注冊范圍一致。

  (四)學歷、資歷條件

  1.晉升正高級職稱資格,必須具備下列條件:

  取得大學本科以上學歷,具有副高級職稱資格,并聘任現職滿5年。

  2.晉升副高級職稱資格,必須具備下列條件之一:

  ①全日制博士研究生畢業,具有中級職稱資格,并聘任現職滿2年;在職期間取得博士學位,具有中級職稱資格,并聘任現職滿4年。

  ②全日制碩士研究生畢業,具有中級職稱資格,并聘任現職滿4年;在職期間取得碩士學位,具有中級職稱資格,并聘任現職滿5年。

  以下③-⑥條,須具有中級職稱資格,并聘任現職滿5年。

  ③全日制統招大學本科畢業。

  ④在職期間取得大學本科學歷,并從事本專業技術工作滿15年。

  ⑤全日制統招大學專科畢業后從事本專業技術工作滿20年。

  ⑥在職期間取得大學專科學歷,并從事本專業技術工作滿25年。

  以上學歷(學位)均要求為省級教育行政部門認可的學歷(學位)。

  (五)業績條件

  為充分體現工作業績在人才評價中的導向作用,申報人員應在本崗位工作業績突出,具有豐富的臨床或技術工作經驗,能解決本專業復雜疑難問題,能夠指導和組織本專業技術工作和科研工作,能夠指導、培養下一級技術人員開展工作。申報人員需提供能夠反映出其任現職期間診治疑難雜癥、解決疑難問題和日常工作能力水平的病例、專題報告及課題資料。

  (六)科研成果條件

  參評人員須符合科研成果條件,科研成果均要求在任現職期內完成,具體要求如下。

  1.衛生專業技術人員參評科研成果條件

  單位類別正高級資格

  省級三級甲等醫院、省級公共衛生機構參評人員須符合下列條件中任意2項:

  1.獲得省(部)級科技進步獎二等獎及以上,為前5名完成人;

  2.具有省(部)級科研課題2項,均為第一完成人,課題已結題或通過驗收;

  3.作為第一作者或通訊作者,發表論文被SCI或SCI-E收錄;

  4.作為第一完成人,制訂完成本專業的行業部頒標準;

  5.作為第一完成人,具有至少1項發明專利(不含實用新型專利和外觀設計專利),并通過同行專家(評委)的認可;

  6.有4篇均作為第一作者或通訊作者發表在全省衛生高級職稱評審認可的期刊上的具有學術意義的本專業論著性論文。

  省級三級乙等醫院、市級三級醫院、市級公共衛生機構參評人員須符合下列條件中任意2項:

  1.獲得省(部)級科技進步獎三等獎及以上,為前3名完成人;

  2.具有省(部)級科研課題1項,為前2名完成人,課題已結題或通過驗收;

  3.作為第一作者或通訊作者,發表論文被SCI或SCI-E收錄;

  4.作為第一完成人,制訂完成本專業的行業部頒標準;

  5.作為第一完成人,具有至少1項發明專利(不含實用新型專利和外觀設計專利),并通過同行專家(評委)的認可;

  6.有3篇均作為第一作者或通訊作者發表在全省衛生高級職稱評審認可的期刊上的具有學術意義的本專業論著性論文。

  其它醫療衛生單位參評人員須符合下列條件之一,并在現場評審時加試病案分析等臨床實踐考核內容。

  1.獲得省(部)級科技進步獎三等獎及以上,為前3名完成人;

  2.具有省(部)級科研課題1項,為前2名完成人,課題已結題或通過驗收;

  3.作為第一作者或通訊作者,發表論文被SCI或SCI-E收錄;

  4.作為第一完成人,制訂完成本專業的行業部頒標準;

  5.作為第一完成人,具有至少1項發明專利(不含實用新型專利和外觀設計專利),并通過同行專家(評委)的認可;

  6.有3篇均作為第一作者或通訊作者發表在全省衛生高級職稱評審認可的期刊上的具有學術意義的本專業論著性論文。

  單位類別副高級資格

  省級三級甲等醫院、省級公共衛生機構參評人員須符合下列第6項條件,或1-5項中任意2項:

  1.獲得省(部)級科技進步獎三等獎及以上,為前3名完成人;

  2.具有省(部)級科研課題1項,為前2名完成人,課題已結題或通過驗收;

  3.作為第一作者或通訊作者,發表論文被SCI或SCI-E收錄;

  4.作為第一完成人,制訂完成本專業的行業部頒標準;

  5.作為第一完成人,具有至少1項發明專利(不含實用新型專利和外觀設計專利),并通過同行專家(評委)的認可;

  6.有4篇均作為第一作者或通訊作者發表在全省衛生高級職稱評審認可的期刊上的具有學術意義的本專業論著性論文。

  省級三級乙等醫院、市級三級醫院、市級公共衛生機構參評人員須符合下列第6項,或1-5項中任意2項:

  1.獲得省(部)級科技進步獎三等獎及以上,為前5名完成人;

  2.具有省(部)級科研課題1項,為前2名完成人,課題已結題或通過驗收;

  3.作為第一作者或通訊作者,發表論文被SCI或SCI-E收錄;

  4.作為第一完成人,制訂完成本專業的行業部頒標準;

  5.作為第一完成人,具有至少1項發明專利(不含實用新型專利和外觀設計專利),并通過同行專家(評委)的認可;

  6.有3篇均作為第一作者或通訊作者發表在全省衛生高級職稱評審認可的期刊上的具有學術意義的本專業論著性論文。

  其他醫療衛生單位參評人員須符合下列條件之一:

  1.獲得省(部)級科技進步獎三等獎及以上,為前5名完成人;

  2.具有省(部)級科研課題1項,為前3名完成人,課題已結題或通過驗收;

  3.作為第一作者或通訊作者,發表論文被SCI或SCI-E收錄;

  4.作為第一完成人,制訂完成本專業的行業部頒標準;

  5.作為第一完成人,具有至少1項發明專利(不含實用新型專利和外觀設計專利),并通過同行專家(評委)的認可;

  6.有2篇均作為第一作者或通訊作者公開發表在省級以上刊物的本專業學術論文。

  2.參評正高級職稱,每篇論文字數要求3000字以上;參評副高級職稱,每篇論文字數要求2000字以上。參評論文的第一作者或通訊作者只認可排名第一位的第一作者或通訊作者。科研成果條件所列各項不能重復提供。在陜西省衛生高級職稱評審認可的期刊目錄上發表的論文,論文發表當年期刊為認可期刊的,方為有效參評論文。

  下列情況不能作為參評論文(SCI、SCI- E)申報:

  (1)增刊、特刊、專刊、綜合版及電子網絡版等發表的論文。

  (2)綜述、個案報道(3例及以下個案報道)、會議紀要、會議交流文章、提前收錄、書信。

  (3)境外、港澳主辦的中文刊物以及繁體字印刷的刊物中發表的論文。

  (4)論文刊用通知、用稿清樣及提前出版的刊物中登錄的論文。

  (七)繼續教育條件

  從2018年算起,參評人員每年參加繼續教育公需課學習不少于24小時,專業課不少于56小時。公需課學時認定以陜西省專業技術人員繼續教育網下載的專業技術人員繼續教育學習成績單為準。

  (八)基層支醫條件

  按照省委省政府要求,省、市級醫療單位醫生晉升副主任醫師,在現職期內必須到縣、鄉醫療衛生機構累計服務一年,縣(區)級醫療單位醫生晉升副主任醫師, 在現職期內必須到鄉鎮衛生院累計服務一年;省、市級醫療單位醫生晉升主任醫師,在現職期內必須到縣、鄉醫療衛生機構累計服務半年,縣(區)級醫療單位醫生晉升主任醫師,在現職期內必須到鄉鎮衛生院累計服務半年。二級以上(含二級)部隊醫院、高校附屬醫院、民營醫院醫生晉升正、副主任醫師,須完成相應的支醫任務。博士后研究人員申報副主任醫師,基層支醫不作硬性要求。

  基層支醫須由單位派出,工作日內全職在崗為基層提供醫療服務。支醫完成后須經派出單位、接受支醫單位、接受支醫單位所在縣衛健局三方蓋章方為有效。盈利性醫療機構或個體診所不作為接受支醫單位。個人提供虛假支醫材料的,取消當年評審資格,延遲3年申報。單位累計報送3例(含3例)以上虛假支醫材料的,暫停單位當年職稱申報。

  各部門、各單位要嚴格按照省委、省政府規定的支醫范圍執行,縣、鄉醫療衛生機構須在縣域內。對艱苦邊遠確需支醫幫扶的區,由市級人社、衛健部門向省級人社、衛健部門報備同意。按照“誰審核誰負責”的原則,各單位必須對申報人員完成支醫情況認真把關并公示。

  (九)不得申報和延遲申報

  任現職以來有下列情形之一的,不得申報或延遲申報:

  1.近5年個人年度考核結果有1次及以上不合格者不得申報。

  2.受到單位通報批評者,延遲一年申報。

  3.醫療事故責任者,延遲三年申報。

  4.醫療差錯者,延遲一年申報。

  5.被有關部門立案調查或依法采取其他措施的,當年不得申報。受到黨紀政紀處分的,處分期未滿的不得申報。

  6.實行學術造假“一票否決制”,對弄虛作假,偽造學歷、資歷、病歷、成果者,一經查實,取消當年參評資格,在一定范圍內通報批評,并延遲三年申報。

  違反上述情形之一而評審通過的,一經查實,取消職稱資格。

  三、基層衛生專業技術人員評審要求

  全省縣域內(不含市轄區)醫療衛生單位和城市社區衛生服務中心(站)在職在崗的衛生專業技術人員,按照《陜西省改革完善基層衛生專業技術人員職稱評審工作實施細則(試行)》(陜人社發〔2016〕46號)文件,可以申報基層衛生高級職稱,申報基層衛生高級職稱不得同時申報省級標準職稱。要求申報人員近5年個人年度考核為合格以上等次。申報基層衛生高級職稱須參加實踐能力考核,考核合格者方可參加評審,考核成績不計入評審量化得分。

  四、各市衛生高級職稱評審工作要求

  各市負責組織的衛生系列高級職稱評審應嚴格執行高級職稱評審工作規則要求,堅持政策公開、程序公開、結果公開,實行評審前單位公示和評審后結果公示。嚴格按照本通知的條件標準收取申報材料,不得放寬人員范圍、不得降低條件標準,不得突破評審通過率。基層實踐能力考核未通過人員不參加評審,不得計入評審未通過人員數。各市申報人員按照陜西省衛生高級職稱評審專業目錄申報。

  各市應嚴肅評審工作紀律,自覺接受監督,加強評審委員全封閉式管理。評委有親屬參加評審的,應當回避。任何組織和個人不得干擾干預評審工作,影響評審的公平公正,對違反評審工作紀律的評委和工作人員,應視情節采取撤銷評委資格、通報批評、調離崗位等措施處理,情節嚴重的移交相關紀檢部門處理。

  五、申報工作要求

  申報人提出申請,用人單位負責對申請人申報材料的真實性完整性進行審核,并通過個人述職、考核測評、民意調查等方式全面考察申報人員職業道德和學術技術水平。單位要對審核通過人員的申報材料在單位公示5個工作日,公示無異議后,按照管理權限上報,不受理個人直接上報和越級上報的評審材料。

  各(市)區、省級部門所屬單位及省衛生健康委直屬單位須提交推薦評審的文件,內容包括被推薦人的姓名、參加評審的系列、專業、級別、推薦理由及公開監督情況等。中央駐陜單位需由職改(人事)部門出具推薦評審的委托評審函。

  個人須承諾申報材料真實有效,提交個人簽字的《職稱申報誠信承諾書》。用人單位應對申報材料嚴格審核把關,發現違反政策規定的,視情節通報批評、限期整改,并追究相關人員責任。

  六、有關評審政策和問題的說明

  (一)職稱資格確認

  外省(含中央駐陜、軍隊轉業)調入我省的專業技術人才職稱確認工作由評審委員會確認,由其按照職稱確認工作要求和我省本專業職稱申報條件進行確認,確認通過后報人社部門備案。職稱確認、晉升可同次進行。

  (二)職稱資格轉換

  職稱資格轉換根據《關于衛生專業技術資格轉換有關問題的通知》(陜衛人發〔2004〕459號)要求執行。

  (三)全科醫生

  按照省委省政府有關要求,對扎根農村基層的全科醫生,在中高級專業技術職稱晉升上給予政策傾斜。對在鄉村工作滿5年申報全科醫學專業高級職稱評審的鄉村醫生,免除科研論文和課題要求,可用專業技術工作總結、診治專題報告、病案分析等替代。評審時個人總分乘1.1系數為評審最終得分。

  (四)軍隊退役衛生專業技術人才

  發揮軍隊退役衛生專業技術人才服務地方骨干作用,暢通職稱申報渠道。自主擇業、自主就業、逐月領取退役金等醫療專業退役軍人,按屬地原則,由用人單位逐級申報職稱,靈活就業的退役衛生技術人才由檔案托管機構申報。

  (五)中小學和高校校醫

  根據中省綜合防控兒童青少年近視工作有關要求,完善中小學和高校校醫職稱評審政策,積極暢通學校校醫職稱申報渠道,凡符合職稱申報條件的,可按隸屬關系參加衛生系列職稱評審。申報、評審同等條件下優先。

  (六)執業藥師

  根據《關于深化職稱制度改革的實施意見》(陜辦發〔2018〕2號)“技術人才取得職業資格即認定其具備相應系列和層級的職稱,并可作為申報高一級職稱的條件”要求,取得執業藥師資格即認定具備主管藥師職稱資格,并可作為申報副主任藥師的條件。

  (七)援外等醫療隊員

  援外醫療隊員申報職稱按照《關于改進和加強援外醫療隊 工作意見的實施辦法》(陜衛發﹝2019﹞27號)執行。援藏援疆援青專業技術人員申報職稱按照《關于進一步加強援藏援疆援青專業技術人才職稱評審工作的函》(陜人社函〔2019〕287號)執行。

  (八)突出貢獻人才和引進高層次人才

  突出貢獻人才和引進高層次人才申報考核認定高級職稱按照《陜西省突出貢獻人才和引進高層次人才高級職稱考核認定辦法》(陜人社發〔2019〕40號)執行。

  (九)新冠疫情防控一線人員

  新冠肺炎疫情防控一線衛生專業技術人員和科研攻關人員申報高級職稱,按照《關于做好新冠肺炎疫情防控一線衛生專業技術人員和科研攻關人員職稱工作的通知》(陜人社發〔2020〕12號)執行。各單位及各級衛健部門要嚴格審核界定陜人社發〔2020〕12號文件劃定的5類人員范圍,嚴格審核防控一線人員抗疫表現情況,不得隨意擴大享受抗疫政策人員范圍。

  (十)2023年評審方式

  從2023年起,衛生專業技術人員高級職稱評審政策按照《關于深化衛生專業技術人員職稱制度改革的通知》(陜人社發〔2022〕29號)執行。高級職稱(含正、副高級)采取考試與評審相結合的方式評價,專業考試合格者,方可參加評審,評審包含答辯環節。

  (十一)收費

  按省物價局省財政廳《關于調整專業技術職稱任職資格高級職稱評審收費標準的復函》(陜價行函〔2006〕230號)核定的收費標準,高級職稱評審費每人400元。

  七、報送材料有關要求

  (一)單位報送材料要求

  1.推薦文件(委托評審函):各(市)區、省級有關部門、中央駐陜有關單位需由職改部門或主管部門出具推薦評審的文件或委托評審函,省衛生健康委直屬單位須提交推薦評審的文件。推薦文件(委托評審函)須說明被推薦人的姓名、參加評審的系列、專業、級別、推薦理由及公開監督情況等,非正式文件不予認可。

  2.《陜西省衛生高級職稱評審崗位設置統計表》:實行專業技術崗位管理的事業單位,需填寫《陜西省衛生專業技術資格評審崗位設置情況統計表》。

  3.《陜西省衛生高級職稱評審公開監督卡》:單位對報送的各項材料,須嚴格按《陜西省衛生、中醫專業技術資格評審公開監督實施辦法》審核,并在材料袋背面粘貼《陜西省衛生高級職稱評審公開監督卡》,且如實填寫監督內容,并將公示及監督情況填入個人評審表單位意見欄內。

  4.《職稱申報誠信承諾書》:個人須承諾申報材料真實有效,提交個人簽字的《參評人員誠信承諾書》(承諾書應以單位為冊單位裝訂,無需放入參評人員材料袋內)。

  5.《陜西省衛生高級職稱評審申報簡表》:單位根據《<申報簡表>填表說明》,按中醫、西醫分正高級、副高級級別分別填寫。

  申報單位在報送《申報簡表》時,還需報送電子版,文件格式按《申報簡表》的內容和格式,在Windows下用Excel編寫、凡涉及數字請將單元格格式設置為文本格式。填寫的內容務必準確無誤,簡表信息是證書辦理的依據,由主管單位職改部門審核后加蓋公章,凡填寫不準確或未按要求填寫的后果自負。

  6.《陜西省衛生人員專業技術職務任職資格評審表》:表中“基層單位和呈報單位意見”欄內應寫明“同意推薦×××同志晉升×××專業×××任職資格”(此處需申報人將本人申報的專業和級別填寫完整);此外還應注明單位推薦形式、結果和公示情況。

  (評審表及量化考核表必須用A3紙打印對折裝訂)

  7.《陜西省衛生專業技術資格評審量化考核表》一份。

  (二)個人報送材料要求

  報送的材料須是任現職期間的材料,評現職使用過的材料不能再使用;材料可打印或用鋼筆書寫,字跡工整,易于辯認。

  1.衛生專業高級職稱必須按《陜西省衛生高級職稱評審專業目錄》規范的專業名稱及代碼申報。報考專業代碼為001-061、065-070、087-101的臨床醫學、預防醫學、護理專業、中醫專業參評人員,還需提供執業醫師證書及注冊證書。

  2.申報人員身份證復印件、職稱資格證書、執業醫師證及注冊證、專業技術職務聘書(近5年)、科研成果獲獎證書等材料。

  3.申報人員提交能代表本人業務水平的病歷5份、專題工作報告2份(病例材料提供要求見附件)。

  4.報送材料要求一人一袋,袋面粘貼《評審材料目錄》,填清材料的內容及數量。材料袋必須結實耐用,確因材料較多需要一人多袋的要進行捆扎,并在每份材料袋正面側面注明姓名和單位。

  5.報送參評科研成果原件1份,在科研成果發表頁注明“參評”字樣,并經所在單位核實后加蓋公章(提供的論文,非中文類語言的,需同時提供中文版譯文,還需提供參評論文的目錄清單,包含期刊名稱、期數、參評論文的標題、所在頁碼)。

  6.計算從事本專業年限、任職年限的截止時間為2022年12月31日。學歷(學位)證書頒發、論文發表、科研成果獲獎、科研課題結題的截止時間為2022年12月31日。

  (三)報送材料的要求及裝訂順序

  所有提供的復印件材料要經所在單位人事部門審核并加蓋公章,提交材料順序如下:

  1.①目錄②身份證復印件③資格證、執業證(照片頁、內容頁、審驗頁)復印件④聘任文件、證書復印件⑤各類榮譽證書復印件,資料按順序裝訂成冊(以上材料需提供2冊)。

  2.繼續教育證明材料、科研成果或論文、病歷、專題報告原件。

  3.《評審表》3份、《量化考核表》1份。

  除推薦文件(委托評審函)、職稱申報誠信承諾書外,其他材料一并裝入材料袋內。

  (四)報送時間地點

  報送材料具體時間及地點另行通知。

  (五)評審表格

  各類評審表格及填報說明等附件在陜西省衛生健康委網站下載。

  附件:

  1.陜西省衛生高級職稱評審病例材料提供要求

  2.陜西省衛生高級職稱評審專業目錄

  3.網上職稱申報系統填報說明

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