摘要：從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，對產(chǎn)業(yè)興旺的內(nèi)涵特征進(jìn)行分析。研究認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)興旺中的產(chǎn)業(yè)應(yīng)界定為農(nóng)業(yè)，興旺應(yīng)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)組織完善和產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)四大特征。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、三產(chǎn)融合績效不高、產(chǎn)業(yè)組織體系有待完善、產(chǎn)業(yè)面臨資源緊約束等問題，要從多方面入手，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。

　　關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;產(chǎn)業(yè)興旺;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);內(nèi)涵特征;問題;發(fā)展建議

　　黨的十九大首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其總要求明確為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。作為排在首位的產(chǎn)業(yè)興旺，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)也是工作重點(diǎn)，更是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和保障。只有做大做強(qiáng)做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，才能保持鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旺盛活力，為鄉(xiāng)村振興提供不竭動(dòng)力。然而推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺仍有許多認(rèn)識問題亟待深入研究，這對加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。

　　1 產(chǎn)業(yè)興旺中“產(chǎn)業(yè)”應(yīng)定位于農(nóng)業(yè)

　　產(chǎn)業(yè)是社會分工的產(chǎn)物，按照費(fèi)歇爾的3次產(chǎn)業(yè)分類法，可以分為一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)。從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的主要區(qū)域和現(xiàn)實(shí)情況看，產(chǎn)業(yè)興旺應(yīng)定位于一產(chǎn)(即農(nóng)業(yè))，在此基礎(chǔ)上發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。

　　1.1 大力發(fā)展非農(nóng)二三產(chǎn)業(yè)來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺不現(xiàn)實(shí)

　　20世紀(jì)80～90年代，我國農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了重要支撐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展的一個(gè)重要原因是內(nèi)部有良好的經(jīng)營機(jī)制和外部有供不應(yīng)求的市場環(huán)境。從內(nèi)部看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中產(chǎn)生和發(fā)展壯大的，因此企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)、采購銷售、利潤分配等均按市場規(guī)律辦事，避免了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛。從外部看，在短缺型經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)的產(chǎn)品不管質(zhì)量好壞均不愁賣，市場空間大。例如，江蘇的華西村通過創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、發(fā)展鋼鐵、紡織等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興。但是當(dāng)前，隨著市場改革的深入，市場競爭越來越激烈，環(huán)保等政策約束越來越強(qiáng)，通過創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的難度越來越大。一些地區(qū)通過盤活農(nóng)村集體資源資產(chǎn)、新建標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃、農(nóng)村新型社區(qū)物業(yè)服務(wù)等經(jīng)濟(jì)形式來增加村集體和農(nóng)民的收入，但是也限于發(fā)達(dá)地區(qū)或城郊地區(qū)。

　　1.2 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)各部門的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)

　　基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是指在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系中為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供基本條件并為大多數(shù)產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為國民經(jīng)濟(jì)各部門提供產(chǎn)品貢獻(xiàn)、要素貢獻(xiàn)、市場貢獻(xiàn)和外匯貢獻(xiàn)。如農(nóng)業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)各部門提供糧食、副食品等基本生活資料，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高為其他部門提供豐富的勞動(dòng)力資源，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯為其他部門提供資金積累，而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村又是工業(yè)品的最大消費(fèi)市場。雖然在不同時(shí)期每種貢獻(xiàn)發(fā)揮的作用不一樣，但是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位不變[1]。因此，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)各部門存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，其他部門發(fā)展的規(guī)模和速度都要受到農(nóng)業(yè)發(fā)展水平高低的制約。此外，我國是人口大國，解決吃飯問題始終是國民經(jīng)濟(jì)的頭等大事，這一國情決定了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位始終不能改變。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已落后于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化，如果農(nóng)業(yè)得不到加強(qiáng)，將很難支撐國民經(jīng)濟(jì)其他部門的發(fā)展。

　　1.3 農(nóng)業(yè)是縮減相對貧困的重要工具

　　當(dāng)我國進(jìn)入中等收入階段后，由于農(nóng)業(yè)收入明顯低于其他經(jīng)濟(jì)部門的收入，不可避免會產(chǎn)生相對貧困問題。雖然隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)入非農(nóng)部門，收入差距會逐步縮小直至同步，但這一均衡過程需要較長的時(shí)間[2]。短期解決相對貧困問題的有效方法是支持促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。1980—2001年間，農(nóng)村人口向城市的流動(dòng)對緩解貧困雖然起到了一定作用，但是大多數(shù)貧困人口獲益主要?dú)w功于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，對全國范圍內(nèi)的緩解貧困工作而言，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長要遠(yuǎn)比城市地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長重要;農(nóng)業(yè)要比第二產(chǎn)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)更為重要[3]。世界銀行發(fā)展報(bào)告指出，在轉(zhuǎn)型中國家，雖然農(nóng)業(yè)不再是經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉，農(nóng)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重比較低，但絕大多數(shù)貧困人口滯留在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展是減貧的重要手段[4]。

　　1.4 農(nóng)業(yè)具有生態(tài)、服務(wù)等多重功能

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是人類利用土地等自然資源要素來獲取所需要農(nóng)產(chǎn)品的過程，既受氣候等自然環(huán)境的影響，同時(shí)也反過來影響著自然環(huán)境，既可能帶來嚴(yán)重的生態(tài)問題，也可能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善。管理良好的農(nóng)業(yè)，同時(shí)具有提供生態(tài)系統(tǒng)支持和提供生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的功能。以水稻種植為例，從生態(tài)保護(hù)角度看，水稻田是濕地的一部分，具有凈化污水、抗旱抗?jié)骋约罢{(diào)節(jié)氣候、緩解城市“熱島效應(yīng)”等功能。稻田向水體排放出的氮、磷只有蔬菜地的1/10。當(dāng)前，一些發(fā)達(dá)國家如日韓等均立法明確規(guī)定不許廢除水稻田。日本在1999年頒布的《糧食、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基本法》(新基本法)中提出注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)帶來的自然環(huán)境的保全、良好景觀的形成等農(nóng)業(yè)附加貢獻(xiàn)，這是對農(nóng)業(yè)生態(tài)貢獻(xiàn)的肯定[5]。此外，管理良好的農(nóng)業(yè)還能提供高質(zhì)量的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。如當(dāng)前流行于歐美的社會支持農(nóng)業(yè)，這種食物消費(fèi)體系體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家居民“回歸自然、吃在當(dāng)季、吃在當(dāng)?shù)?rdquo;的價(jià)值觀，而農(nóng)業(yè)使消費(fèi)者的這一需求得到了滿足。

　　2 農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)興旺”的主要特征

　　目前，對產(chǎn)業(yè)興旺中的“興旺”有多種解釋。從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，“興旺”至少應(yīng)該具備以下要求或特征。

　　2.1 產(chǎn)業(yè)內(nèi)容多樣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)之間和各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的聯(lián)系與比例關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的橫向協(xié)調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是產(chǎn)業(yè)自身從低級向高級的縱向轉(zhuǎn)型升級。通過技術(shù)創(chuàng)新、供給側(cè)改革、需求拉動(dòng)、政策推動(dòng)等因素，從而實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和再配置，來推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化。結(jié)構(gòu)優(yōu)的產(chǎn)業(yè)往往能夠充分利用自然資源，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢，并能夠與地域生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)，表現(xiàn)出較強(qiáng)的生存力和競爭力。產(chǎn)業(yè)興旺要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，有利于充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)彈性效應(yīng)、結(jié)構(gòu)成長效應(yīng)和結(jié)構(gòu)開放效應(yīng)，從而推進(jìn)該產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)的前提是產(chǎn)業(yè)的多樣性。單一生產(chǎn)不能用興旺來形容，因?yàn)榕d旺所蘊(yùn)含的生機(jī)與活力是通過多種產(chǎn)業(yè)的此消彼長或競相發(fā)展得到體現(xiàn)和表達(dá)的。產(chǎn)業(yè)的多樣性有助于鄉(xiāng)村資源的充分利用，有助于滿足居民的不同需求，有助于實(shí)現(xiàn)有機(jī)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有助于分散化解風(fēng)險(xiǎn)，更符合鄉(xiāng)村特點(diǎn)和農(nóng)民需要。

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