改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，國(guó)家為了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，公路是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶，公路工程項(xiàng)目也大批量地開(kāi)展起來(lái)。因此，公路工程施工管理也就得到了逐漸的完善和日益的提高。隨著社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，找尋適合我國(guó)現(xiàn)實(shí)狀況的公路施工質(zhì)量管理方法，保證我國(guó)公路工程施工質(zhì)量不僅僅是當(dāng)務(wù)之急，更加關(guān)系到公路工程管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。
一、公路工程施工質(zhì)量的特點(diǎn)
公路工程項(xiàng)目質(zhì)量的高低不僅僅關(guān)系到成本與收益的高低，更重要的是公路作為一種公共服務(wù)設(shè)施，其質(zhì)量的高低直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安危，因此，公路工程施工質(zhì)量管理的意義非常重大。但是同時(shí)公路工程施工質(zhì)量又具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性，從而要想保證施工質(zhì)量，做起來(lái)難度也很大，公路工程項(xiàng)目不同于一般的普通項(xiàng)目，它的跨度大，建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，而且受多方面因素的影響較大，從而導(dǎo)致影響公路工程施工質(zhì)量的因素也是多方面的，大體可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：公路工程項(xiàng)目包括制作項(xiàng)目建議書(shū)，進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究，項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)，施工前的準(zhǔn)備、建設(shè)施工和竣工驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)，而其中每一個(gè)環(huán)節(jié)都與工程質(zhì)量密切相關(guān)，因此，公路工程施工質(zhì)量控制是其中一個(gè)重要環(huán)節(jié)，要想控制好此環(huán)節(jié)的質(zhì)量同時(shí)還要有全過(guò)程質(zhì)量管理的觀念和意識(shí)。
公路工程施工受自然因素的影響較大。公路路基建設(shè)與地質(zhì)直接相關(guān)，同時(shí)建筑材料也會(huì)在不同的氣候條件下顯示不同的特性，流動(dòng)施工也使得質(zhì)量產(chǎn)生一定程度上的波動(dòng)。因此，自然因素的影響不可忽略。
二、造成公路工程施工質(zhì)量問(wèn)題的原因分析
綜合公路工程施工的多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，造成公路工程施工質(zhì)量的原因是多方面的，但是大致可以分為以下幾種：
第一，項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備不足。公路工程施工是一項(xiàng)比較大的工程項(xiàng)目，其前期的設(shè)計(jì)、決策、論證工作都非常重要，如果只是為了趕工期，倉(cāng)促開(kāi)工，而沒(méi)能過(guò)項(xiàng)目進(jìn)行深入透徹的認(rèn)識(shí)，進(jìn)行統(tǒng)籌的規(guī)劃，就會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)，輕則會(huì)造成大批返工，重則項(xiàng)目失敗。
第二，設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足。項(xiàng)目設(shè)計(jì)是公路工程項(xiàng)目的靈魂，只有在科學(xué)可行的項(xiàng)目設(shè)計(jì)指導(dǎo)之下，才可能保證工程的順利進(jìn)行。而項(xiàng)目設(shè)計(jì)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，它包括項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、合同條款和規(guī)范等諸多方面的內(nèi)容，但同時(shí)項(xiàng)目設(shè)計(jì)又不是純理論層面的工作，就是現(xiàn)實(shí)中缺乏設(shè)計(jì)中對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的考慮而最終導(dǎo)致公路項(xiàng)目施工質(zhì)量問(wèn)題。
第三，建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)不足。公路工程項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)充分置于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境之下，其建設(shè)管理也要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，市場(chǎng)的不規(guī)范，從而導(dǎo)致管理機(jī)制不健全，項(xiàng)目管理的統(tǒng)一模式也沒(méi)有建立，最終影響建設(shè)管理水平，無(wú)法保證公路工程施工質(zhì)量。
第四，設(shè)備材料引起的質(zhì)量問(wèn)題。“巧婦難為無(wú)米之炊”，工程建設(shè)也是如此，原材料的質(zhì)量是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，如果原材料質(zhì)量無(wú)法得到保障，工程質(zhì)量就無(wú)從談起，另外先進(jìn)設(shè)備的配套，經(jīng)費(fèi)的充足保障等都關(guān)系到公路工程施工質(zhì)量。
三、實(shí)踐公路工程施工創(chuàng)優(yōu)工作的幾點(diǎn)思考
加強(qiáng)施工質(zhì)量控制對(duì)工程質(zhì)量起著保證作用，其核心是貫徹“預(yù)防與把關(guān)相結(jié)合，以預(yù)防為主”的方針。其目的是控制影響工程質(zhì)量的各種因素，以保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。工程質(zhì)量是工程實(shí)施過(guò)程中形成的，任何環(huán)節(jié)的疏漏都有可能造成質(zhì)量隱患。所以要在施工生產(chǎn)全過(guò)程中下功夫，把功夫用在平時(shí)，用在日常質(zhì)量管理中。平時(shí)嚴(yán)格要求項(xiàng)目中的所有工程技術(shù)人員，端正工作態(tài)度，形成一種凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查的良好工作習(xí)慣，以良好的工作質(zhì)量來(lái)保證工程質(zhì)量，達(dá)到建設(shè)優(yōu)質(zhì)公路的目標(biāo)。下面就如何進(jìn)行公路工程創(chuàng)優(yōu)進(jìn)行初步思考。
1、施工之前應(yīng)建立完善的質(zhì)量保證體系
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。因此，工程施工前應(yīng)從制度建設(shè)、資源配備，目標(biāo)設(shè)定，措施的編制，方案優(yōu)化及工藝編制等各方面著手，建立一個(gè)縝密的質(zhì)量保證體系。
2、認(rèn)真執(zhí)行施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范
施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范是公路工程的質(zhì)量驗(yàn)收的準(zhǔn)繩，創(chuàng)優(yōu)必須在工程質(zhì)量符合施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的情況下進(jìn)行。因此，施工企業(yè)要做到認(rèn)真執(zhí)行施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，確保使用功能更完善，安全運(yùn)行更有保障，工程觀感細(xì)致完美。
3、重視質(zhì)量的形成過(guò)程
工程質(zhì)量源于工程形成的全過(guò)程。首先，由施工企業(yè)自行檢查評(píng)定，達(dá)到合格質(zhì)量要求后，其次監(jiān)理（建設(shè)）單位進(jìn)行驗(yàn)收，最后政府（業(yè)主）全面驗(yàn)收。如果施工企業(yè)過(guò)程中施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格，或理解施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不全面，將導(dǎo)致工程初次驗(yàn)收就不會(huì)通過(guò)，施工單位不得不進(jìn)行返工修理，修理合格后重新申報(bào)，這樣，施工單位就會(huì)留下出現(xiàn)一次驗(yàn)收不合格的不良記錄，也必將影響到工程的創(chuàng)優(yōu)。因此，施工企業(yè)必須加強(qiáng)科學(xué)管理，制定有效的技術(shù)措施和管理措施，加強(qiáng)施工過(guò)程的質(zhì)量檢查評(píng)定，確保工程質(zhì)量。
4、用科學(xué)的手段來(lái)進(jìn)行施工質(zhì)量的控制
施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求多用數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收工程質(zhì)量，要求施工過(guò)程要完善手段，建立各工序的生產(chǎn)控制、合格控制和驗(yàn)收控制措施。第一，抓好制度建設(shè)和組織建設(shè)；第二，把住材料設(shè)備質(zhì)量關(guān)，這也是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)；第三，做好施工過(guò)程的試驗(yàn)和檢測(cè)，讓工程質(zhì)量合格的判定讓數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)；第四，做好施工過(guò)程的控制資料的收集整理，健全工程的施工檔案材料；第五是強(qiáng)調(diào)工程工安全、使用功能的檢測(cè)，為工程的質(zhì)量判斷增加了科學(xué)性，這是質(zhì)量控制的目標(biāo)。
5、加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量驗(yàn)收程序管理
為了保證工程的最終質(zhì)量，需要做好施工過(guò)程質(zhì)量驗(yàn)收程序管理工作。分項(xiàng)工程的驗(yàn)收需要建立在全部檢驗(yàn)批驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上；子分部工程的驗(yàn)收建立在所包含的各分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格合格的基礎(chǔ)上；工程各分部、子分部工程驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行分部、單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收。
6、施工企業(yè)制定配套的技術(shù)措施
施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范提出了貫徹驗(yàn)收規(guī)范的支持體系，以往建筑工程施工以及質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，都是一個(gè)規(guī)范一個(gè)體系，每個(gè)規(guī)范自成體系，從原材料的選擇、施工工藝、過(guò)程控制、質(zhì)量指標(biāo)、質(zhì)量驗(yàn)收等全部都包括了。施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范提出了建立施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的支持體系，提高企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作水平，重視企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的作用，強(qiáng)調(diào)技術(shù)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化操作的規(guī)范性，大力培訓(xùn)操作工人，提高操作技術(shù)來(lái)保證施工質(zhì)量。所以，工程創(chuàng)優(yōu)需要企業(yè)針對(duì)具體的工程制定具體的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)策劃和實(shí)施細(xì)則。
優(yōu)質(zhì)工程需要踏踏實(shí)實(shí)的落實(shí)施工質(zhì)量的基礎(chǔ)控制，堅(jiān)持服務(wù)于社會(huì)公眾的理念，樹(shù)立建造百年工程的質(zhì)量安全目標(biāo)，打造時(shí)代特色，只有這樣才能得到全社會(huì)的認(rèn)可，做名副其實(shí)的內(nèi)實(shí)外美的滿(mǎn)意工程。