摘要：市政道路工程項目建設(shè)在我國當(dāng)前市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中受到了較大的重視，維修養(yǎng)護(hù)作為重要的工作內(nèi)容，要求施工管理人員采取科學(xué)、合理的技術(shù)方法，全面提高市政道路維修養(yǎng)護(hù)管理實效性。在落實市政道路維修養(yǎng)護(hù)工程施工操作時，要投入大量資金，確保各類資源的有效應(yīng)用。所以，管理人員要采取可靠的造價管理措施提高資金利用率，并且解決實際的造價管理問題，提高市政建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益水平。

　　關(guān)鍵詞：市政道路;維修養(yǎng)護(hù);造價管理;解決措施

　　在完成市政道路工程建設(shè)施工作業(yè)之后，還需要針對市政道路的運營進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，確保市政道路結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和安全性。在這個階段的工作中，要適當(dāng)增加或者減少維修養(yǎng)護(hù)成本，利用現(xiàn)代化管理的方式提高造價管理實效性，確保資金的合理化使用。

　　一、市政道路維修養(yǎng)護(hù)造價管理原則

　　第一，全面控制原則。管理人員要針對市政道路維修養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)施工的具體內(nèi)容加強(qiáng)對全體員工的控制，將企業(yè)綜合效益的產(chǎn)生與員工的個人利益掛鉤，激發(fā)工作人員的積極性。對人員進(jìn)行全面控制要求造價管理人員完善工程項目建設(shè)方案，實現(xiàn)資源最大化應(yīng)用，有效減少成本的投入。除此之外，還需要將工程建設(shè)施工和竣工后的驗收工作納入到成本管理控制中，提高市政道路維修養(yǎng)護(hù)資金的利用率。

　　第二，目標(biāo)管理原則。科學(xué)的造價管理要求工作人員明確市政道路維修養(yǎng)護(hù)工程造價控制的目標(biāo)，將目標(biāo)成本作為基本條件，促使建設(shè)施工單位各個部門的工作人員都可以按照成本控制系統(tǒng)內(nèi)容達(dá)到成本管理的目標(biāo)。所以，管理人員需要設(shè)定合理的成本目標(biāo)，結(jié)合市政道路維修養(yǎng)護(hù)工作的開展構(gòu)建完善的激勵制度，讓工作人員可以主動參與到維修養(yǎng)護(hù)成本控制中。

　　第三，動態(tài)控制原則。市政道路維修養(yǎng)護(hù)工程包括的內(nèi)容較多，在開展工程項目建設(shè)操作工作時，會產(chǎn)生養(yǎng)護(hù)材料和設(shè)備等價格的變化，稍有不慎就會影響維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，損害市政道路結(jié)構(gòu)的性能。在實施成本管理工作時，就需要采取動態(tài)控制措施，在實地考察之后計算施工中需要使用的人工、材料及機(jī)械設(shè)備成本，將其與計劃值進(jìn)行對比，提高成本控制實效性。

　　二、市政道路維修養(yǎng)護(hù)工程造價管理存在的問題

　　1. 管理機(jī)制不完善

　　目前的市政道路維修養(yǎng)護(hù)工程項目中的管理機(jī)制并不完善，很多建設(shè)施工單位都是完全利用我國現(xiàn)有的市政道路造價管理機(jī)制，缺乏針對性。在實施不同的工程項目建設(shè)造價管理工作時，統(tǒng)一的造價管理方法無法完全融入到市政道路維修養(yǎng)護(hù)管理當(dāng)中，因此容易在后期運營市政道路時產(chǎn)生負(fù)面影響。管理部門在組織工作人員開展造價管理工作時，沒有構(gòu)建完整的監(jiān)督管理機(jī)制，在采取相關(guān)措施的過程中會受到各方面因素的影響，降低造價管理規(guī)范性。在此情況下，市政道路維修養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，不僅會降低道路維修養(yǎng)護(hù)施工質(zhì)量，還會影響交通正常運行，提高養(yǎng)護(hù)成本，產(chǎn)生一定的安全隱患。

　　2. 機(jī)械程度偏低

　　市政道路維修養(yǎng)護(hù)中需要利用的機(jī)械設(shè)備種類較多，在工程項目建設(shè)規(guī)模不斷增大的情況下，需要利用的設(shè)備數(shù)量也較多，因此要投入充足的資金，確保市政道路維修養(yǎng)護(hù)的實效性。在新時期建設(shè)發(fā)展的過程中，部分施工單位仍舊會使用人工操作的方式開展工程維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)，所以要投入大量人力資源，在這個方面的資金損耗較多，還會降低養(yǎng)護(hù)施工效率。在機(jī)械程度偏低的情況下，市政道路維修養(yǎng)護(hù)工程造價管理更加復(fù)雜，還會產(chǎn)生較多問題影響市政道路的運轉(zhuǎn)狀態(tài)，導(dǎo)致其中的一系列問題難以及時得到解決。更重要的是，造價管理方法達(dá)不到與時俱進(jìn)的要求，會給工程項目建設(shè)造成阻礙，增加維修養(yǎng)護(hù)成本。

　　3. 成本控制不合理

　　管理人員在工作當(dāng)中要秉承節(jié)約成本的原則實現(xiàn)造價管理目標(biāo)，確保資源的合理分配。但是在具體開展市政道路維修養(yǎng)護(hù)工作時，管理人員缺乏對路面結(jié)構(gòu)損害程度的具體考量， 沒有提前預(yù)測其中需要利用的成本。在建設(shè)期間還存在忽視施工材料檢查的現(xiàn)象，施工單位采購的材料價格偏高并且質(zhì)量較次，會影響市政道路維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，增大返工的幾率，增加造價成本。在采購工程維修養(yǎng)護(hù)施工材料時，造價管理人員缺乏與采購人員之間的溝通協(xié)調(diào)，產(chǎn)生材料采購不合理的問題，增加了材料的庫存，還會增加保管與搬運費用，難以確保成本的有效控制。

　　三、市政道路維修養(yǎng)護(hù)工程造價管理問題的解決措施

　　1. 擬定施工方案

　　施工方案的確定會直接影響市政道路維修養(yǎng)護(hù)工程造價管理效果，在解決工程項目造價管理中的問題時，管理人員要明確市政道路維修養(yǎng)護(hù)的特殊性，結(jié)合現(xiàn)場施工情況編制可行性施工和造價管理方案。由于工程項目建設(shè)中存在較多影響因素，造價管理人員就需要確定維修養(yǎng)護(hù)當(dāng)中需要利用的不同等級的機(jī)械設(shè)備，還需要將工程項目文明施工及道路交通的安全出行考慮其中，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，提高維修養(yǎng)護(hù)資源利用率。造價管理人員需要與施工人員溝通協(xié)調(diào)，在方案當(dāng)中規(guī)定工作人員要例行巡查，形成常態(tài)性的工程項目建設(shè)造價管理方案，提高資金利用的可控性。

　　2. 深化養(yǎng)護(hù)管理體制

　　養(yǎng)護(hù)管理對于工作人員的專業(yè)能力具有較高的要求，在針對市政道路維修養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行造價管理工作時，建設(shè)單位要深化管理體制，變被動養(yǎng)護(hù)為主動操作，在提高維修養(yǎng)護(hù)工程施工質(zhì)量的同時，減少養(yǎng)護(hù)成本。很多市政道路工程在投入使用之后會產(chǎn)生不同的病害問題，在投入資金處理相關(guān)的問題時，就需要轉(zhuǎn)變養(yǎng)護(hù)管理理念，通過深化養(yǎng)護(hù)管理理念改善管理思想。造價管理人員在編制市政道路維修養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算時，要調(diào)查具體的路況，還需要預(yù)防施工中的病害問題，將工程施工與養(yǎng)護(hù)相互結(jié)合，降低養(yǎng)護(hù)成本。建設(shè)單位需要對造價管理人員的工作提出具體的要求，還可以組織其開展專業(yè)培訓(xùn)，促使工作人員可以更加充分地了解造價管理內(nèi)容，同時將職業(yè)道德教育納入到養(yǎng)護(hù)管理體制當(dāng)中，充分體現(xiàn)造價管理的作用和價值。

　　3. 重視維修過程造價管理

　　當(dāng)市政工程項目產(chǎn)生結(jié)構(gòu)損壞現(xiàn)象時，施工單位要加大對維修過程的重視，投入一定量的資金，在加強(qiáng)工程項目建設(shè)施工質(zhì)量管理的同時，提高資金利用率。很多市政工程路段中的破損都具有不可預(yù)見性特點，管理人員需要開展日常巡查工作排查相關(guān)的路段，還需要分析其中存在的結(jié)構(gòu)破損問題，制定維修造價清單，促使工程項目維修過程的造價管理能夠得到有效控制。在維修市政道路時，施工人員要及時申報需要利用資金的內(nèi)容，造價管理人員則要根據(jù)具體的申報情況及時提出預(yù)算，再由施工單位組織工作人員進(jìn)行維修，根據(jù)合理化的工程項目建設(shè)方案減少重復(fù)維修的問題，加強(qiáng)資金的科學(xué)利用效果。造價管理人員還要在維修的過程中進(jìn)行積累，編制項目施工定額彌補(bǔ)市場空缺，實現(xiàn)精細(xì)化管理和成本控制。

　　4. 嚴(yán)格控制目標(biāo)成本

　　目標(biāo)成本的控制需要以人工成本、材料成本及設(shè)備成本的控制為主，管理人員要確定市政道路維修養(yǎng)護(hù)需要利用的人力資源和材料設(shè)備資源，落實規(guī)范的施工操作，確保整體建設(shè)施工成本的有效控制。這三項內(nèi)容占據(jù)工程總體成本的60%以上，一旦在造價管理方面產(chǎn)生差錯，就會降低資金成本利用率，達(dá)不到成本節(jié)約的基礎(chǔ)目標(biāo)。管理人員要掌握人工、材料、設(shè)備的市場價格變化情況，做好科學(xué)的核算，結(jié)合維修養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)施工的基礎(chǔ)需求合理分配資金，最大程度地強(qiáng)化資金分配效果。

　　四、結(jié)語

　　造價管理人員在實施市政道路維修養(yǎng)護(hù)工程造價管理工作時，要根據(jù)道路結(jié)構(gòu)的性能采取可靠的管理方法，解決造價管理中的矛盾，達(dá)到高品質(zhì)的工程項目建設(shè)要求，構(gòu)建安全的交通運輸條件和環(huán)境，提高工程項目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益水平。

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