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路橋論文發表探討公路工程新建設模式及意義

來源:期刊VIP網所屬分類:路橋建設時間:瀏覽:

  摘要:公路工程(highway engineering),指公路構造物的勘察、測量、設計、施工、養護、管理等工作。 公路工程構造物包括:路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、排水系統、安全防護設施、綠化和交通監控設施,以及施工、養護和監控使用的房屋、車間和其他服務性設施。

  關鍵詞:公路工程,工程建設,路橋論文

  公路的新建或改建任務是根據公路網規劃確定的。一個國家的公路建設,應該結合鐵路、水路、航空等運輸綜合考慮它在聯運中的作用和地位,按其政治、軍事、經濟、人民生活等需要,結合地理環境條件,制定全國按等級劃分的公路網規劃。從行政方面劃分,一般分為國道、省道、縣道、鄉道等四個等級。此外,重大廠礦企業和林業部門內部,必要時也有各自的道路規劃。每個國家公路等級的劃分界限和方法及其相應標準,不盡相同中國的國道規劃由國家掌握,省以下的公路規劃由各級地方政府掌握。公路網規劃的制定是一項繁重復雜的工作。由于各地情況的變化,例如政治、軍事等戰略的改變,礦藏資源的開發,海岸、商埠經濟的發展,城鄉人民生活的改善,旅游事業的興起,其他運輸方式的改變,資金的增加等,都可能使規劃隨之變化。因此,在制定規劃時,事先應充分掌握各方面的信息,進行有充分預見性的可行性研究,避免規劃的盲目性帶來不良后果,然后有計劃按步驟地分期付諸實現。

  1公路工程全方位監理的作用

  公路上程建設監理是指具有相應資質的監理,企業接受建設單位的委托,承擔其建設項日的管理工作,并代表建設一單位對承建單位的建設行為進行監控的專業化服務活動。是獨立的、智力密集型的社會經濟實體工程監理企業對哪些建設行為實行監理,要根據委托監理合同確定。對委托施工階段監理的工程,工程監理企業只能根據委托監理合同利施工合同對施工行為實行監理)而對委托全過程監理的工程,監理企業要根據委托的監理合同以及勘察設計合同、施工合同對勘察設計單位、施工單位的建設行為進行監理。目前的公路建設監理主要是在施工階段委托監理有效地發揮施工過程監理的規劃、控制、協調作用。監理工程師常駐現場掌握施土進程中各環節的詳細情況,對工程質量、進度、費用、合同進行監理,使施工單位不敢忽視工程質量,并能幫助施工單位改善施工管理,對使用的材料、設備把關,達不到質量標準的不準進人施工現場,質量不合格的工程不準進人下道_工序施工這種嚴格的約束機制不僅促進施工單位自控系統的完善和發育,也保證了施工質量在建設工程實施的全過程中,工程監理可依據委托的監理合同和有關的建設工程合同對所有參與建設的各力一進行監督管理,由于這種約束貫穿r工程建設的全程,采用事前、事中、事后控制相接合的方式,有利于對工程建設的全過程進行監控、督導和評價,并采取相應的管理措施,保證工程建設行為符合國家法律、法規和有關政策,制止建設行為的隨意性和盲目性,協助建設單位實現滿足預定功能質量標準的前提下,實現建設I一程本身的投資效益的最大化

  2公路工程監理的特點

  公路工程建設監理具有服務性、獨立性、科學性、公正性的特點。公路[程建設監理是為建設一單位服務的。主要是規劃、控制建設工程的投資、進度和質量,最終應達到的基本目的是協助建設單位在計劃的目標內將建設工程投人使用監理單位與建設單位和被監理單位都是平等的主體關系。工程監理單位應當嚴格地按照法律、法規、規章制度、設計文件、工程建設技術標準、工程建設委托監理合同、有關建設工程合同等的規定實施監理,并強調事先監理和主動監理,及早發現問題,防患于未然。在監理工作中應能進行技術方案的經濟比較,掌握可行性研究的方法、概預算的編制與審核等,掌握現代化的管理方法和手段。利用自己的知識、技能、經驗、信息以及必要的試驗、檢測手段,為建設單位提供管理服務。這就要求從事工程監理的一單位應當由組織管理能力強、工程建設經驗豐富的人擔任領導,應當有足夠數量的具備良好政治思想素質和職業道德,既懂管理又懂經濟法律知識,有豐富經驗的管理人才廠監理工程師應當具備比其他專業工程師更全面的知識,有豐富的實踐經驗和多年的設計、施L經驗,只有這樣才能擔當起以自己的名義行使依法確立的工程監理合同中所確立的職權,用科學的方法發明和解決施工過程中存在的管理和技術問題,公正的為建設單位和承建單位服務。公正性是監理單位能夠長期生存和發展的基本職業道德準則。在開展建設工程監理的過程中,工程監理企業應排除各種干擾,客觀、公正對待監理的委托單位和承建單位。特別是當這兩方發生利益或者矛盾時,工程監理應以事實為依據,以法律和有關合同為準繩,在維護建設單位的合法權利時不損害施工單位的合法利益。

  3公路工程實行全方位監理的必要性

  我國目前的公路工程監理,主要是對公路工程施工中的路基、路面、交叉工程、橋隧、排水防護設施、通訊監控設施、綠化工程等在施工階段的監理。在《公路工程質量監督暫行辦法》中對加強政府對工程質量的監督管理、提高公路工程質量和投資效益、對監理機構人員、質監站的職責、監督程序、管理和經費等作了明確的說明。使施工階段的監理工作有法可依,有章可循。公路工程具有投資額大、建設周期長、涉及面廣的特點,是在不同環境、不同地點建造的不同工程。每項工程都面臨不同的情況要求,最終產品是不同的,只能每次單獨設計、施工。隨著公路的不斷興建會不斷拉動公路沿線兩則經濟的迅猛發展,對國民經濟和人民生活水平的提高有重要作用。鑒于公路這種商品的特殊性,對公路工程進行全方位監理很必要。對公路工程進行全方位監理有利于提高公路建設工程投資決策科學化水平。在建設單位委托監理企業全方位過程監理的條件下,在建設單位有了初步投資意向之后,工程監理企業可協助建設單位選擇適當的工程咨詢機構,管理工程咨詢合同的實施,并對咨詢結果進行評估,提出有價值的修改意見和建議或者直接從事工程咨詢工作,為建設單位提供建設方案。項目投資決策是選擇和確定投資方案的過程,是對擬建項目進行必要性和可行性進行技術經濟論證及對不同方案進行技術經濟比較和判斷決策的過程。項目決策正確,意味著作了科學的判斷;項目決策失誤,會帶來不必要的資金投人和人力、物力的浪費,甚至造成不可彌補的損失。在項目建設各大階段中,投資決策影響工程造價最高,達80%一90%。工程設計是具體實現技術經濟統一的過程。擬建項目一經決定后,設計就成了工程建設和控制工程造價的關鍵。設計方案、設計質量是否達到國家標準,功能是否滿足使用要求,不僅關系到建設項目一次性投資的多少,而且影響到建成交付使用后經濟效益的良好發揮,還關系到國家財產和人民生命安全等重大問題。國外一些專家研究指出:設計費用雖然只占工程全壽命費用不到l%,但在決策正確的情況下,它對工程造價的影響程度達75%以上。所以只重施工階段監理,輕項目決策和設計階段監理的傳統觀念必須克服;對工程項目全過程;項目決策一一勘測設計—施工—交付使用全方位監理,不僅可使投資符合國民經濟發展規劃、產業政策,而且可使項目投資更加符合市場要求。隨著項目法人責任制的不斷完善以及民營企業和私人投資項目的大量增加,建設單位將對工程項目投資愈加重視,決策階段的監理將日益增多。從發展趨勢看,代表建設單位進行全方位、全過程監理的工程項目管理將是我國工程監理行業的發展趨向。當前按照市場需求多樣化的規律,積極擴展監理服務的內容,要從現在以施工階段為主,向全方位、全過程監理發展。即不僅要進行施工階段質量、投資和進度控制,做好合同管理、信息管理和組織協調工作,而且要進行決策階段和設計階段的監理,只有實行全方位、全過程監理,才能更好的發揮公路建設監理的作用。公路監理事業伴隨交通事業的發展有著廣闊的發展前景,作為監理從業人員責任重大,從全方位、全過程監理的要求來看,監理人員的素質還不能與之相適應,迫切需要加以提高。公路建設工程領域的新技術、新工藝、新材料層出不窮,工程技術標準、規范、規章也時有更新、新技術日新月異,都要求建設監理人員要與時俱進,不斷提高自身素質。這樣才能為建設單位提供優質服務,才能不斷提高自身的業務素質和職業道德素質,才能為建設單位提供優質服務,才能提高建設工程監理的總體水平,才能振動監理事業更快,更好地發展。

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