前言：隨著我國招投標法的頒布實施，我國的招投標制度得到了不斷地完善，公路建設市場得到了長足地發展。建設工程項目通過招投標程序進行公平交易，平等競爭，有利于確保和提高工程質量，縮短工期，降低造價，提高工程效益，促進施工企業科學地發展。但是，從施工企業的角度來說，如何能在激烈的市場競爭中脫穎而出，獲得工程項目，已成為施工企業領導、相關經營人員需要進行深入研究探討的重要內容。要想中標，投標書的編制水平如何，不言而喻在標書評審的過程中占有很重要的地位，而投標報價在整個投標文件中又起著舉足輕重的作用。由于投標報價的編制，不僅要考慮以中標為目的，還要考慮中標后，是否能給企業帶來一定的經濟效益。因此，報價編制得是否合理，顯得尤為重要。現從以下幾方面來探討投標報價的編制：

　　1.研究招標文件

　　招標文件是投標人編制投標文件的主要依據，因此參與投標書編制的的技術人員應該認真研讀招標文件。招標文件包括投標人須知、合同通用條款、合同專用條款、技術規范、工程量清單、設計圖紙等內容。要全面細致地了解招標文件中對投標文件編制的一些規定，特別是涉及到報價的部分，認真閱讀針對本項目的合同專用條款的內容，弄清承包商在合同中的權利和義務，分析施工承包中可能承擔的風險。

　　2.現場考察和市場調查

　　在參加業主組織的現場考察時，對工程項目所在地的周圍交通運輸條件、水文地質情況、城鎮分布、施工供水、供電條件等情況進行調查，根據現場情況，擬定工程臨時設施的位置(如橋梁預制場、拌和站、便道、便橋等)。此外，還要對料場(包括水泥、砂、碎石、土等)進行調查，由于這些大宗材料的單價對投標報價影響較大，故應對其進行詳細地考察，考察材料的運距、出場價格和供應量，以及是否能夠達到施工技術要求。對于路基工程，特別要調查清楚土場的運距和土質，并比較與招標文件中提供的土場運距是否相符，以在編制投標報價時進行綜合考慮。

　　3.報價編制

　　認真閱讀設計圖紙，按照技術規范的計量支付規定和合同專用條款對工程量清單進行拆分，校核圖紙與清單工程量是否相符，若未接到業主對工程量清單的澄清修改通知，則仍按原工程量清單數量報價，投標人不得自行修改工程量清單。利用公路工程造價管理軟件進行定額選取、定額調整，按照概預算編制辦法的規定取費，利潤可根據投標人自身的情況確定。工程所需的措施費用要依據施工組織設計建議書中的施工方案進行編制，即施工方案編制得是否合理直接影響著工程造價，因而投標人應根據施工經驗和本工程的具體特點、技術復雜程度，編制先進合理的施工方案。報價編制是投標過程中至關重要的環節,是能否中標的決定因素。因此報價編制人員要根據現場考察所獲得的資料和確定的施工方案,認真、細致地編制。

　　4.報價確定和報價調整

　　初步的預算報價編制完成后，根據以往的報價經驗、工程所在地近年類似工程的中標清單、投標單位的企業管理水平調整報價。此外，還要考慮所投標段的競爭對手情況，根據以往工程的開標記錄和對方的實力、目前所承擔的在建工程情況，分析對方可能的報價范圍。通過對招標文件中確定的評標辦法的研究，綜合考慮以上因素，最后確定投標的最終報價。如果業主有投標控制價的，投標人的最終報價不應高于控制價上限或低于控制價下限，且不低于成本價。

　　最終報價確定后，投標人應考慮如何調整內部各個子項目的報價，能夠達到既不影響總報價，又可在中標后獲得較好的經濟效益的目的[1]。也就是采用不平衡報價法，對工程量清單的各章節的工程細目的單價進行調整。調整時可遵循以下原則：對能早期結帳收回工程款的項目(如土方、基礎等)的單價可報較高價，以便資金周轉;對后期施工的項目(如橋面、附屬工程等)可適當降低單價。對今后工程量可能增加或可能發生設計變更的項目，其單價可提高;而工程量可能減少的項目，其單價可降低。對圖紙內容不明確或有錯誤，但估計修改后工程量要增加的，其單價可提高[2]。不平衡報價應在原單價的一定范圍內進行調整，過度的不平衡報價可能導致評標過程中的廢標。

　　5.報價編制的注意事項

　　報價的編制應與確定的施工方案相符;要特別注意工程量清單中各工程細目的組成，防止發生丟項、漏項;根據市場詢價，合理地確定人工、材料、機械的預算價格，考慮施工期間的漲價風險;工程保險費、不可預見費等費用嚴格依據招標文件的要求計算。

　　結束語：

　　通過對投標報價編制過程的分析可知，投標報價的最終確定需要綜合考慮多方面的因素，既包括投標人自身的情況、又包括競爭對手情況，以及建設市場行情。投標人只有全面準確地掌握各方面的信息資料，才能在投標中確定一個合理、有競爭力的報價，從而達到中標的目的。

　　參考文獻

　　[1] 王濤，位軍. 淺談公路工程投標報價[J],科技信息，2008，(34)

　　[2] 周正芳. 公路工程招標投標與合同管理 [M], 北京：清華大學出版社, 2004