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來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:計算機信息管理時間:瀏覽:次
摘要:本文根據(jù)作者多年工作經(jīng)驗,結合房產(chǎn)檔案信息化管理特點與重要性,就針對房產(chǎn)檔案信息化建設中的幾個問題提出幾點建議,僅供同行參考。
關鍵詞:房產(chǎn)檔案,信息化,管理,系統(tǒng)
Abstract: in this paper, according to the author years of work experience, combined with the house property archives information management characteristics and importance, house property archives in the informatization construction of several suggestion, only for reference to fellow.
Keywords: house property archives, information technology, management, system
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A 文章編號:
0引言
以前,我們一直使用傳統(tǒng)的人工方式來管理文件檔案,管理水平停留在紙質介質的基礎上,這種傳統(tǒng)的方式存在效率低下和查找時間長、共享信息差、差錯率明顯比較高和對庫房要求很大等缺陷。傳統(tǒng)手工處理方式已經(jīng)過時,不能適應新時代的房產(chǎn)檔案管理方式發(fā)展的需要。
隨著信息技術的發(fā)展及應用,以計算機為基礎的信息管理必然要取代傳統(tǒng)手工方式。信息化管理房產(chǎn)檔案已成為一種趨勢,同時也是提高房產(chǎn)檔案管理利用效率重要途徑之一。房產(chǎn)檔案信息化管理是現(xiàn)代檔案管理的必然趨勢,它不僅是權屬登記、房地產(chǎn)糾紛仲裁、房產(chǎn)交易、史跡考證、解決房產(chǎn)糾紛的重要依據(jù)。對于管理者和決策者來說,城市房地產(chǎn)管理發(fā)展也是至關重要的。
1、房產(chǎn)檔案管理信息化的重要性
房產(chǎn)管理部門一般都保存了近代和現(xiàn)今的房產(chǎn)檔案資料,并擔負著收集、管理與提供房產(chǎn)信息的責任。長期以來,它為政府、為人民提供了準確而可靠的基礎資料。從業(yè)務上看,房產(chǎn)檔案信息管理具有量大、復雜、更新快、用途廣的特點;而傳統(tǒng)的房產(chǎn)檔案管理方法全部是依靠手工收集、整理加工,周期長、消耗大,紙質存儲,占據(jù)空間大,易磨損、檢索費力費時,無法進行深層次的日日臻完善,更無法滿足信息共享,已經(jīng)不能適應時代的發(fā)展。通過網(wǎng)絡為支撐的計算機技術,可以極大地促進房地產(chǎn)檔案管理模式的重大改變,實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案信息收集、整理、查詢、利用管理的現(xiàn)代化,提高檔案的管理水平和利用質量,更好地為為房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展服務。
在我國全面建設小康社會的戰(zhàn)略中,為城市建設和房產(chǎn)檔案管理信息化帶來了機遇,同時,房地產(chǎn)交易的逐漸火爆,使查閱房產(chǎn)檔案的需求也逐步的增多。就以某市房屋產(chǎn)權交易管理中心檔案館數(shù)據(jù)統(tǒng)計為例,近幾年,僅因房產(chǎn)權屬登記的檔案調閱量就平均每年近10萬條,這還不包括抵押登記、法律糾紛和房屋拆遷等其它原因的調閱。房產(chǎn)檔案最根本的作用就在于為物權確認提供依據(jù),房地產(chǎn)登記的基礎來源于完整準確的房產(chǎn)登記檔案,每一宗交易行為的確認都離不開房產(chǎn)檔案的利用和管理,房產(chǎn)檔案有效地維護著房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。提升管理水平、提高工作質量和效率,是房產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)的一個極其重要的環(huán)節(jié)。
2、房產(chǎn)檔案信息化管理特點
隨著房產(chǎn)檔案信息化管理和現(xiàn)代化建設的深入,計算機網(wǎng)絡技術在房產(chǎn)檔案管理領域的普遍使用,大大提高了檔案管理的工作效率.也使房產(chǎn)檔案信息化管理明顯優(yōu)越于其他的檔案管理,具有自己的特色。
2.1檔案資料數(shù)字化和專業(yè)性
房產(chǎn)檔案信息化的基礎管理就是將檔案實體與日常服務分離,檔案實體被作為原始的憑證入庫保存,以一次房產(chǎn)登記為宗,建立房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫,并與各種載體的檔案資料轉化為電子數(shù)字化形成的相應圖像進行無縫掛接。大量的信息被計算機處理和程序識別,用這些信息構成相關的信息化管理數(shù)據(jù)庫,建立房產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)。實現(xiàn)對信息轉變?yōu)槿粘7眨饕么鎯τ谟嬎銠C中的集圖、文、像于一體的多媒體信息。其專業(yè)性為房產(chǎn)管理部門負責房產(chǎn)登記工作,房產(chǎn)檔案是房產(chǎn)登記活動中形成的真實記錄,其房產(chǎn)權屬登記和交易管理工作是依照一定法規(guī)進行的,是其它任何部門都不能代替的,房產(chǎn)登記部門是產(chǎn)生房產(chǎn)檔案的專業(yè)部門。房產(chǎn)管理工作,面廣量大,政策性強,形成的檔案材料專業(yè)性強,在內(nèi)容和形式上與一般公文有明顯的區(qū)別,以簿、圖、檔為主要內(nèi)容的房產(chǎn)檔案在管理上也有自己專業(yè)的管理方法。
2.2信息傳輸網(wǎng)絡化和動態(tài)性
房產(chǎn)檔案信息化的核心是利用網(wǎng)絡進行信息交流傳遞,達到實現(xiàn)信息資源共享。借助計算機技術在網(wǎng)絡應用,可以使檔案一經(jīng)產(chǎn)生就能馬上在網(wǎng)上綜合利用,省卻了傳統(tǒng)意義上那種收集、整理、移交、歸檔中不必要的時間浪費,確保信息價值最充分的利用。通過網(wǎng)絡將圖形庫管理、產(chǎn)權管理、檔案管理有機結合起來,所有業(yè)務環(huán)節(jié)都在計算機網(wǎng)絡里完成,有利于快捷方便地完成產(chǎn)籍登記、修改、統(tǒng)計、編目、查詢、打印等程序,顯著提高檔案管理工作的效率。房產(chǎn)檔案形成后,房產(chǎn)權屬情況并不是一成不變的,隨著房產(chǎn)的買賣、交換、贈與繼承、分割上、裁決等交易行為使房屋產(chǎn)權不斷發(fā)生變化和房屋的新建、翻建、改建、擴建等房產(chǎn)變更。因而,房地產(chǎn)檔案處于不斷變更和轉移之中,具有很強的動態(tài)性。只有全面真實地反映房屋變化,才具有其利用價值。
2.3查詢應用智能化和圖檔結合
充分利用計算機網(wǎng)絡技術和現(xiàn)代化設備,使房產(chǎn)檔案信息存儲都實現(xiàn)數(shù)字化管理,這樣可以使檔案信息網(wǎng)上智能化檢索,瀏覽快捷方便,效率高,節(jié)省了很多人力物力,可以隨時查閱所需要的房產(chǎn)信息,并可在必要時進行聯(lián)網(wǎng)傳輸,為物權確認提供重要依據(jù),是房地產(chǎn)登記的全程工具。有效維護房地產(chǎn)權利人的合法權益,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,為加快城市建設提供信息服務。在房產(chǎn)檔案管理中形成了以簿、圖、檔為主要內(nèi)容的產(chǎn)籍,房屋權屬情況并不是一成不變的,登記簿是房屋權利歸屬和內(nèi)容的根據(jù);圖包括分層分戶圖平面圖、分丘圖平面圖等反映權利狀態(tài)范圍,形象直觀;檔指狹義的房產(chǎn)登記文字材料,彌補了圖的不足,反映產(chǎn)權的來龍去脈,詳盡細致,真實可靠。如果圖離開檔案,就失去了它的權利歸屬含義;反之,檔離開圖,權利范圍則不明。只有圖檔結合,才能真正把權利反映清楚。
3、房產(chǎn)檔案信息化建設中注意問題
3. l房產(chǎn)檔案信息一定要遵循真實完整的原則
管理檔案者可以通過掃描儀導入房產(chǎn)登記資料等圖形文件和對不同格式的數(shù)據(jù)進行編輯處理,通過專網(wǎng)提供檔案利用服務,并與房屋登記、市場管理、測繪等相關部門的信息系統(tǒng)實行聯(lián)網(wǎng),進行數(shù)據(jù)交換或共享。房產(chǎn)檔案是整個房產(chǎn)物權管理過程的完整歷史記錄,記錄必須與實際相符,記載的權利人、權利范圍必須清楚。真實完整性是房產(chǎn)檔案的生命,也是發(fā)揮檔案現(xiàn)實效用的基礎和前提,每類原始登記材料產(chǎn)生都有一定的規(guī)律,按照一定順序排列,形成系列化,具有成套性。把工作中直接形成的文字材料、圖、表及各種帳、冊和原始憑證收集齊全,整理到位,使檔案信息的內(nèi)容豐富、翔實、完整,使之在經(jīng)過建立、利用后仍保持與原始狀態(tài)一樣,全面整體、準確、系統(tǒng)地反應房產(chǎn)自然狀況和權利狀態(tài)。
3.2檔案信息系統(tǒng)需設置房產(chǎn)檔案變更、修改模塊
房產(chǎn)權利和房地情況并不是固定不變的,具有極強的動態(tài)性,所以房產(chǎn)檔案也是就成了“活”檔案。物權管理要求簿、檔、圖與房產(chǎn)現(xiàn)狀始終保持一致,房產(chǎn)檔案必須作相應更改,檔案目錄隨檔案材料作動態(tài)注記。房屋產(chǎn)權變更轉移、滅失的原產(chǎn)權檔案數(shù)據(jù)可以利用汁算機進行修改和調整,形成產(chǎn)權變更數(shù)據(jù)目錄,從根本上確保房屋產(chǎn)權檔案數(shù)據(jù)庫的完整性和準確性。
3.3建立個人住房信息系統(tǒng)
房產(chǎn)檔案信息作為一種重要的信息資源,是國家檔案信息資源的重要組成部分,加強開發(fā)利用,對于落實科學發(fā)展觀,推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展,構建和諧社會具有重要的意義。建立覆蓋各市、縣在內(nèi)的個人住房信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)省轄市一個獨立的信息系統(tǒng)平臺、一個數(shù)據(jù)庫運行模式和全國范圍內(nèi)信息的互聯(lián)互通。政府和在關部門通過利用房產(chǎn)檔案,以房產(chǎn)檔案為憑據(jù),可以解決很多在城市建設中出現(xiàn)的問題,對國民經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)力發(fā)展發(fā)揮舉足輕重的作用。
4、結語
房產(chǎn)檔案管理與計算機系統(tǒng)的有效結合,以提供有效的檔案信息服務為宗旨,與城鄉(xiāng)建設和經(jīng)濟發(fā)展相適應,與本市、縣(區(qū))房屋登記與交易管理工作相協(xié)調,使社會各屆更好的利用房產(chǎn)檔案,為經(jīng)濟建設搭建高效、安全的數(shù)字化和信息化平臺,這是房產(chǎn)檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢。