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檔案信息化建設(shè)新問題與新對(duì)策

來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:計(jì)算機(jī)信息管理時(shí)間:瀏覽:

  這篇檔案職稱論文發(fā)表了檔案信息化建設(shè)新問題與新對(duì)策伴,檔案信息化建設(shè)隨著科技的發(fā)展邁向了新的征程,論文通過探討新環(huán)境檔案信息建設(shè)面臨的問題,促進(jìn)了信息化建設(shè)有針對(duì)性的措施,檔案管理工作也一改往日工作的瑣碎與冗雜,使得檔案管理向著便捷化方向大步邁進(jìn)。

  關(guān)鍵詞:檔案職稱論文, 檔案信息化論文

  一、信息化建設(shè)的內(nèi)涵及意義

  1.檔案信息化建設(shè)內(nèi)涵。檔案信息化具有非常豐富的意義,既包括傳統(tǒng)意義上對(duì)檔案信息資源的有序整理,也包括現(xiàn)代意義上對(duì)檔案信息資源的開發(fā)與利用。除此之外,檔案信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、檔案信息化人才的培養(yǎng)、與檔案信息化相關(guān)的制度的制定與完善等等,都在其范疇之內(nèi)。

  2.檔案信息化建設(shè)意義。一是提升檔案管理工作效率的必要保證。以檔案信息資源的共享與利用為例,在傳統(tǒng)的檔案管理方式中,要想實(shí)現(xiàn)信息共享必須要全部依靠手工操作來實(shí)現(xiàn),煩瑣的程序以及復(fù)雜的交接會(huì)使得相關(guān)單位對(duì)檔案的利用率大打折扣。長此以往,各種檔案就會(huì)因?yàn)槠渥陨淼牟殚喞щy性而被閑置下來,這樣不僅會(huì)造成資源浪費(fèi),而且也難以發(fā)揮檔案應(yīng)有的服務(wù)功能。而伴隨著信息技術(shù)的發(fā)展,檔案信息化建設(shè)進(jìn)程的加快,相關(guān)部門在進(jìn)行檔案管理時(shí)能夠使文檔直接通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)云儲(chǔ)存。

  這樣一來,無論是在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)下,還是在脫機(jī)狀態(tài)下,查閱者都能夠不受時(shí)間空間的限制而自由地進(jìn)行檔案調(diào)閱。因此,我們說,檔案信息化建設(shè)是提升檔案管理工作效率的必要保證。二是充分開發(fā)和利用社會(huì)檔案資源的客觀需要。將信息技術(shù)運(yùn)用于檔案管理工作后,就可以通過對(duì)原生性檔案信息資源的科學(xué)管理和合理配置,使檔案管理工作實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化和網(wǎng)絡(luò)化。

  除此之外,將信息技術(shù)運(yùn)用于檔案管理工作,還可以實(shí)現(xiàn)原生性檔案資源與“信息高速公路”的接軌,從而挖掘出那些隱匿于信息表面的檔案內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)檔案信息資源的充分開發(fā)與利用。三是實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案完整保護(hù)的必要措施。在檔案信息化背景下,相關(guān)部門可以直接利用信息技術(shù)將檔案數(shù)字化,一些查閱人員也可以直接通過計(jì)算機(jī)終端進(jìn)行查找瀏覽操作,有利于降低對(duì)紙質(zhì)檔案的翻閱和復(fù)印次數(shù)。除此之外,在對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化過程中,通過對(duì)字跡顏色進(jìn)行加深處理,可以最大程度地使紙質(zhì)檔案恢復(fù)原有樣貌,從而達(dá)到保護(hù)檔案實(shí)體的目的。

  二、檔案信息化建設(shè)所面臨的新問題

  1.思想認(rèn)識(shí)的“不充分性”。檔案信息化建設(shè)能否順利進(jìn)行受很多因素影響,其中對(duì)它的“思想認(rèn)識(shí)”就是一個(gè)極為重要的方面。但是從當(dāng)下來看,很多單位并沒有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),具體體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一方面,單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)脫離實(shí)際。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)不顧檔案管理工作發(fā)展實(shí)際,不考慮個(gè)人、單位、社會(huì)的利用需求,一味追求個(gè)人政績以及單位外在形象而盲目跟從社會(huì)發(fā)展潮流,為了信息化而信息化,從而導(dǎo)致在后續(xù)的檔案信息化管理方面存在較大問題,諸如重建設(shè)輕管理、重形式輕內(nèi)容等現(xiàn)象不絕于耳。另一方面,單位領(lǐng)導(dǎo)、工作人員對(duì)信息化檔案管理工作認(rèn)識(shí)深度不足。檔案信息化建設(shè)既要求相關(guān)人員錄入館藏傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案,又要求其緊跟社會(huì)發(fā)展潮流進(jìn)行最新信息與資源的收集整理。此外,數(shù)據(jù)庫建設(shè)、客戶端APP開發(fā)、網(wǎng)頁建設(shè)等等都包含在內(nèi),因此它是一項(xiàng)極為復(fù)雜且煩瑣的工作。但是一些單位工作人員卻對(duì)這些問題認(rèn)識(shí)不足、準(zhǔn)備不充分,最終導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不足、人手不夠等問題頻頻出現(xiàn),從而又會(huì)降低檔案管理工作的整體效率。

  2.基礎(chǔ)設(shè)施的“不完善性”。檔案信息化建設(shè)離不開具有較高性能的軟硬件作為基礎(chǔ)支撐。但是由于缺乏對(duì)檔案管理信息化建設(shè)的深刻認(rèn)識(shí),一些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為只要借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)就可以實(shí)現(xiàn)檔案的全部開發(fā)與利用,不注重對(duì)檔案信息化管理環(huán)境、配套設(shè)備等方面進(jìn)行完善。一方面,致使其內(nèi)部檔案室條件極為簡陋,甚至有些單位根本沒有為檔案管理工作留出一席之地。另一方面,配套設(shè)備落后陳舊,得不到及時(shí)更新。此外,軟件系統(tǒng)的不完善與不流暢,也會(huì)導(dǎo)致用戶查閱體驗(yàn)較差,不利于檔案整體利用效率的提升。

  3.規(guī)章制度的“不科學(xué)性”。一方面,由于檔案信息化建設(shè)屬于一種新興事物,我們?nèi)狈?duì)此工作制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。另一方面,伴隨著檔案管理環(huán)境的變化,原有的一些檔案管理規(guī)則制度都不再適用于當(dāng)下。所以,在實(shí)際的檔案管理過程中難免會(huì)出現(xiàn)規(guī)章制度與實(shí)際情況相矛盾的現(xiàn)象。

  4.管理過程的“不規(guī)范性”。第一,對(duì)信息化檔案材料的收集程序不規(guī)范,導(dǎo)致檔案材料內(nèi)容不完整。第二,對(duì)信息化檔案材料的整理程序不規(guī)范,導(dǎo)致材料內(nèi)容查閱起來非常困難。第三,對(duì)信息化檔案材料的調(diào)閱程序不規(guī)范,不僅容易造成一些需要保密的資料外泄,而且還有可能導(dǎo)致資料的丟失。

  5.信息安全的“不可靠性”。造成檔案資源不安全的因素有二。一是檔案管理部門缺乏對(duì)信息化檔案管理的安全意識(shí),導(dǎo)致其審查與管理力度不足。二是伴隨著信息技術(shù)的進(jìn)步,黑客的竊密技術(shù)也得到飛速發(fā)展,嚴(yán)重威脅著檔案信息安全。以現(xiàn)在正流行的“勒索病毒”為例,正是由于一些檔案管理部門平時(shí)不注重加強(qiáng)防范,不注重技術(shù)維護(hù),從而導(dǎo)致其檔案信息被封鎖。

  6.部門“不協(xié)調(diào)性”。由于缺乏高效而統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),從而使得各個(gè)部門及工作人員猶如一個(gè)個(gè)孤立的島嶼分散在單位之中,進(jìn)而導(dǎo)致部門合作出現(xiàn)不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。這種不協(xié)調(diào)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是檔案管理部門內(nèi)部的不協(xié)調(diào),使得成員之間由于缺乏溝通而導(dǎo)致低水平的重復(fù)運(yùn)作。二是檔案管理部門與單位其他部門之間的不協(xié)調(diào)。以人事檔案為例,若檔案管理部門不能與其他部門進(jìn)行有效合作,那么人事檔案的收集難度可想而知。

  7.人才素質(zhì)的“不平衡性”。計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展在給檔案管理工作者帶來便利的同時(shí),也對(duì)其專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。由于電子化的檔案管理摒棄了傳統(tǒng)的檔案管理方式,代替以現(xiàn)代化的手段對(duì)檔案信息進(jìn)行歸檔處理,因而更需要一些專業(yè)人員進(jìn)行科技管理。這樣一來,就對(duì)檔案管理者的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。但是目前來看,仍然有很大一部分檔案管理人員缺乏對(duì)信息技術(shù)及與檔案管理相關(guān)的軟件的學(xué)習(xí)與應(yīng)用。不僅如此,一些編外人員工作積極性不足、專業(yè)性不強(qiáng)。導(dǎo)致人才綜合素質(zhì)參差不齊,嚴(yán)重降低了信息化的檔案管理工作效率。

  三、促進(jìn)檔案信息化建設(shè)進(jìn)程的新對(duì)策

  1.提升檔案信息化建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)。首先,應(yīng)當(dāng)從提升單位領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)入手,使領(lǐng)導(dǎo)干部明白做好檔案信息化建設(shè)的重要性,最大程度地爭取到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作的支持。其次,檔案管理部門內(nèi)部應(yīng)當(dāng)細(xì)化分工。對(duì)每一項(xiàng)具體的與信息化建設(shè)有關(guān)的工作設(shè)置專職的管理崗位,將信息化檔案管理工作由被動(dòng)局面轉(zhuǎn)化為主動(dòng)。最后,單位應(yīng)當(dāng)積極開展豐富多彩的宣傳活動(dòng),普及信息化檔案管理知識(shí),以提升社會(huì)各界對(duì)檔案信息化建設(shè)的重視程度。

  2.完善檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵。完善的軟、硬件配置一方面有利于促進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)進(jìn)程,另一方面也有利于提升檔案管理的質(zhì)量和效率。因此,單位不僅要為檔案管理工作配備良好的計(jì)算機(jī)及其系統(tǒng),也要防患于未然,投入一定的資金來聘請專員設(shè)置嚴(yán)密的安全防護(hù)系統(tǒng)。

  3.完善檔案信息化建設(shè)的規(guī)章制度是根本。首先,應(yīng)當(dāng)要求檔案管理工作人員嚴(yán)格依照《檔案法》的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行材料收集、歸檔、調(diào)閱等。其次,要求單位要在《檔案法》的基礎(chǔ)上,依據(jù)單位實(shí)際發(fā)展水平對(duì)各項(xiàng)規(guī)則進(jìn)行細(xì)化。最后,為了確保信息化檔案管理制度的有效推行,單位應(yīng)當(dāng)制定責(zé)任追究制度。對(duì)于一些檔案泄密行為、違反規(guī)則的行為進(jìn)行追責(zé)與制裁。

  4.加強(qiáng)檔案信息的安全性建設(shè)是重點(diǎn)。首先,檔案部門應(yīng)當(dāng)通過宣傳講座等形式提升部門工作人員的安全意識(shí)。其次,單位要采取有效措施、運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息的保護(hù)。最后,相關(guān)部門要加強(qiáng)內(nèi)部管理。不僅要提升工作人員思想素質(zhì)準(zhǔn)入門檻,也要對(duì)現(xiàn)有工作人員進(jìn)行定期思想素質(zhì)考核。

  5.培養(yǎng)具有較高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是保障。一方面,通過加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作者的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),使其不斷豐富與信息化檔案管理工作有關(guān)的專業(yè)知識(shí),并引導(dǎo)檔案管理者們樹立起終生學(xué)習(xí)的理念。另一方面,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有檔案管理工作者的計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn),使其掌握一些現(xiàn)代信息技術(shù)知識(shí),并熟練掌握與檔案管理有關(guān)的應(yīng)用軟件的使用方法,以適應(yīng)信息化的發(fā)展要求。綜上所述,盡管目前我國很多地區(qū)的檔案信息化建設(shè)成效顯著,但是,要想真正實(shí)現(xiàn)檔案管理部門工作效率的提升任重而道遠(yuǎn)。仍然需要我們進(jìn)一步完善檔案信息化管理機(jī)制、加強(qiáng)工作人員對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)的學(xué)習(xí),以不斷提升對(duì)信息化檔案管理工作的適應(yīng)能力,切實(shí)做好新時(shí)期的檔案工作。

  作者:邁征

  推薦閱讀:《山西檔案》創(chuàng)刊于1984年的雙月刊,它宣傳貫徹黨和國家關(guān)于檔案工作的路線、方針、政策,及相關(guān)的法律法規(guī),研究和探討檔案學(xué)理論,普及深化檔案專業(yè)知識(shí),交流檔案工作經(jīng)驗(yàn),開發(fā)信息資源,弘揚(yáng)民族文化,使檔案更好地為社會(huì)主義兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。

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