摘要：二級建造師是建筑類的一種職業(yè)資格，是擔(dān)任項目經(jīng)理的前提條件，建筑工程造價控制是建設(shè)企業(yè)取得較大利潤的一項重要措施，本文選自《建筑知識》，是二級建造師職稱論文發(fā)表優(yōu)秀范文，文章對建筑工程造價控制問題進行簡要的分析，并在分析的基礎(chǔ)上找出解決對策，僅供二級建造師職稱評審參考。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程;造價控制;解決對策

　　1、前言

　　建筑工程造價是指構(gòu)成建筑工程總的成本，包含人力成本、材料成本、機械成本以及處理工程事故所帶來的成本等，建筑工程造價的組成因素，影響著總造價，而對這些因素進行有效的控制，則有利于降低建筑工程造價，提高經(jīng)濟效益，可見對建筑工程造價控制問題進行探討具有非常重要的意義。本文以下內(nèi)容將對建筑工程造價控制問題進行簡要的分析，并在分析的基礎(chǔ)上找出解決對策，僅供參考。

　　2、建筑工程造價控制中存在的問題

　　根據(jù)作者多年的實踐經(jīng)驗，認為建筑工程造價控制中主要存在如下幾個方面的問題：第一，項目設(shè)計方面存在的問題。①設(shè)計中成本控制認識不足，影響競爭能力。設(shè)計人員在設(shè)計中一般都比較注重設(shè)計產(chǎn)品安全實用，技術(shù)先進，強調(diào)設(shè)計的產(chǎn)值，而對設(shè)計產(chǎn)品的經(jīng)濟性不夠重視，不抓設(shè)計中的經(jīng)濟指標(biāo)和成本控制工作。②技術(shù)和經(jīng)濟的結(jié)合不夠。在實際工作中，一般都是設(shè)計人員根據(jù)設(shè)計委托進行現(xiàn)場調(diào)查，選擇方案，進行設(shè)計，不同階段向造價人員提供條件，進行估價或預(yù)算。造價人員對工程概況、現(xiàn)場情況了解很少，無法將各種影響因素考慮全面。第二，建設(shè)方控制方面：現(xiàn)階段我國投資體制還不完善，責(zé)任機制還不健全。特別是市場供求關(guān)系失衡時的業(yè)主在建筑市場中居于主導(dǎo)地位，造成建設(shè)各方各自為政，發(fā)生許多不規(guī)范行為，如不遵守有關(guān)建設(shè)工程中的規(guī)章制度，不嚴格履行合同條約，隨意壓縮工期，壓低造價，影響了建設(shè)工程正常的建設(shè)進度、工程質(zhì)量和工程造價的合理確定。第三，法制不健全。目前我國在對建筑工程造價的管理上，已經(jīng)出臺了相關(guān)的法律、法規(guī)和條款，對建筑行業(yè)的工程造價問題進行規(guī)范。但事實上出于各種原因，已經(jīng)制定的法律法規(guī)在許多方面還不能應(yīng)對市場經(jīng)濟下復(fù)雜多變的建筑工程造價管理與控制，許多法律法規(guī)條款沒有涉及到影響建筑工程造價方面的內(nèi)容，出現(xiàn)法律法規(guī)盲區(qū)，在實際操作中出現(xiàn)無法可依的現(xiàn)象。此外在法律法規(guī)的執(zhí)行上，存在有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。比如對合同簽訂后的管理和監(jiān)督不到位，許多工程的合同只是“紙合同”其內(nèi)容沒有真正得到履行和實施。而且對違犯違背相關(guān)法律法規(guī)的行為查處力度不夠，在執(zhí)行尺度上沒有掌握好，出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象。法制的不完善嚴重地影響了建筑工程造價的真實、合理、有效。第四，市場供求關(guān)系失衡，造成市場競爭不規(guī)范，影響了合理定價。近幾年來，在宏觀政策調(diào)控下，固定資產(chǎn)的投資規(guī)模不斷擴大，同時從事建筑施工的隊伍卻以更大幅度增加，供不應(yīng)求局面使得本己激烈的市場競爭更趨激烈。一些施工企業(yè)為爭得施工任務(wù)不得不面對難以接受的招標(biāo)條件，面對這些不規(guī)范的市場交易，施工企業(yè)只有壓低價格承包工程，長此下去，企業(yè)缺少更新改造的勁頭，沖擊了正常的工程造價管理，而現(xiàn)行的政策缺乏相應(yīng)的約束機制。這樣也就更加助長了建筑市場競爭中的不規(guī)范行為。第五，造價管理人員的綜合素質(zhì)不高。建筑工程造價管理需要造價管理人員具有豐富的專業(yè)知識、較高的責(zé)任意識和良好的道德素質(zhì)，但是我國的工程造價管理起步較晚，實際的造價管理從業(yè)人員在數(shù)量和綜合素質(zhì)方面很難滿足工程造價管理現(xiàn)實工作的需要。例如，在建筑工程的預(yù)算管理中，需要工作人員具備綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能，但是造價管理人員還是過分倚重工程計價的定額編制，對建筑經(jīng)濟環(huán)境下的價格理論知之甚少，專業(yè)分析能力欠缺。再者，有的造價管理人員缺乏應(yīng)有的道德水準(zhǔn)和職業(yè)素養(yǎng)，存在違規(guī)操作等行為，這在一定程度上影響了工程造價管理的水平和質(zhì)量。第六，工程造價控制各環(huán)節(jié)相互脫節(jié)。投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、合同價、工程結(jié)算價分別由建設(shè)單位及其主管部門、設(shè)計單位、施工單位各自管理，互相脫節(jié)，沒有一個完整的控制系統(tǒng)。企業(yè)的報價管理人員與項目的經(jīng)營管理人員工作溝通不夠，大多數(shù)的企業(yè)報價管理人員和項目上的經(jīng)營管理人員是分開的，管理環(huán)節(jié)上存在漏洞，投標(biāo)人員的投標(biāo)思想沒有制度來保證準(zhǔn)確無誤地傳遞給施工現(xiàn)場的經(jīng)營管理人員，迫使投標(biāo)者與施工管理者只能依據(jù)社會平均水平這一標(biāo)準(zhǔn)來完成各自的工作。

　　3、針對建筑工程造價控制中存在的問題應(yīng)采取的措施

　　針對建筑工程造價控制中存在的問題應(yīng)從如下幾個方面采取措施：第一，項目設(shè)計階段。①規(guī)范設(shè)計概算辦法。設(shè)計概算須經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)定額造價管理站等部門審定，將確定的投資限額作為取費基數(shù)，防止人為擴大設(shè)計規(guī)模。②制定相應(yīng)的獎懲制度。項目設(shè)計方案被相關(guān)審查部門評為優(yōu)秀設(shè)計方案的，應(yīng)給予設(shè)計單位特殊榮譽，對設(shè)計人員進行獎勵。③確定限額設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。限額設(shè)計是工程建設(shè)過程中行之有效的造價控制方法，也是一項控制投資規(guī)模的有效措施。因此，應(yīng)盡快組織有關(guān)部門，根據(jù)項目類型和規(guī)模，制定相應(yīng)的限額設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。第二，建立約束機制，規(guī)范業(yè)主行為。在建設(shè)工程的全過程中，業(yè)主貫穿于建設(shè)全過程的始終，建設(shè)過程的各個階段離不開業(yè)主的參與。因此，業(yè)主的行為對工程建設(shè)起著很重要的作用，政府各主管部門應(yīng)對業(yè)主在建設(shè)階段的行為依法加以規(guī)范和約束，要強化施工總承包職能。總承包單位有能力和資質(zhì)的，嚴禁建設(shè)單位強行分包工程任務(wù)。第三，加強宏觀調(diào)控，完善法制建設(shè)。社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，建設(shè)工程造價管理要依法管理，尤其在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，更應(yīng)加強法制建設(shè)，要健全法制、完善法規(guī)，逐步建立起一個以《建筑法》為核心的建筑法律體系，使建設(shè)工程造價管理走向有法可依、執(zhí)法必嚴的法制軌道;要繼續(xù)完善建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法、招投標(biāo)法、施工合同法、質(zhì)量管理法等法規(guī)制度;要明確在市場經(jīng)濟體制下必須堅持政府的宏觀調(diào)控，法制建設(shè)要結(jié)合實際，便于操作，對工程建設(shè)的各個階段都要有相應(yīng)的約束機制。第四，注重提高工程造價預(yù)算管理人員的素質(zhì)。建筑工程造價預(yù)算管理對造價預(yù)算管理人員提出了較高的要求，要求造價預(yù)算管理人員不但要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識及其相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，還要對設(shè)計、材料設(shè)備采購、施工工藝、工程基本結(jié)構(gòu)、投資控制等相關(guān)的多方面的基礎(chǔ)知識。同時，建筑工程造價預(yù)算管理又是一項艱苦、細致的工作，工程造價預(yù)算管理人員經(jīng)常要深人工程第一線，從事資料收集(包括可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、工程施工等)工作，因此，工程造價預(yù)算管理人員不但要有過硬的專業(yè)基本功，還要具備良好的職業(yè)道德，要養(yǎng)成實事求是的工作作風(fēng)，有愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神。第五，嚴格按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計動態(tài)控制工程造價。搞好工程設(shè)計階段的造價控制是有效控制工程造價的關(guān)鍵。設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是國家經(jīng)濟建設(shè)的重要技術(shù)規(guī)范，是進行工程建設(shè)勘察、設(shè)計、施工及驗收的重要依據(jù)。各類建設(shè)設(shè)計部門制定、執(zhí)行相應(yīng)的不同層次的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對于提高設(shè)計階段的投資控制水平是十分必要的。工程造價人員在設(shè)計過程中與設(shè)計人員要密切配合，及時對工程項目投資進行對比分析，反饋造價信息，必要時應(yīng)會同工程設(shè)計人員、施工管理人員共同論證，做出合理地預(yù)算;工程在設(shè)計過程中執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，可以促進工業(yè)化水平，加快工程進度，同樣工程預(yù)算也要執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算就可節(jié)約材料、降低建設(shè)投資;要推行限額設(shè)計，加強限額設(shè)計中的動態(tài)管理，實現(xiàn)對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的動態(tài)控制管理。

　　4、結(jié)尾

　　以上內(nèi)容首先介紹了建筑工程造價控制過程中存在的問題，并在此分析的基礎(chǔ)上提出了建筑工程造價控制的對策，但是建筑工程造價控制是一個復(fù)雜的過程，其是對建筑工程形成全過程的一個控制，也只有從全過程進行控制，才能提高建筑工程造價控制水平。

　　【參考文獻】

　　[1]《工程造價計價與控制》尹貽林等，中國計劃出版社

　　[2] 《工程造價與招投標(biāo)》周召梅等，水利水電出版社

　　[3] 《工程造價與管理》季雪等，中國建材工業(yè)出版社

　　文章發(fā)表期刊簡介：《建筑知識》創(chuàng)刊于1981年，現(xiàn)擁有讀者近4萬。他們遍及全國的各個設(shè)計院、建筑師、工程師、材料商、房地產(chǎn)開發(fā)公司、裝飾公司、大專院校的學(xué)生和各大企業(yè)的基建部門。創(chuàng)刊二十多年來，以其嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，博得了廣大讀者的欣賞與信賴。登范圍涉及建筑理論與設(shè)計、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)劃設(shè)計、建筑節(jié)能、園林綠化、工程管理、工程質(zhì)量與管理、建設(shè)經(jīng)濟、建筑工程施工、工程技術(shù)、公路橋梁、建筑遺產(chǎn)等。郵發(fā)代號：2-189。