摘 要：隨著政府改革的進一步深化,市政工程建設(shè)投資和建設(shè)管理體制也在不斷改革和發(fā)展。市政工程建設(shè)投資已從單純由政府投資轉(zhuǎn)變成政府、企業(yè)、社會多方投資的局面。本文以市政工程材料管理的意義為基礎(chǔ)，對常用施工材料的檢測進行了詳細的說明，最后對市政工程施工材料的管理和有效控制提出了自己的見解。

　　關(guān)鍵詞：市政工程;施工;質(zhì)量管理;控制

　　Abstract: This paper take the significance of municipal engineering materials management as the foundation, provide a detailed description of the detection of commonly used construction materials and put forward their own opinions, and finally the management and effective control of the municipal construction materials.

　　Key words: municipal engineering; construction; quality management; control

　　中圖分類號：TU99文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104(2012)05-0020-02

　　1市政工程存在的普遍問題

　　1.1原材料質(zhì)量管理不到位。市政道路工程材料包括構(gòu)成工程實體的各類原材料、半成品(混合料)和成品(構(gòu)配件、產(chǎn)品、設(shè)備等)，種類繁多、性能各異。工程材料是工程建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。一般來說，工程施工中對材料管理控制方面的不足主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是水泥、鋼材等原材料的亂堆亂放和管理不善。在一些建筑工地現(xiàn)場，經(jīng)常可以看到一些原材料堆放不規(guī)范，甚至混堆，這不僅容易造成原材料銹蝕、變質(zhì)，而且還會導(dǎo)致原材料的使用分類困難;二是對材料的質(zhì)量把關(guān)不嚴格。表現(xiàn)為材料檢測不及時、不嚴格，原材料的漏檢、錯裝現(xiàn)象嚴重，這就給工程的安全質(zhì)量埋下了隱患;三是施工材料特別是鋼筋未按設(shè)計圖紙的規(guī)定要求采購，焊接(搭接)、焊縫不合格也未及時檢測控制，極易造成質(zhì)量事故;四是對于材料半成品構(gòu)件(如涵管、預(yù)制大梁)的檢測不到位。

　　1.2對資金重視程度不夠。一般來說施工單位是給多少花多少，缺乏詳細的資金分批使用計劃。資金下來后再繼續(xù)工作。這一方面源于市政工程依賴政府撥給資金，自己沒有獨立的收入。靠山吃山，靠水吃水;另一方面，這種狀況下產(chǎn)生的依賴心理使得施工單位不把質(zhì)量的好壞與自己的經(jīng)濟效益掛鉤。有一種反正政府拿錢，干好干壞都一樣的消極心理。

　　1.3 管理機制存在漏洞。工程的管理經(jīng)營者往往以政府內(nèi)人士方式出現(xiàn)，官僚習(xí)氣嚴重。習(xí)慣于應(yīng)付場面工作，而對基本施工的程序，施工流程不予尊重。不注意工程作為一項合法化市場性經(jīng)營的一部分所該有的程序，合同，許可證，遇到來人檢查就現(xiàn)抱佛腳，一方面忙于應(yīng)付檢察人員，送禮請客，另一方面仍然不肯從實質(zhì)方面改善工程不合理狀況。

　　1.4 一些單位并沒有進行施工修建的實際水平而接單，爾后轉(zhuǎn)包給更加不靠譜的單位。一些單位前期工作和后期實踐已完全脫節(jié)，設(shè)計方案等于廢紙一張，隨便修改施工路線。部分單位人員冗雜，靠關(guān)系而沒實力者大有人在，真正出了問題找不到有能力的人來解決，對于責(zé)任互相推卸，占其位而不謀其政。

　　2 在全面質(zhì)量管理中，人、機械、材料、方法、環(huán)境被稱為影響工程質(zhì)量的“五要素”。下面主要從這 5 個方面分析影響市政工程質(zhì)量的因素，以便為市政工程項目管理中的質(zhì)量控制提供依據(jù)。

　　2.1 人是施工行為的主體，人來計劃工作，人來完成工作，人來保證工作順利進行，人來檢查工作并來享用工作結(jié)果，所以要尊重和利用人的主體地位。作為施工主體來說，人的安全意識，責(zé)任心，為他人和社會利益著想的思維方式是人能夠成為一個合格的施工者的先決條件。這樣才能保證每一個程序在人的支配下順利實施最終完成，除了責(zé)任心以外，人的技術(shù)水平也是完成這一切的重要因素。通過書本，單位組織，廣泛交友各種方式來提升自己的業(yè)務(wù)水平，進而向社會交一份滿意的答卷，得到他人的認可。在這個過程中每一個階段的人員都要掌握好自身對工程所擔(dān)負的責(zé)任和義務(wù)，明確自身的工作目標和態(tài)度。成為一個受人尊敬，有獨立思想的人。

　　2.2 市政工程可以說是一種大批量生產(chǎn)，機械化程度較高，施工機械的好壞、能否有效使用，機械手的個人素質(zhì)等，對工程質(zhì)量的影響是巨大的。施工機械設(shè)備一般不直接用于工程實體，因此對工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響，但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中，選用先進的、可靠的、適用的、符合技術(shù)要求的設(shè)備，對保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。特別對帶有計量的設(shè)備，要定期進行檢查和維護，使其達到額定的性能，以滿足工程質(zhì)量的要求。

　　2.3 材料，包括原材料、成品、半成品和構(gòu)配件，是工程施工的物質(zhì)條件，沒有材料就無法施工。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量就不可能符合標準。特別是對于市政工程，材料種類少、用量大，一種材料出現(xiàn)問題，就會對整個工程產(chǎn)生重大的影響。不能想象不合格的水泥能澆筑成合格的橋梁建筑，炒糊的瀝青混凝土能鋪成合格的路面。因此，對工程材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證。某市政工程公司曾經(jīng)有過瀝青混凝土料不合格而當(dāng)作垃圾倒掉的教訓(xùn)，也有因石灰土不符合要求返工的歷史。

　　2.4“方法”的因素對市政工程質(zhì)量的影響這里所說的方法，是指工程項目整個建設(shè)周期內(nèi)采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段和施工組織設(shè)計等。尤其是施工方案正確與否，是直接影響工程項目進度、質(zhì)量、投資三大目標控制能否順利實現(xiàn)的關(guān)鍵。因此，制定施工方案時，必須結(jié)合工程實際，從技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析，綜合考慮，力求做到技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快進度、降低成本。同樣，施工組織的設(shè)計、施工順序的開展和操作要求等，都必須以確定的質(zhì)量為目標，嚴加控制。

　　2.5“環(huán)境”的因素對市政工程質(zhì)量的影響影響工程項目質(zhì)量的環(huán)境因素較多，有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等：有工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等;有勞動環(huán)境，如勞動組合、勞動工具、工作面等;還有人文環(huán)境，如當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、社會治安、富裕程度等。環(huán)境因素對于工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點，如氣象條件變化萬千，溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質(zhì)量。因此，應(yīng)根據(jù)工程特點和具體的施工條件，與施工方案和技術(shù)措施緊密結(jié)合，對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取切實有效的措施嚴加控制。

　　3 對施工單位質(zhì)量行為的要求

　　3.1 承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的單位必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級的資質(zhì)證書，并在證書許可的范圍內(nèi)承攬工程。不得超越資質(zhì)等級或超業(yè)務(wù)范圍承接市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，不得將承接的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程轉(zhuǎn)包或違法分包，也不得以任何形式用其他市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工企業(yè)的名義承攬工程或允許其他單位和個人以本單位的名義承攬工程。

　　3.2 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴格依據(jù)國家有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)。標準和經(jīng)施工圖設(shè)計審查機構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計圖紙文件、及施工合同進行施工。不得擅自變更工程設(shè)計，不得偷工減料，施工單位發(fā)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計有差錯時，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位或監(jiān)理單位提出意見和建議。

　　3.3 建立明確的施工安全保障機制。從上到下依次得到職責(zé)明確劃分，一旦出了問題按人員進行查辦處理，獎罰分明;完善培訓(xùn)，人才選用制度，對于水平不過關(guān)，空占崗位不干實際工作之人免于任用，而對于有進步思想，態(tài)度積極的員工給予幫助，發(fā)揮其特長為施工事業(yè)做出貢獻，使每位員工各占其位，各盡其職，避免人員繁冗，相互妒忌，工于心計這種不上臺面的事情發(fā)生。從思想上，態(tài)度上改變整個機制。使其成為充滿活力和生命力，積極為國家建設(shè)謀福利的新型單位。

　　3.4 嚴格遵循國家法律和規(guī)章中對于施工用料、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)流程等的要求，同時向著國際化邁進，積極吸收國內(nèi)外先進可行的施工經(jīng)驗技術(shù)投入生產(chǎn)，不僅要以符合國家質(zhì)量體系要求，更要有自己的創(chuàng)新思維，求發(fā)展的愿望，以世界先進水平作為自身孜孜不倦的行動目標和動力。

　　參考文獻

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