摘 要：工程竣工結(jié)算是指承包人按照簽訂的工程承包合同完成所約定的工程承包范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容，工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)及合同文件要求，經(jīng)竣工驗(yàn)收后，向業(yè)主單位辦理的最終工程價(jià)款結(jié)算。經(jīng)審查的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，也是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后業(yè)主編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。

　　關(guān)鍵詞：工程;竣工;結(jié)算

　　Abstract: the project completion settlement is the contractor in accordance with the signed works contract to complete the agreed project contracting of the full range of work content, quality of the project with the design and requirements of the contract documents, the owner unit after completion of acceptance, to handle the final project cost settlement. Upon review of the project completion settlement was approved for construction project cost basis, also be construction project completion acceptance after completion and approved by owners for newly increased fixed assets value basis.

　　Key words: project completion; settlement;

　　中圖分類號(hào)：F830.46 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編碼：

　　工程竣工結(jié)算是施工造價(jià)管理最后一環(huán)也是最重要的一環(huán)，它是承包人總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、考核工程成本和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)，也是總結(jié)、提高和衡量企業(yè)管理水平的根本，一般分為單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算、建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算三種。

　　一、工程竣工結(jié)算的條件

　　辦理工程竣工結(jié)算必須同時(shí)滿足工程外業(yè)完工、竣工圖及施工文件材料編制完成、辦理工程交工驗(yàn)收這三個(gè)必要條件。

　　二、竣工結(jié)算的資料編制

　　工程竣工結(jié)算是由一系列報(bào)表組成，它包括兩部分，一是匯總表，一是計(jì)算書。

　　(一)匯總表

　　匯總表是將工程各單位、分部、分項(xiàng)按工程量清單格式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的反映出各項(xiàng)目

　　的數(shù)量、單價(jià)和金額的一系列表格。它包括：

　　1、《工程竣工結(jié)算總表》;

　　2、各章節(jié)工程量清單《結(jié)算匯總表》;

　　3、《分項(xiàng)工程量清單結(jié)算表》。

　　它們之間的匯總關(guān)系是由分項(xiàng)到章節(jié)再到總表。

　　(二)計(jì)算書

　　計(jì)算書是工程各單位、分部、分項(xiàng)工程項(xiàng)目的工程量計(jì)算和統(tǒng)計(jì)。它包括：

　　1、《工程量審核記錄表》;

　　2、《(單位工程)工程量現(xiàn)場(chǎng)核定表》;

　　3、《(分部分項(xiàng)工程)工程量計(jì)算書》。

　　前面在工程中間計(jì)量支付中我們知道業(yè)主都會(huì)設(shè)定一個(gè)控制總額計(jì)量的比例，一般為80%或90%。由于辦理竣工結(jié)算的過(guò)程繁瑣，時(shí)間跨度較長(zhǎng)，利用竣工結(jié)算的申報(bào)資料還可以申報(bào)最后一次計(jì)量支付，將控制比例提高到95%。因此工程竣工結(jié)算的計(jì)算書部分也叫《竣工計(jì)量文件》。

　　三、竣工結(jié)算的審批

　　工程竣工結(jié)算按業(yè)主或監(jiān)理要求的統(tǒng)一格式上報(bào)，層層審核批復(fù)。通過(guò)下面的框圖我們可以了解其申報(bào)和批復(fù)的程序。

　　四、竣工結(jié)算應(yīng)做好以下工作

　　工程竣工結(jié)算關(guān)系承包人的切身利益，工程外業(yè)質(zhì)量再好，如果在最終的工程結(jié)算中不能體現(xiàn)出應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)是不成功的，對(duì)施工造價(jià)管理來(lái)講也是失敗的。在竣工結(jié)算階段業(yè)主為控制投資會(huì)嚴(yán)格審查上報(bào)的資料，承包人為了追求最大利益在編制過(guò)程中也會(huì)下很大的功夫。因此項(xiàng)目參建各方都會(huì)對(duì)竣工結(jié)算工作予以高度重視，在竣工結(jié)算時(shí)應(yīng)做好以下工作：

　　(一)整理收集各類文件、資料

　　凡任何與工程項(xiàng)目變更、數(shù)量、單價(jià)有關(guān)的業(yè)主發(fā)文、批文、工作聯(lián)系函、監(jiān)理指令、設(shè)計(jì)變更通知單、會(huì)議紀(jì)要等等文件都要進(jìn)行收集。并按照不同文件的性質(zhì)、內(nèi)容進(jìn)行劃分、整理成冊(cè)。比如說(shuō)變更工程內(nèi)的支持文件(批文或會(huì)議紀(jì)要或設(shè)計(jì)變更通知單等)我們就要單獨(dú)抽出來(lái)，按照變更編號(hào)排序，單獨(dú)整成冊(cè)。這樣在與業(yè)主進(jìn)行竣工結(jié)算的核對(duì)過(guò)程中，不必到處翻查完整的變更資料，做到準(zhǔn)備充分，提高工作效率。

　　(二)復(fù)核工程量

　　竣工結(jié)算的主要工作就是核對(duì)工程量。因此每個(gè)分部分項(xiàng)工程量的統(tǒng)計(jì)都要認(rèn)真進(jìn)行核對(duì)，這個(gè)工作主要依賴于平時(shí)對(duì)各類臺(tái)帳的維護(hù)工作，臺(tái)帳的重要性在這個(gè)時(shí)候就表現(xiàn)了出來(lái)。只要對(duì)自己的臺(tái)帳有信心，對(duì)每個(gè)清單項(xiàng)下的工程量出處都很清楚，就可以說(shuō)竣工結(jié)算的編制工作是高質(zhì)量完成的。

　　(三)承包人答疑

　　承包人答疑是指承包人與竣工結(jié)算審核單位對(duì)結(jié)算當(dāng)中的扣減項(xiàng)目進(jìn)行面對(duì)面的核對(duì)工作。在竣工結(jié)算的最后階段，業(yè)主上級(jí)主管部門或?qū)徲?jì)單位會(huì)對(duì)承包人上報(bào)的竣工結(jié)算資料發(fā)出書面初步審核通知書(查詢單)，承包人要在規(guī)定期限內(nèi)(一般為7個(gè)工作日內(nèi))對(duì)審核通知單所提出的意見(jiàn)遂條進(jìn)行詳細(xì)的回復(fù)。

　　審核單位對(duì)結(jié)算扣減的主要原因一般有工程量計(jì)算重復(fù)、前后數(shù)據(jù)不對(duì)應(yīng)、竣工圖數(shù)量與上報(bào)數(shù)量不一致、工程量包含有附屬工程量、技術(shù)規(guī)范內(nèi)明確不予計(jì)量的項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)部分劃分錯(cuò)誤、變更支持文件內(nèi)容與實(shí)際情況不一致、變更理由不充分、變更資料不完善、變更單價(jià)偏高等等。當(dāng)有以上類似情況發(fā)生時(shí)，審核單位在出具的初步審核通知書中會(huì)首先以不利于承包人的原則進(jìn)行扣減。針對(duì)審核單位提出的意見(jiàn)，我們?cè)诨貜?fù)意見(jiàn)及核對(duì)過(guò)程中要掌握以下原則：

　　1、設(shè)法了解審核單位的扣減原因，有針對(duì)性的尋找應(yīng)對(duì)理由。承包人在上報(bào)結(jié)算后要隨時(shí)掌握審核單位審查的進(jìn)度和情況，與審核單位進(jìn)行及時(shí)溝通，盡可能在初步審核意見(jiàn)形成之前將問(wèn)題解決;

　　2、對(duì)比現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和結(jié)算上報(bào)情況，掌握當(dāng)中的浮動(dòng)空間，設(shè)定最低結(jié)算下限;

　　3、制定結(jié)算策略。對(duì)于某些變更項(xiàng)目，通過(guò)與各方的協(xié)調(diào)雖然變更支持文件充分完善，但變更理由與合同文件有沖突或存在模棱兩可的情況，為了避免審核單位對(duì)類似變更的否定，承包人往往會(huì)在其它項(xiàng)目上做出某些調(diào)整，使審核單位在審查中有所取舍;

　　4、承包人在上報(bào)結(jié)算時(shí)對(duì)于事實(shí)確鑿、理由充分、資料完善的扣減項(xiàng)目，我們要據(jù)理力爭(zhēng)、毫不妥協(xié);

　　5、對(duì)于存有爭(zhēng)議的扣減項(xiàng)目，我們要分析總體情況，評(píng)估所扣減項(xiàng)目對(duì)其它項(xiàng)目所產(chǎn)生的影響，避重就輕，盡可能為公司創(chuàng)造效益。具體反映在回復(fù)意見(jiàn)上就是將能確保爭(zhēng)取回來(lái)的扣減項(xiàng)目放在第一位，其它以此類推。

　　總的來(lái)講，與審核單位的核對(duì)工作是一個(gè)需要經(jīng)過(guò)多次、反復(fù)的角力過(guò)程。計(jì)量工程師要擯棄“不求有功，但求無(wú)過(guò)”的思想，要有為項(xiàng)目爭(zhēng)取利益的意識(shí)。雖然最終的審核結(jié)果不以我們的意志為轉(zhuǎn)移，但對(duì)結(jié)算原則的掌握能使我們?cè)诮Y(jié)算工作中避免處于被動(dòng)挨打的局面，也有助于提高我們的施工造價(jià)管理水平。

　　五、結(jié)束語(yǔ)

　　對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目的計(jì)量工程師而言，日常的計(jì)量支付只是一個(gè)暫付款的過(guò)程，最終的竣工結(jié)算編制才能真正體現(xiàn)出施工造價(jià)管理水平。根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn)，我們只要做好平時(shí)的計(jì)量支付工作，定期完善、維護(hù)、更新各類臺(tái)帳，竣工結(jié)算的編制工作實(shí)際上就完成了大部分。竣工文件的編制過(guò)程，竣工圖及竣工資料文件的編制要求，如何與業(yè)主進(jìn)行竣工結(jié)算以及竣工結(jié)算中我們需要掌握的方法和原則。

　　參考文獻(xiàn)：

　　1.陶學(xué)明主編 《工程造價(jià)計(jì)價(jià)與管理》 中國(guó)建筑工業(yè)出版社 2004年2月

　　2.何俊新 《工程建設(shè)合同管理》 中國(guó)建筑工業(yè)出版社 2005年7月

　　3.袁劍波主編 《工程變更對(duì)造價(jià)管理的影響研究》 人民交通出版社 2003年5月