摘要：市政基礎(chǔ)設(shè)施是提升城市品位，健全城市運(yùn)行功能，改善居民生活質(zhì)量最主要的內(nèi)容之一，是保證城市持續(xù)發(fā)展的前提。優(yōu)質(zhì)的市政設(shè)施對城市的繁榮、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高有著極其重要的作用。它的質(zhì)量好壞事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及公共利益，也直接影響著政府在人民群眾中的形象。本文就市政工程施工的重要作用及施工管理工作提出了一些對策性的方案。

　　關(guān)鍵詞：市政工程; 施工管理; 質(zhì)量控制

　　Abstract: The municipal infrastructure is one part of the main content of promoting the urban grade, perfecting urban operation function, improve the quality of life, and the is premise to guarantee the sustainable development of city. High quality municipal facilities has the extremely vital role in the city's prosperity, the development of economy, the improvement of people's living standard. It's quality relates the people's life and property safety of public interests, and also the the image of people's government in public. This paper puts forward some solutions for the important role and construction management of municipal engineering construction.

　　Key words: municipal engineering; construction management; quality control

　　中圖分類號 :TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

　　優(yōu)質(zhì)的市政建設(shè)工程需要實(shí)施嚴(yán)格且先進(jìn)的質(zhì)量管理，因此切實(shí)抓好現(xiàn)場質(zhì)量管理是創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程的關(guān)鍵所在。近年來，雖然全國建設(shè)工程質(zhì)量水平穩(wěn)中有升、 逐年提高， 重大工程質(zhì)量事故發(fā)生的頻率逐步下降，但工程質(zhì)量水平距廣大用戶的要求還有很大差距。由此施工管理的基本任務(wù)就是合理地組織完成最終建筑產(chǎn)品的全部施工過程，充分利用人力、物力使市政達(dá)到工期短、質(zhì)量好、成本低、安全生產(chǎn)的目標(biāo)，迅速發(fā)揮投資效益。

　　一、 質(zhì)量控制的內(nèi)涵

　　隨著我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長， 改革開放進(jìn)程的深化和推進(jìn)， 基建投資項(xiàng)目的不斷增加，市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要性已經(jīng)在市政施工企業(yè)中大幅度提高并隨之大量發(fā)展。質(zhì)量控制是為達(dá)到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)稱為質(zhì)量控制。這就是說， 質(zhì)量控制是為了通過監(jiān)視質(zhì)量形成過程， 消除質(zhì)量環(huán)上所有階段不合格或不滿意效果的因素，以達(dá)到質(zhì)量要求， 獲取經(jīng)濟(jì)效益， 而采用的各種質(zhì)量作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。施工質(zhì)量已成為建設(shè)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)等重大決策成敗的關(guān)鍵。

　　二、確保市政工程質(zhì)量安全的前提—— 嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施

　　(一)加強(qiáng)施工單位的資質(zhì)核查。

　　為了維護(hù)建筑市場的正常秩序， 加強(qiáng)管理， 保障承包單位的合法權(quán)益和保證工程質(zhì)量， 制訂了建筑企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)。承包單位必須在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)， 且不得超范圍經(jīng)營。對承包單位的資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立相應(yīng)的考核，資質(zhì)升降及審查規(guī)定。承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工的單位必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級的資質(zhì)證書， 并在證書許可的范圍內(nèi)承攬工程。不得超越資質(zhì)等級或超業(yè)務(wù)范圍承接市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，不得將承接的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程轉(zhuǎn)包或違法分包，也不得以任何形式用其他市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工 企業(yè) 的名義承攬工程或允許其他單位和個(gè)人以本單位的名義承攬工程。

　　(二)施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)圖紙文件、及施工合同進(jìn)行施工。

　　(三)施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)施工質(zhì)量責(zé)任制， 確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、 技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人， 建立、 健全教育培訓(xùn)制度， 抓好職工培訓(xùn)， 確保未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè); 提高企業(yè)技術(shù)素質(zhì)，廣泛積極的采用新技術(shù)， 以利于保證工程質(zhì)量， 并對市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　(四) 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度。

　　(五)工程竣工后， 施工單位必須對施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查， 確認(rèn)施工質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)， 符合設(shè)計(jì)文件及施工合同要求， 并提出工程竣工報(bào)告。

　　(六)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程未經(jīng)政府市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收備案或者經(jīng)驗(yàn)收不許備案的，不得交工。

　　(七)在正常使用條件下，保修范圍和保修期限內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定負(fù)責(zé)及時(shí)修復(fù)。

　　三、質(zhì)量控制在市政工程施工中的地位

　　市政工程項(xiàng)目施工是一個(gè)極其復(fù)雜的過程， 涉及面甚廣。 而且工程質(zhì)量的影響因素也很多， 如工程材料、 地形地質(zhì)、 施工機(jī)械、 氣象、水文、 施工技術(shù)， 還有操作方法、 技術(shù)、 措施和管理制度等方面， 都能夠直接的或間接的影響到項(xiàng)目的工程質(zhì)量。市政工程的每個(gè)項(xiàng)目的地理位置，不同人員素質(zhì)良莠不齊，而且還擁有較多的分布分項(xiàng)工程。 市政工程施工與有著固定的流水線、 規(guī)范化的生產(chǎn)條件的工業(yè)生產(chǎn)區(qū)別明顯， 從而形成了眾多而復(fù)雜的施工項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素， 質(zhì)量問題極易產(chǎn)生。在施工過程中使用材料的微小差異， 環(huán)境的微小波動(dòng)， 操作的微小變化， 機(jī)械設(shè)備的正常磨損和能量損耗， 甚至是工作人員的疏忽都會(huì)對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響，為質(zhì)量事故提供條件。 鑒于工程項(xiàng)目巨額的投資和不可逆性，項(xiàng)目完工后， 如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題， 是不可能像工業(yè)產(chǎn)品那樣解體、 拆卸、 更換配件。因此工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制必然以施工過程的質(zhì)量控制為主。

　　四、優(yōu)化市政工程質(zhì)量控制的途徑與方法

　　(一)注重市政工程施工人才的儲(chǔ)備

　　人才是市政工程施工管理工作的保證。因此必須加大市政工程施工管理人才的培養(yǎng)，建立專業(yè)、全面、獨(dú)立的人才培養(yǎng)方案。1)提高質(zhì)量控制意識和安全生產(chǎn)意識。2)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)與管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　(二)注重質(zhì)量控制以保證施工質(zhì)量

　　質(zhì)量是市政工程的核心，所以必須加強(qiáng)工程質(zhì)量控制。質(zhì)量的優(yōu)劣與施工質(zhì)量的好壞是息息相關(guān)的，質(zhì)量高， 施工單位放心省心， 建設(shè)單位和監(jiān)理單位也同樣省心。但由于目前市政工程項(xiàng)目繁多， 設(shè)計(jì)單位的工程量較大， 因此很難做到精心設(shè)計(jì)、 精心勘探， 現(xiàn)存對設(shè)計(jì)單位相應(yīng)的監(jiān)督管理體制一時(shí)又無法及時(shí)跟進(jìn)，所以就造成在施工中大量設(shè)計(jì)方面的問題存在和出現(xiàn)。

　　(三)狠抓現(xiàn)場施工， 實(shí)現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變

　　在施工中要以抓現(xiàn)場為龍頭， 實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理方式的三個(gè)轉(zhuǎn)變： 由單純的按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)的過程控制，轉(zhuǎn)變?yōu)榧葘ψ鳂I(yè)過程監(jiān)控又對作業(yè)人員素質(zhì)、進(jìn)場設(shè)備、 材料供應(yīng)、作業(yè)方法全過程監(jiān)控，對施工隊(duì)伍的資質(zhì)、 素質(zhì)和關(guān)鍵工種作業(yè)人員持證上崗進(jìn)行考核; 由以質(zhì)量把關(guān)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐再|(zhì)量預(yù)防為主。把確保每一個(gè)檢驗(yàn)批一次合格當(dāng)作出發(fā)點(diǎn)，對圖紙審核、 測量試驗(yàn)、 方案確定、工藝設(shè)計(jì)等各個(gè)細(xì)節(jié)實(shí)施預(yù)防性的管理， 隱蔽工程必須跟班作業(yè)， 把問題消滅在萌芽狀態(tài);由依靠權(quán)力和權(quán)威強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽拷逃鸵揽抗と俗晕铱刂疲?自覺執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為主。 從基礎(chǔ)做起， 從每一個(gè)檢驗(yàn)批抓起，狠抓制度落實(shí)， 堅(jiān)持質(zhì)量自檢互檢， 嚴(yán)格按程序進(jìn)行質(zhì)量控制。

　　五、采取有力措施， 加強(qiáng)施工管理工作。

　　主要有一下四種：1技術(shù)管理。技術(shù)質(zhì)量管理要求每一個(gè)新的項(xiàng)目開工時(shí)， 技術(shù)質(zhì)量部圍繞施工項(xiàng)目的技術(shù)質(zhì)量派出技術(shù)質(zhì)量管理人員參與到項(xiàng)目管理中去。現(xiàn)場管理人員在施工技術(shù)負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下服務(wù)現(xiàn)場、 優(yōu)化技術(shù)方案、 降低工程成本。同時(shí)參與施工方案的編制、 優(yōu)化、 審核， 并在實(shí)踐中將有關(guān)意見反饋到公司技術(shù)質(zhì)量部、總師室， 以達(dá)到優(yōu)化方案， 降低成本的目的。2質(zhì)量管理。質(zhì)量管理應(yīng)強(qiáng)化質(zhì)量意識， 適當(dāng)增加質(zhì)量預(yù)防成本， 控制質(zhì)量過剩支出， 努力減少因返工、 停工等造成的質(zhì)量故障成本。3、進(jìn)度管理項(xiàng)目進(jìn)度控制以實(shí)現(xiàn)施工合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)， 建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體， 由子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、 計(jì)劃人員、 調(diào)度人員、 作業(yè)隊(duì)長及班組長參加的項(xiàng)目進(jìn)度控制體系。可按單位工程分解為交工分目標(biāo)，可按承包的專業(yè)或施工階段分解為完工分目標(biāo)，亦可按年、 季、 月計(jì)劃期分解為時(shí)間目標(biāo)。

　　六、結(jié)束語

　　總之，市政工程質(zhì)量的好壞對城市交通，城市經(jīng)濟(jì)，城市形象以及居民生活密切相關(guān)。市政工程施工質(zhì)量尤為重要，工程質(zhì)量的優(yōu)劣與人們的生活息息相關(guān)。我們應(yīng)在已有的施工技術(shù)下，積極學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的施工技術(shù)和方法，提高工程施工質(zhì)量。先進(jìn)的施工方法是加強(qiáng)工程質(zhì)量管理的保障。

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