摘 要：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于2002年頒布實(shí)施，至今已逾10年，本法實(shí)施恰逢基礎(chǔ)建設(shè)高潮時期，參建各方對安全生產(chǎn)的重視程度逐年提高，施工安全管理有了明顯改善，但安全事故也隨著基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢，形勢較為嚴(yán)峻，本文結(jié)合因果分析法對施工現(xiàn)場安全事故產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析梳理，并參照3E原則予以解決消除。

　　關(guān)鍵詞：事故原因;因果分析;3E原則

　　Abstract: It ‘s more than 10years since" the people's Republic safety production law" was promulgated and implemented in2002.The implementation of this law coincides with the foundation construction climax period, the parties participating in the construction are more serious to safe production year by year, and the construction safety management has been improved, but accidents present the high incidence trend with infrastructure development, the situation is more severe. This paper analyzes and combines the safety accident causes in construction with the causal analysis method, and solves it according to principle of 3E.

　　Key words: safety accident causal analysis principle of 3E

　　中圖分類號：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A文章編號：2095-2104(2012)

　　0前言

　　2011年，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍然比較大;較大及以上事故時有發(fā)生，重大事故沒有完全遏制，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故589起、死亡738人，共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大及以上事故25起、死亡110人。當(dāng)前建筑市場活動中還存在各類不規(guī)范行為，部分地區(qū)和企業(yè)還沒有對安全生產(chǎn)引起足夠重視，這些問題都給安全生產(chǎn)工作帶來了極大挑戰(zhàn)。

　　因果分析法是通過因果圖表現(xiàn)出來，因果圖又稱特性要因圖、魚刺圖或石川圖，它是1953年在日本川琦制鐵公司，由質(zhì)量管理專家石川馨最早使用的，是為了尋找產(chǎn)生某種質(zhì)量問題的原因，發(fā)動大家談看法，做分析，將群眾的意見反映在一張圖上，就是因果圖。用此圖分析產(chǎn)生問題的原因，便于集思廣益，這種圖反映的因果關(guān)系直觀、醒目、條例分明(如圖2)。

　　1.事故多發(fā)類別及部位

　　2011年，房屋市政工程生產(chǎn)安全事故按照類型劃分，高處墜落事故314起，占總數(shù)的53.31%;坍塌事故86起，占總數(shù)的14.60%;物體打擊事故71起，占總數(shù)的12.05%;起重傷害事故49起，占總數(shù)的8.32%;觸電事故30起，占總數(shù)的5.09%;機(jī)具傷害事故20起，占總數(shù)的3.40%;車輛傷害、火災(zāi)和爆炸、中毒和窒息、淹溺等其他事故19起，占總數(shù)的3.23%。

　　2011年，房屋市政工程生產(chǎn)安全事故按照發(fā)生部位劃分，洞口和臨邊事故125起，占總數(shù)的21.22%;塔吊事故80起，占總數(shù)的13.58%;腳手架事故69起，占總數(shù)的11.71%;模板事故46起，占總數(shù)的7.81%;基坑事故39起，占總數(shù)的6.62%;井字架與龍門架事故29起，占總數(shù)的4.92%;施工機(jī)具事故20起，占總數(shù)的3.40%;墻板結(jié)構(gòu)事故20起，占總數(shù)的3.40%;臨時設(shè)施、外用電梯、現(xiàn)場臨時用電線路、外電線路、土石方工程等其他事故161起，占總數(shù)的27.34%。

　　2.引起事故的原因分析

　　從2011年所發(fā)生的安全事故分析，主要事故仍集中在“五大殺手”方面，作為現(xiàn)場安全管理即是要從安全事故中吸取教訓(xùn)，消除隱患，方能保證現(xiàn)場施工安全，因此從事故的起因源頭進(jìn)行控制對做好現(xiàn)場安全管理工作至關(guān)重要。經(jīng)羅列，引起安全事故的原因主要包括以下方面：

　　2.1 直接原因

　　2.1.1物的不安全狀態(tài)，指能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件，主要包括：

　　2.1.1.1設(shè)備、設(shè)施、工具、附件等有缺陷，主要包括設(shè)計(jì)不當(dāng)、結(jié)構(gòu)不符合安全、制動裝置欠缺、安全間距不足、強(qiáng)度不夠、設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行、維修、保養(yǎng)不當(dāng);

　　2.1.1.2機(jī)械設(shè)備防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷，無防護(hù)或防護(hù)不當(dāng)、不到位;

　　2.1.1.3施工場地環(huán)境不良，主要包括照明光線不良、現(xiàn)場煙塵彌漫、通風(fēng)不良、作業(yè)場所狹窄、場地雜亂、交通線路配置不安全、操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全等;

　　2.1.1.4個人防護(hù)用品缺少或有欠缺，主要包括安全帽、安全帶、安全鞋、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡等。

　　2.1.2人的不安全行為，指能造成事故的人為情況，主要包括：

　　2.1.2.1操作錯誤、忽視安全、忽視警告，如未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機(jī)器、開動關(guān)停機(jī)器時忽視警告標(biāo)志、警告信號、違章作業(yè)、酒后上崗等;

　　2.1.2.2使用不安全設(shè)備，如臨時使用不牢固的設(shè)施、使用無安全裝置的設(shè)備等;

　　2.1.2.3用手代替手動工具操作，貪圖省事;

　　2.1.2.4物體存放不當(dāng)，未能做到工完料清;

　　2.1.2.5造成安全裝置失效，如私自拆除安全裝置、調(diào)整錯誤導(dǎo)致安全裝置無效等;

　　2.1.2.6攀坐不安全位置，如平臺護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤等;

　　2.1.2.7冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所，如冒險(xiǎn)進(jìn)入涵洞、存在坍塌隱患的基坑、在堆放有易燃易爆物品周邊進(jìn)行明火作業(yè);

　　2.1.2.8在吊裝起吊物下作業(yè)、停留;

　　2.1.2.9有分散注意力的行為，如邊工作邊聊天、邊工作邊抽煙等;

　　2.1.2.10機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時進(jìn)行加油、維修、檢查、清掃等工作;

　　2.1.2.11在必須使用個人防護(hù)用品、用具的作業(yè)或場合中，忽視使用;

　　2.1.2.12穿著不安全裝束，如在有轉(zhuǎn)動作業(yè)部位的設(shè)備旁，穿過肥大服裝;

　　2.1.2.13對易燃易爆物品處理錯誤，缺少常識。

　　2.2間接原因

　　間接原因是指直接原因賴以產(chǎn)生和存在的原因，主要有下列因素：

　　2.2.1施工單位安全投入不足、管理體制不健全、安全管理工作不到位;

　　2.2.2施工過程以次充好、偷工減料，引發(fā)質(zhì)量事故連帶安全事故;

　　2.2.3教育培訓(xùn)不夠，如安全技術(shù)交底、安全教育、崗前教育欠缺流于形式等;

　　2.2.4勞動組織不合理，對現(xiàn)場工作缺少檢查或指導(dǎo)錯誤;

　　2.2.5無安全操作規(guī)程或規(guī)程內(nèi)容不具體、不可行;

　　2.2.6沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故預(yù)防措施，對事故隱患整改不力;

　　2.2.7設(shè)計(jì)、勘察單位技術(shù)成果有缺陷，如構(gòu)件承載力不足、勘察結(jié)果不準(zhǔn)確等;

　　2.2.8建設(shè)單位不合理的壓縮工期，要求墊資、壓價(jià)，致使安全文明措施費(fèi)投入不到位;

　　2.2.9安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不完善，施工企業(yè)發(fā)生安全事故受罰不重，監(jiān)管機(jī)構(gòu)效能受局限等。

　　3.因果分析法轉(zhuǎn)化事故原因?yàn)榘踩芾淼膽?yīng)用

　　上述原因種類繁多，對安全管理的影響嚴(yán)重性各異，不利于現(xiàn)場實(shí)際安全管理，需要對上述原因進(jìn)行歸類統(tǒng)一，經(jīng)對照因果分析圖，可看出，所有原因均可歸結(jié)為“人、機(jī)、料、法、環(huán)、管理”六方面，在安全管理中只有從這六方面從嚴(yán)管理，方能杜絕安全事故的發(fā)生。

　　4. 防止事故的基本方法――3E原則

　　4.1 Engineering—技術(shù)：對工程技術(shù)進(jìn)行層層把關(guān)，確保技術(shù)的安全可靠性：運(yùn)用工程技術(shù)手段消除不安全因素，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件的安全，對工程技術(shù)方案進(jìn)行審查與改進(jìn)，強(qiáng)化安全防護(hù)技術(shù);

　　4.2 Education—教育：利用各種形式的教育和培訓(xùn)，使職工樹立“安全第一”的思想，掌握安全生產(chǎn)所必需的知識和技能，對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，強(qiáng)化他們的安全意識，對不能從事某種作業(yè)的人員進(jìn)行調(diào)整;

　　4.3 Enforcement-強(qiáng)制：借助于法律、規(guī)章制度等必要的行政手段、法律手段強(qiáng)制約束人們的行為。

　　5.結(jié)束語

　　企業(yè)成于安全，敗于事故，任何一起事故對企業(yè)都是一種巨大的損失，對家庭、對個人、對社會更是無法彌補(bǔ)的傷痛。通過上述的原因分析，很容易找到切入點(diǎn)，所有的直接原因均源自于間接原因，間接原因均源自于生產(chǎn)管理人員的責(zé)任心和良心，只有明白安全不是形式主義，切實(shí)提高各參建主體的責(zé)任心，才能夠消除身邊的習(xí)慣性違章、排除安全隱患，減少不安全因素的存在，從而做到減少、杜絕安全事故的發(fā)生。