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摘 要:論述項目風險管理的組成體系及其與工程項目管理的關系,闡述項目實行風險管理的好處并提出了實行項目風險管理應注意的事項。
項目風險管理是人們對潛在的意外損失進行辨識、評估、預防和控制的過程。工程項目管理是指在一定的約束條件下,為達到項目目標(在規定的時間和預算費用內,達到所要求的質量)而對項目所實施的計劃、組織、指揮、協調和控制的過程。建筑工程由于其規模大、周期長、生產的單件性和復雜性等特點,在實施過程中存在著施工不確定的因素,比一般產品生產具有更大的風險,進行風險管理尤為重要。風險管理是對項目目標的主動控制。國際上把風險管理看作是工程項目管理的組成部分。
一、項目風險管理
風險管理是近20年才發展起來的一門綜合性邊緣科學, 是處理由不確定性產生的各種問題的一整套方法,其理論和實踐涉及到自然科學、社會科學、工程技術、系統科學、管理科學等多種學科。風險管理主要涉及技術風險、設備質量風險、可靠性工程問題、采礦、設備維護與更新、自動儀表可靠性分析、金融和經濟決策等領域,而應用到工程項目管理是近十幾年才興起的。
項目風險管理的體系如圖1所示,風險識別、風險評估、風險分析和風險控制。
項目風險管理首先是對項目的風險進行識別,然后將這些風險定量化,以便對風險進行有效控制。
(一)風險辨識。風險辨識是指找出影響項目質量、進度、投資等目標順利實現的主要風險,是項目風險管理的第一步,也是最重要的一步。進行風險辨識時,風險管理者不僅要辨認所發現或推測的因素是否存在不確定性,而且要確認這種不確定性是客觀存在的。然后,管理者要將辨識出的風險一一列出,建立風險清單并分類。
(二)風險評估。風險評估是指采取科學方法將辨識出并經分類的風險據其權重大小予以排隊,為有針對性、有重點地管理好風險提供科學依據。風險評估的對象是項目的所有風險,而非單個風險。
(三)風險分析。風險分析是指應用各種風險分析技術,用定性、定量或兩者相結合的方式處理不確定性的過程。風險分析是協助風險管理者管理風險的一種工具,它并不能代替風險管理者的判斷,所以,風險管理者還應辯證地看待風險分析的結果。
(四)風險控制。風險控制是指風險管理者采取各種措施和方法,消滅或減少風險事件發生的各種可能性,或者減少風險事件發生時造成的損失。只有做好風險控制工作,才可以說風險管理者成功地管理了風險。
二、風險管理與工程項目管理的關系
風險管理是工程項目管理不可缺少的一部分,目的是保證項目總目標的實現。風險管理與項目管理的關系如下:
(一)從項目的成本、時間和質量目標來看,風險管理與項目管理目標一致。只有通過風險管理降低項目的風險成本,項目的總成本才能降低。項目風險管理把風險導致的各種不利后果減少到最低程度正符合各項目有關方在時間和質量方面的要求。
(二)項目范圍管理來看,風險管理向項目范圍管理提出任務。項目范圍管理主要內容之一是審查項目和項目變更的必要性。一個項目之所以必要、被批準并付諸實現,無非是市場和社會對項目的產品和服務有需求。風險管理通過風險分析,對這種需求進行預測,指出市場和社會需求的可能變動范圍,并計算出需求變動時項目的盈虧大小。這就為項目的財務可行性研究提供了重要依據。項目在進行過程中,各種各樣的變更不可避免。變更之后,會帶來某項新的不確定性。風險管理正是通過風險來識別、估計和評價這些不確定性,然后向項目范圍管理提出任務的。
(三)從項目管理的計劃職能來看,風險管理為項目計劃的制定提供了依據。項目計劃考慮的是未來,而未來充滿著不確定因素。項目風險管理的職能之一恰恰是減少項目整個過程中的不確定性。這一工作顯然對提高項目計劃的準確性和可能性有極大的幫助。
(四)從項目的成本管理職能來看,項目風險管理通過風險分析,指出有哪些可能的意外費用,并估計出意外費用的多少。對于不能避免但是能夠接受的損失也計算出數量,列為一項成本。這就為在項目預算中列入必要的應急費用提供了重要依據。從而增強了項目成本預算的準確性和現實性,能夠避免因項目超支而造成項目各有關方的不安。有利于堅定人們對項目的信心。因此,風險管理是項目成本管理的一部分。沒有風險管理,項目成本管理則不完整。
(五)從項目的實現過程來看,許多風險都在項目實施過程中由潛在變成現實。無論是機會還是威脅,都在實施中見分曉。風險管理就是在認真的風險分析基礎上,擬定出各種具體的風險應對措施,以備風險事件發生時采用。項目風險管理的另一內容是對風險實行有效的控制。
三、項目實行風險管理的好處
(一)通過風險識別,可加深對項目和風險的認識和理解,澄清各方案的利弊,了解風險對項目的影響,以便分散風險。
(二)通過檢查和考慮所有到手的信息、數據和資料,明確項目的各項有關前提和假設,推動項目執行組織和管理班子積累有關風險的資料和數據,以便改進將來的項目管理。
(三)通過風險分析不但可以提高項目各種計劃的可信度,還有利于改善項目執行組織內部和外部之間的溝通,同時也為項目施工、運營選擇合同形式和制定應急計劃提供依據。
(四)將處理風險后果的各種方式更靈活地組織起來,能夠在項目管理中減少被動,增加主動,有利于抓住機會,利用機會。
(五)風險管理為以后的規劃和設計工作提供反饋,以便在規劃和設計階段就采取措施防止和避免風險損失; 風險即使無法避免,也能夠明確項目到底應該承受多大損失或損害。
(六)通過深入的研究和情況了解,可以使決策更有把握,更符合項目的方針和目標,從總體上使項目減少風險,保證項目目標的實現。
四、在工程項目管理過程中運用風險管理,應注意的問題
應將項目風險管理統運用于項目的全過程;應注重項目立項階段的風險管理;應成立專門的組織機構或委托能夠勝任此項工作的專業機構進行項目風險管理工作。