摘要：近年來，建筑安全生產呈現相對穩定、趨于好轉的發展態勢，但在建筑工程施工中安全事故仍時有發生，如高空墜落、物體打擊、觸電、土方坍塌、機械傷人等釀成人員傷亡，給施工企業造成不同程度的經濟和財產損失。關于加強建筑施工安全管理的措施，本文筆者從幾個方面進行了以下的討論。

　　關鍵詞：建筑施工 安全管理

　　1.建筑施工安全管理措施

　　1.1切實加強領導，狠抓安全生產責任落實

　　為進一步加強建筑施工安全生產管理工作，認真研究解決建筑施工安全生產方面存在的問題，施工單位應該組織制訂和加強落實安全防范措施，建立健全安全生產責任制，認真把責任落實到每一個部門、每一個崗位、每一個員工。嚴格安全生產責任考核，把安全生產工作作為績效考核的重要指標。嚴肅責任追究，對于責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守的，按考核規定嚴肅處理。

　　1.2從嚴檢查，提高監管監察效能

　　各級安全部門和施工單位安全管理應該強化監管職責，加強督促檢查。重點是安全檢查制度、勞務和專業分包管理制度、材料采購和驗收制度、安全教育培訓制度落實。加強對日常生產過程的安全監察，做到關口前移、重心下移，靠前指揮。對不具備安全生產條件的，必須堅決責令停工，實行安全一票否決權。

　　1.3建立安全生產管理制度、完善安全保障體系和應急管理體系

　　安全施工是施工現場管理的重要內容，做到“以人為本”的管理理念，堅持真抓實干，建立嚴格的安全生產管理制度和完善安全保障體系，落實各項安全生產責任制，重點加強對施工用電、腳手架和施工機械的安全管理。一是遵照《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《安全生產許可證條例》，全面實行安全監管新機制，推進建筑工程安全生產標準化、規范化的發展;二是以建立完善激勵機制和嚴管重罰機制為重點，強化企業自控意識和自控能力;三是全面推行項目經理和安全員考核制度，促進施工現場安全管理在質上的變化;四是加強對施工人員安全生產知識的教育，使所有施工人員都具有一定的安全生產知識，掌握安全生產要領，嚴格按照安全操作規程組織施工，經常檢查是否存在安全隱患并及時將其排除。

　　作好應急救援工作，完善應急管理體系。預防為主是安全生產的原則，然而無論預防工作如何周密，事故和災難總是難以從根本上避免的。為了避免或減少事故和災害的發生，應付事故緊急情況，就應該居安思危，常備不懈才能在事故和災害發生的緊急關頭反應迅速、措施得當。

　　1.4制定有效的安全技術措施

　　1.4.1基坑(槽)土方開挖及降水工程

　　土方開挖：應針對土質的類別、基坑的深度、地下水位、施工季節、周圍環境、擬采用的機具來確定開挖方案;開挖的基坑(槽)設計深度如比鄰近建筑物、構筑物的基礎深時，應采取邊坡支撐加固措施，并在施工中進行沉降和位移動態觀測;根據基坑的深度、土質的特性和周圍環境確定對基坑的支護方案;根據選定的基坑支護方案進行設計和驗算;根據所采用的開挖方案編制操作程序和規程;繪制施工圖;制定回填方案。

　　降水工程：根據基坑的開挖深度、地下水位的標高、土質的特性及周圍環境，確定降水方案;設計和驗算降水方案的可靠性;編制降水的程序、操作規定、管理制度;繪制施工圖。

　　1.4.2臨時用電(施工用電)工程

　　現場勘測，確定變壓器、配電房、總配電箱、分配電箱、開關箱及電線線路走向;負荷計算，根據用電設備等計算，確定電氣設備及電線規格;變壓器設計;配電線路設計;配電裝置設計;接地設計;防雷;外電防護措施;安全用電及防火;用電工程設計施工圖。

　　1.4.3腳手架工程

　　確定腳手架的種類、搭設方式和形狀、使用功能;設計計算;繪制施工詳圖;編制搭設和拆除方案;交接驗收、自檢、互檢、使用、維護、保養等的措施。

　　施工用腳手架是操作設施又是重要的安全設施。腳手架的設計必須經過嚴密的計算，搭設前對材料厚度、彎曲、裂縫、癟痕、破損、焊接質量和長短;扣件質量;腳手板等用于架子周轉料都要按規定作詳細的檢查和記錄，在搭設、使用和拆除時，其自身安全和周圍環境的安全都應十分注意，特別是外架的防高空墜落。一是腳手架的使用必須經過有關部門的組織驗收，驗收合格，辦理手續后方能允許使用，分段搭設、分段驗收，嚴禁邊搭設邊投入使用，對于分段搭設的腳手架，不允許下部在使用的同時在上部進行搭設，使用與搭設交叉進行;二是每天在使用腳手架之前和下班后，都應該對腳手架例行保養和檢查;三是建立定期檢查和惡劣天氣前后的檢查;四是腳手架的防雷、防電和防火、防雷;五是腳手架上的堆荷管理加強;在下雨、下雪及六級以上大風的天氣不允許高層架子的搭設與拆除作業;七是對參加搭設和拆除腳手架的施工人員要事先進行體檢，對不適合高處作業的人員不得安排從事搭設腳手架。

　　1.4.4模板工程

　　確定現澆混凝土梁、板、柱等采用的模板的種類及支撐材料;設計計算模板面和支撐體系的強度和變形;繪制平面、立面、剖面的構造詳圖;編制安裝、拆除方案;制定檢查、驗收、使用等的措施。

　　1.4.5高處作業工程

　　確定對“四口”、臨邊、高空及交叉作業的防護方案;設計計算所選擇的防護設施的可靠性能;繪制防護設施施工圖;安裝、拆除的規定;使用、管理、維護等的措施。

　　1.4.6起重吊裝工程

　　根據構件或設備的形狀、位置、重量、環境制定吊裝方案;選擇吊裝機具;繪制吊裝機位、路線等實施圖;編制操作、防護及管理措施。

　　1.4.7塔式起重機

　　根據塔式起重機的產品性能及安全使用規程，編制安裝及拆除的方案;設計軌道或塔式起重機基礎及附墻裝置;制定檢查、驗收、使用、維修、保養等的措施。

　　1.5強化勞務公司

　　勞務公司是建筑施工生產作業的主力軍，是安全生產的主體。目前勞務公司民工大多存在人員來源廣、調動頻繁、教育培訓少等特點，給施工現場安全管理帶來了很大的難度。提高勞務公司作業人員安全生產意識和技能，促使勞務分包單位認真履行安全生產法律法規和有關標準，是做好施工安全工作的重中之重。

　　1.6規范施工人員的安全行為

　　通過對大量安全事故的分析，發現安全原因主要有兩個：一是物的外部不安全因素，如各種安全防護設施不完善;二是人的不安全行為所導致的內部因素，如違章作業和違反勞動紀律等。因此，對施工人員應進行教育培訓，使其了解并掌握科學規律并按操作規程進行操作，必要時采取經濟、行政和法律等手段加以約束和限制，強行規范其安全行為。

　　1.7加強上崗員工的安全教育

　　員工的安全教育在施工企業中是一堂必修課，而且應該具有系統性和長期性，安全教育由企業的人力資源部門按照綜合體系的要求納入員工統一教育和培訓計劃，由安全職能部門歸口管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓提高員工的安全意識，增強安全生產知識，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓要形成制度，適時適地，內容豐富，方式多樣，講求實效。

　　對于項目新入場的員工和調換工種的員工應進行安全教育和技術培訓，經考核合格才準上崗。一般企業對于進場的員工實行三級安全教育。它也是新員工接受的首次安全生產方面的教育。班組一級對工人進行上崗前的安全教育內容包括：從事施工必要的安全知識、機具設備及安全防護設施的性能和作用教育;本工種安全操作規程;班組安全生產、文明施工基本要求和勞動紀律;本工種容易發生事故的環節、部位及勞動防護用品的使用要求。進場三級安全教育是工人上崗前的必要條件，是安全教育的基礎性工作，必須嚴格執行。

　　特種作業人員還要按照有關規定進行特種專業培訓、上崗資格考核并取得特種作業人員操作證后方可上崗。企業要對特種作業人員建立檔案，針對具體工種、季節性變化、工作對象改變、新工藝、新材料、新設備的使用以及發現事故隱患等應進行特定的安全教育和培訓。這是針對重點對象的重點培訓，是防止發生重大事故的重要措施，應重點關注。

　　1.8 加強施工現場的安全檢查、設備和環境管理

　　安全檢查的內容包括職工安全意識、制度、機械設備、安全設施、安全教育培訓、操作行為、勞保用品使用、傷亡事故處理等，應定期組織檢查，且每次都要側重點，及時填寫安全檢查評分表并做好有關安全問題和隱患記錄，建立安全檢查檔案。對查出的事故隱患應及時進行整改并做好記錄。無法立即整改的，要建立登記、整改、檢查、銷項制度，通過安全檢查及時消除施工中的不安全因素，保障安全生產。

　　要建立健全設備管理制度和管理目標責任制，嚴格制定各種操作規程、安全保障和維護保養制度，采取各種有效措施保障機械設備始終處于良好狀況，保證施工順利進行。施工單位必須嚴格遵守國家有關環境保護的法律規定，采取各種有效措施控制施工現場內各種污染物的產生，杜絕對環境的污染和危害;建立嚴格的現場管理制度，加強對廢水、廢物、粉塵、噪聲、有害氣體的管理，盡量將危害減少到最低程度。

　　2.總結

　　建筑施工安全管理必須始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“安全高于一切,責任重于泰山”的安全理念。不斷強化企業安全生產主體責任。建立健全安全生產長效機制，穩步推進安全生產管理體系建設，積極借鑒國內外先進的安全生產管理經驗，努力提高安全技術管理水平，下大力推進安全宣傳和教育培訓工作，不斷提高全員的安全生產意識和技能。切實提高安全生產管理水平，減少各類安全生產事故的發生。

　　安全管理是實現安全施工的有效手段，只有按照建筑施工安全管理的各種規定，狠抓各項安全制度的落實，才能保證建設工程在一個安全的環境中順利進行。