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施工成本預算與管理研究

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  隨著我國近年來努力的建立與完善施工制度使之日益規范化,在施工過程中的成本預算與管理逐漸成為焦點問題,如何使施工成本達到控制優化、成本計算分析及預測優化、項目計劃預控管理優化、多項目資源配合優化正是如今施工單位正在不斷探索的主要問題。本文對在施工過程中所涉及到的施工成本管理原則、施工成本預算控制管理、施工成本控制方法、施工成本核算方案等方面進行研究與探討。意在能夠提供一套適應現代化施工的施工成本預算與管理體系,進而保證施工成本節約達到施工效益最優化的目標,本文提出了以下幾個方面以提高施工成本預算與管理水平。

  一、及時調整措施,控制工程造價

  工程造價不僅僅是在招投標的過程中提供給甲方的一套完整的工程開支預算方案,在施工階段也同樣需要對工程造價進行控制與優化。在這種情況下施工過程就要從提倡優選施工方案并且嚴格控制材料價格這兩方面入手。但是由于施工的特點一般為周期長、資源調配內容多,這樣就導致了對施工中工程造價嚴格控制的難度。在此情況下為達到控制工程造價以實現投資效益最優化的目標,就要在加強施工階段的資源調配、工程監督等方面的管理。這樣才能使工程造價得到全方位、全過程的控制。其具體措施如下:1、根據實際施工情況合理規劃隱蔽工程。在施工到一定階段時,會出現上一工序的工作成果,被下一工序所掩蓋的情況。所以應加強隱蔽工程的記錄管理,在施工中時刻的對設計圖紙進行核對工作。對于出現偏差的部分進行相應的調整,并且詳加紀錄。以便對施工的資金結算進行調整;2、對分包單位提出的工程變更進行調查與控制。在施工過程中分包單位提出工程變更的情況不勝枚舉。其主要原因是分包單位為了達到中標的目的,采用報價低于平均市場價的手段。這種情況通常會導致分包公司的利潤減少。為了提高利益,分包公司通常會編造虛假信息要求進行工程變更。所以要求項目負責人對工程變更的情況進行調查取證并且加以控制。這樣才能嚴格的對工程造價進行有效控制;3、合理監管工程簽證問題。在工程簽證的過程中,項目管理人員要提高警惕,防止分包公司利用工程造價方面的漏洞導致工程進度款結算出現問題。比如在施工過程中,分包公司將工程預算中的機器運轉及人工費用分開計算,導致工程款中多出人工費這一項目。如此一來就超出工程預算目標;4、監督工程進度款發放。工程進度款的發放是由分包公司提供進度結算以后,經過項目監理方的認真核實并確認完成情況后進行支付的。發放進度款要注意根據施工實際所使用的資源清單來結算,不可單一按照合同清單中的工程量清單量結算。還要將保修金以及甲方提供材料進行扣除,這樣才能使施工成本得到優化;5、控制施工出現變更情況下的預算。如果在施工過程中由于某些因素導致施工量變化時,需要從新按照當前預算項目的單價及計費原則進行結算。如果材料改變的情況下,只能調整變更的材料費用。如果出現了工程量清單中未提及的項目,則按照工程清單中類似項目進行計價。如出現沒有類似項目的情況,則按照預算定額直接計費,變更的價錢為以施工當期信息價或監理、發包人確認價為準。并且另行與有關單位簽訂合同。

  二、優選施工方案,優化資源調配

  在施工方案中不僅僅包括因地制宜的選擇施工手段,還包括管理體制、施工計劃、材料控制、資源調配等關鍵問題。所以如何解決以上問題是施工成本控制的關鍵所在。其具體措施如下:1、明確劃分組織責任,清晰項目成本管理原則。在施工過程中,難免會出現兩個參與項目的分公司共同下達經濟指標。這樣會導致責任不明確影響施工成本管理。所以明確劃分組織責任是成本管理的重中之重。所以在項目中要形成甲方為主,分公司下達經濟指標為輔的層次,盡量形成公司直接向各工程項目部下達經濟指標。并且項目部要根據節約原則進行相應調整;2、準確的把握進度、質量、成本三者之間關系。在施工過程中,一味的最求質量,就有可能產生質量過剩資金浪費的結果。而質量不合格就會增加后期的保修護理等費用增加成本開支。以為最求進度結果也是如此,所以合理的質量、進度前提下利用資源分配優化、成本計算分析及預測、項目計劃預控管理、多項目資源優化、項目進度、質量、成本圖表生成和輸出、計算機網絡技術模擬等措施才能更加有效的進行成本控制;3、合理的選擇施工技術方案。利用科學的施工技術是有效的進行成本控制的前提。如邊坡處理過程中合理的采用避排擋減固植的施工原則才能有效、快速的完成工程要求。施工方法不對就會導致施工進度緩慢效果不佳、返工現象也極為嚴重。與此同時適宜的施工機械、設備、合理的人員配備方案、先進的運輸設備、新式的施工材料等應用,也會提高施工進度和質量從而達到成本優化的目的。

  三、加強成本核算制度、提高成本運用效率

  對成本的有效控制還要通過定期的成本核算來達到對成本進行管理的目的。所以在施工進行過程中,項目部應該按月召開成本分析會,對于本月的影響成本盈虧的主要、次要因素進行合理的分析與討論,并且要采取相應的措施及時的進行改進。與此同時要對問題分析進行記錄,為未來的施工進展的成本管理提供可靠依據。并統籌兼顧、因地制宜的制定出下期的施工成本控制計劃,通過有效的監督管理以及不斷的改革來完成施工成本計劃。從而達到施工成本最優化的目標。

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  [2] 王清樣.建設工程投資控制,中國電力出版社,2009.

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