0 引言
    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑業(yè)日益受到全社會(huì)的重視，長(zhǎng)期以來(lái)，建筑施工業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常劇烈。如何才能在競(jìng)爭(zhēng)立于不敗之地，這是擺在眾多施工企業(yè)面前的一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵其實(shí)就在于企業(yè)自身管理工作的好壞。好的企業(yè)必然有一套好的管理方式，反之，管理制度不健全、管理不力，就會(huì)使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)的境地。
1 建筑工程施工管理的重要性
1.1 管理工作的好壞，很大程度上左右著企業(yè)效益、企業(yè)信譽(yù)乃至企業(yè)存亡。組織建筑工程施工除了必備的技術(shù)條件和技術(shù)裝備，更重要的是必須具有與之相符的組織管理水平。
1.2 施工當(dāng)中存在的特殊性。建筑的類(lèi)型樣式繁多，規(guī)模要求各不相同，施工作業(yè)過(guò)程受各種因素影響頻繁，多工種交叉施工、多種技術(shù)綜合應(yīng)用、多道工序同時(shí)進(jìn)行或交叉進(jìn)行的復(fù)雜情況極為普遍，在這些生產(chǎn)過(guò)程中都需要高效有力的管理來(lái)保證施工作業(yè)有序進(jìn)行。
1.3 隨著建筑業(yè)的發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備不斷出現(xiàn)，結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能特殊、施工技術(shù)要求更高的新工程不斷涌現(xiàn)，這種日新月異的變化在推動(dòng)施工生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提高的同時(shí)，對(duì)施工管理水平的要求也越來(lái)越高，因而施工管理工作日益受到重視。
2 建筑工程施工管理的安全、質(zhì)量問(wèn)題分析
2.1安全問(wèn)題分析
    人們總是從不同角度強(qiáng)調(diào)施工安全的重要性，究其普遍性，主要體現(xiàn)在以下幾方面:
    (1)建筑企業(yè)不夠重視安全生產(chǎn)及文明施工。在管理工作中，未能將施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大。國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件，不能及時(shí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)和每一道施工工序，安全施工監(jiān)管薄弱，檢查、處罰不到位。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理忙于其他日常事務(wù)，對(duì)安全生產(chǎn)的相關(guān)文件無(wú)暇深入領(lǐng)會(huì)和落實(shí)只停留于口頭上講安全生產(chǎn)，被動(dòng)應(yīng)付檢查走過(guò)場(chǎng)，從而影響了施工安全工作的落實(shí)。
    (2)建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全。建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡，工作無(wú)從開(kāi)展，不能認(rèn)真落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制，經(jīng)濟(jì)承包合同不規(guī)范，不能逐級(jí)(即從施工企業(yè)——項(xiàng)目部——班組——施工作業(yè)人員)落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo)。
    （3)安全經(jīng)費(fèi)投入不足，安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位。安全經(jīng)費(fèi)和安全設(shè)施的投入，是進(jìn)行安全生產(chǎn)，抓好安全生產(chǎn)的重要保證。目前，由于建設(shè)資金不到位、墊資、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者違法分包、轉(zhuǎn)包等因素，施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有配備足夠的安全設(shè)施的情況時(shí)有發(fā)生，存在嚴(yán)重的安全隱患。
    (4)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)和措施方面存在問(wèn)題。主要表現(xiàn)為以下方面:施工安全資料造假。不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建檔，腳手架搭設(shè)不夠規(guī)范，模板工程及基坑支護(hù)不夠重視或疏于管理，現(xiàn)場(chǎng)施工用電不規(guī)范，施工機(jī)具存在防護(hù)不到位或防護(hù)不規(guī)范現(xiàn)象，不按規(guī)定配置漏電保護(hù)器的現(xiàn)象極為常見(jiàn)，塔吊和外用電梯安裝、維護(hù)和拆除以包代管疏于管理，施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工意識(shí)淡薄等。
2.2質(zhì)量問(wèn)題分析
    (1)在建筑施工企業(yè)中，其內(nèi)部管理存在問(wèn)題。如管理職責(zé)不落實(shí)，資源配置不充分。大部分施工質(zhì)量不合格的出現(xiàn)都與管理職責(zé)不落實(shí)密切相關(guān)。對(duì)分承包隊(duì)伍的評(píng)價(jià)選擇和管理不能滿足實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的需要。對(duì)勞務(wù)分承包隊(duì)伍的評(píng)價(jià)大多只停留在其所持證件的驗(yàn)證。忽視對(duì)其實(shí)際質(zhì)量保證能力的評(píng)價(jià)和考察。預(yù)防與糾錯(cuò)的機(jī)制形同虛設(shè)。
    (2)政府監(jiān)管不到位，竣工驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。有些工程違反法定建設(shè)程序，未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開(kāi)工建設(shè)。有些工程層層轉(zhuǎn)包，企業(yè)資質(zhì)審查不嚴(yán)。有些工程施工圖紙未經(jīng)審查就開(kāi)始施工，邊施工邊設(shè)計(jì)，盲目追求施工進(jìn)度，留下很多質(zhì)量隱患。驗(yàn)收作為工程質(zhì)量的最后一道關(guān)口，隨著政府監(jiān)管部門(mén)職能的轉(zhuǎn)變，實(shí)行竣工驗(yàn)收備案制后，工程質(zhì)量由業(yè)主負(fù)責(zé)，建設(shè)單位(甲方)在驗(yàn)收過(guò)程中處于主導(dǎo)地位，一些質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督不力，竣工驗(yàn)收并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
    (3)建材產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題也直接影響到工程的質(zhì)量。近年來(lái)，部分建材價(jià)格持續(xù)上漲，受工程成本和預(yù)算結(jié)算方式的影響，一些施工企業(yè)只能靠各種強(qiáng)壓手段來(lái)消化高成本，因此，不同程度地存在著偷工減料、以次充好等現(xiàn)象。如用不合格的鋼材代替優(yōu)質(zhì)鋼材，用低標(biāo)號(hào)水泥代替高標(biāo)號(hào)水泥等，這些問(wèn)題直接影響到建筑的壽命和安全性，后患無(wú)窮。
3 提高建筑工程質(zhì)量管理水平的措施
3.1強(qiáng)化培訓(xùn)、優(yōu)選施工人員，奠定質(zhì)量控制的人才基礎(chǔ)
工程質(zhì)量是所有參加工程項(xiàng)目施工的技術(shù)管理干部、操作人員、服務(wù)人員協(xié)同工作的結(jié)果，所以施工人員是形成工程質(zhì)量的主要因素。要控制施工質(zhì)量，就要培訓(xùn)和優(yōu)選施工人員，提高他們的綜合素質(zhì)。首先應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識(shí)，按照全面質(zhì)量管理的觀念，施工人員必須樹(shù)立五大觀念：質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說(shuō)話的觀念以及社會(huì)效益與企業(yè)效益并重的綜合效益觀念。其次是施工人員的技術(shù)素質(zhì)。管理干部、技術(shù)人員都應(yīng)具有較強(qiáng)的進(jìn)行質(zhì)量規(guī)劃和目標(biāo)管理的能力、組織施工和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的能力，以及識(shí)別質(zhì)量和檢查質(zhì)量的能力；生產(chǎn)人員則應(yīng)當(dāng)具有精湛的技術(shù)技能，一絲不茍的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的法制觀念；服務(wù)人員則應(yīng)做好技術(shù)和生活服務(wù)，能以出色的服務(wù)，間接地保證工程質(zhì)量。
3.2 嚴(yán)格控制建材、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量。奠定好工程質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)
要保證工程優(yōu)質(zhì)，關(guān)鍵是把住“四關(guān)”，即采購(gòu)關(guān)、檢測(cè)關(guān)、運(yùn)輸保險(xiǎn)關(guān)和使用關(guān)。具體措施如下：①優(yōu)選采保人員，并提高他們的政治素質(zhì)和材料質(zhì)量鑒別水平。②在建筑材料上嚴(yán)格選擇和運(yùn)用，保證工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)前提。工程單位應(yīng)加強(qiáng)建材市場(chǎng)的考察，盡可能選擇應(yīng)用質(zhì)量?jī)?yōu)良、安全環(huán)保的新型建筑材料。③針對(duì)建材市場(chǎng)產(chǎn)品良莠混雜的情況，加強(qiáng)對(duì)建材、構(gòu)配件和設(shè)備實(shí)行施工全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控。施工項(xiàng)目所有主材要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求選材，要有符合規(guī)范要求的質(zhì)保書(shū)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料除按規(guī)定進(jìn)行必要的檢測(cè)外，對(duì)質(zhì)保書(shū)項(xiàng)目不全的產(chǎn)品，應(yīng)進(jìn)行分析、檢測(cè)、鑒定。
3.3 施工中嚴(yán)把管理關(guān)。促進(jìn)質(zhì)量管理規(guī)范化
具體措施如下：① 要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。施工企業(yè)必須具備符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資金、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等資質(zhì)條件，具備與工程建設(shè)要求相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)績(jī)，具備足夠的技術(shù)管理能力和裝備水平，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)，杜絕無(wú)證、越級(jí)承攬工程。②建立和完善工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，從人員、材料、設(shè)備、工序、工藝、技術(shù)措施等方面層層落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。最后，要建立規(guī)范化、科學(xué)化的質(zhì)量管理體系。要把企業(yè)所有的質(zhì)量管理職能組織起來(lái)形成一個(gè)有職有責(zé)有權(quán)、互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的有機(jī)整體。形成由線到面，由一面到多面、環(huán)環(huán)相扣、連結(jié)緊密的有機(jī)整體，讓質(zhì)量管理貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程。施工階段的質(zhì)量控制，主要是對(duì)施工生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)或中間產(chǎn)品進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督、檢查與驗(yàn)收，其質(zhì)量控制程序和內(nèi)容隨著施工的不同階段而變化。無(wú)論是施工準(zhǔn)備階段、施工階段，還是工程保修階段，質(zhì)量監(jiān)理單位都應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定的要求，認(rèn)真覆行監(jiān)理職責(zé)，而不能有絲毫的懈怠和馬虎。
4 結(jié)束語(yǔ)
建筑業(yè)作為國(guó)家拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品的質(zhì)量與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平息息相關(guān)。要做好建筑工程質(zhì)量管理問(wèn)題，關(guān)鍵是事先預(yù)防，而不是事后再處理，因此，建筑工程從業(yè)人員工作重點(diǎn)應(yīng)放在質(zhì)量問(wèn)題的預(yù)防階段，逐步積累工程施工質(zhì)量問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)把質(zhì)量問(wèn)題消滅在無(wú)形之中。
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