0 引言
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,建筑業(yè)日益受到全社會的重視,長期以來,建筑施工業(yè)的市場競爭異常劇烈。如何才能在競爭立于不敗之地,這是擺在眾多施工企業(yè)面前的一個嚴峻的問題。解決這一問題的關鍵其實就在于企業(yè)自身管理工作的好壞。好的企業(yè)必然有一套好的管理方式,反之,管理制度不健全、管理不力,就會使企業(yè)在競爭中處于被動的境地。
1 建筑工程施工管理的重要性
1.1 管理工作的好壞,很大程度上左右著企業(yè)效益、企業(yè)信譽乃至企業(yè)存亡。組織建筑工程施工除了必備的技術條件和技術裝備,更重要的是必須具有與之相符的組織管理水平。
1.2 施工當中存在的特殊性。建筑的類型樣式繁多,規(guī)模要求各不相同,施工作業(yè)過程受各種因素影響頻繁,多工種交叉施工、多種技術綜合應用、多道工序同時進行或交叉進行的復雜情況極為普遍,在這些生產(chǎn)過程中都需要高效有力的管理來保證施工作業(yè)有序進行。
1.3 隨著建筑業(yè)的發(fā)展,新技術、新工藝、新材料、新裝備不斷出現(xiàn),結構復雜、功能特殊、施工技術要求更高的新工程不斷涌現(xiàn),這種日新月異的變化在推動施工生產(chǎn)技術水平不斷提高的同時,對施工管理水平的要求也越來越高,因而施工管理工作日益受到重視。
2 建筑工程施工管理的安全、質(zhì)量問題分析
2.1安全問題分析
人們總是從不同角度強調(diào)施工安全的重要性,究其普遍性,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(1)建筑企業(yè)不夠重視安全生產(chǎn)及文明施工。在管理工作中,未能將施工的安全管理工作擺到應有位置,未能真正認識到建筑施工安全生產(chǎn)責任重大。國家有關建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和省級下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件,不能及時傳達和貫徹落實到每一個施工現(xiàn)場和每一道施工工序,安全施工監(jiān)管薄弱,檢查、處罰不到位。部分企業(yè)領導、項目經(jīng)理忙于其他日常事務,對安全生產(chǎn)的相關文件無暇深入領會和落實只停留于口頭上講安全生產(chǎn),被動應付檢查走過場,從而影響了施工安全工作的落實。
(2)建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責任制不健全。建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設,安全生產(chǎn)機構名存實亡,工作無從開展,不能認真落實建筑施工安全生產(chǎn)責任制,經(jīng)濟承包合同不規(guī)范,不能逐級(即從施工企業(yè)——項目部——班組——施工作業(yè)人員)落實安全生產(chǎn)指標。
(3)安全經(jīng)費投入不足,安全設施、設備、用品、用具等配備不到位。安全經(jīng)費和安全設施的投入,是進行安全生產(chǎn),抓好安全生產(chǎn)的重要保證。目前,由于建設資金不到位、墊資、不正當競爭或者違法分包、轉包等因素,施工現(xiàn)場沒有配備足夠的安全設施的情況時有發(fā)生,存在嚴重的安全隱患。
(4)建筑施工現(xiàn)場的安全技術和措施方面存在問題。主要表現(xiàn)為以下方面:施工安全資料造假。不按規(guī)范標準建檔,腳手架搭設不夠規(guī)范,模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理,現(xiàn)場施工用電不規(guī)范,施工機具存在防護不到位或防護不規(guī)范現(xiàn)象,不按規(guī)定配置漏電保護器的現(xiàn)象極為常見,塔吊和外用電梯安裝、維護和拆除以包代管疏于管理,施工現(xiàn)場文明施工意識淡薄等。
2.2質(zhì)量問題分析
(1)在建筑施工企業(yè)中,其內(nèi)部管理存在問題。如管理職責不落實,資源配置不充分。大部分施工質(zhì)量不合格的出現(xiàn)都與管理職責不落實密切相關。對分承包隊伍的評價選擇和管理不能滿足實現(xiàn)質(zhì)量目標的需要。對勞務分承包隊伍的評價大多只停留在其所持證件的驗證。忽視對其實際質(zhì)量保證能力的評價和考察。預防與糾錯的機制形同虛設。
(2)政府監(jiān)管不到位,竣工驗收把關不嚴。有些工程違反法定建設程序,未辦理相應手續(xù)就盲目開工建設。有些工程層層轉包,企業(yè)資質(zhì)審查不嚴。有些工程施工圖紙未經(jīng)審查就開始施工,邊施工邊設計,盲目追求施工進度,留下很多質(zhì)量隱患。驗收作為工程質(zhì)量的最后一道關口,隨著政府監(jiān)管部門職能的轉變,實行竣工驗收備案制后,工程質(zhì)量由業(yè)主負責,建設單位(甲方)在驗收過程中處于主導地位,一些質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督不力,竣工驗收并沒有發(fā)揮其應有的作用。
(3)建材產(chǎn)品的質(zhì)量問題也直接影響到工程的質(zhì)量。近年來,部分建材價格持續(xù)上漲,受工程成本和預算結算方式的影響,一些施工企業(yè)只能靠各種強壓手段來消化高成本,因此,不同程度地存在著偷工減料、以次充好等現(xiàn)象。如用不合格的鋼材代替優(yōu)質(zhì)鋼材,用低標號水泥代替高標號水泥等,這些問題直接影響到建筑的壽命和安全性,后患無窮。
3 提高建筑工程質(zhì)量管理水平的措施
3.1強化培訓、優(yōu)選施工人員,奠定質(zhì)量控制的人才基礎
工程質(zhì)量是所有參加工程項目施工的技術管理干部、操作人員、服務人員協(xié)同工作的結果,所以施工人員是形成工程質(zhì)量的主要因素。要控制施工質(zhì)量,就要培訓和優(yōu)選施工人員,提高他們的綜合素質(zhì)。首先應提高他們的質(zhì)量意識,按照全面質(zhì)量管理的觀念,施工人員必須樹立五大觀念:質(zhì)量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會效益與企業(yè)效益并重的綜合效益觀念。其次是施工人員的技術素質(zhì)。管理干部、技術人員都應具有較強的進行質(zhì)量規(guī)劃和目標管理的能力、組織施工和進行技術指導的能力,以及識別質(zhì)量和檢查質(zhì)量的能力;生產(chǎn)人員則應當具有精湛的技術技能,一絲不茍的工作作風,嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準和操作規(guī)程的法制觀念;服務人員則應做好技術和生活服務,能以出色的服務,間接地保證工程質(zhì)量。
3.2 嚴格控制建材、建筑構配件和設備質(zhì)量。奠定好工程質(zhì)量的物質(zhì)基礎
要保證工程優(yōu)質(zhì),關鍵是把住“四關”,即采購關、檢測關、運輸保險關和使用關。具體措施如下:①優(yōu)選采保人員,并提高他們的政治素質(zhì)和材料質(zhì)量鑒別水平。②在建筑材料上嚴格選擇和運用,保證工程質(zhì)量達到標準前提。工程單位應加強建材市場的考察,盡可能選擇應用質(zhì)量優(yōu)良、安全環(huán)保的新型建筑材料。③針對建材市場產(chǎn)品良莠混雜的情況,加強對建材、構配件和設備實行施工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。施工項目所有主材要嚴格按設計要求選材,要有符合規(guī)范要求的質(zhì)保書,對進場材料除按規(guī)定進行必要的檢測外,對質(zhì)保書項目不全的產(chǎn)品,應進行分析、檢測、鑒定。
3.3 施工中嚴把管理關。促進質(zhì)量管理規(guī)范化
具體措施如下:① 要嚴格市場準入。施工企業(yè)必須具備符合國家規(guī)定的注冊資金、專業(yè)技術人員、技術裝備等資質(zhì)條件,具備與工程建設要求相應的資質(zhì)等級和業(yè)績,具備足夠的技術管理能力和裝備水平,并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動,杜絕無證、越級承攬工程。②建立和完善工程質(zhì)量領導責任制,從人員、材料、設備、工序、工藝、技術措施等方面層層落實工程質(zhì)量責任,做到一級抓一級,層層抓落實。最后,要建立規(guī)范化、科學化的質(zhì)量管理體系。要把企業(yè)所有的質(zhì)量管理職能組織起來形成一個有職有責有權、互相協(xié)調(diào)、互相促進的有機整體。形成由線到面,由一面到多面、環(huán)環(huán)相扣、連結緊密的有機整體,讓質(zhì)量管理貫穿于工程建設的全過程。施工階段的質(zhì)量控制,主要是對施工生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)或中間產(chǎn)品進行全過程的監(jiān)督、檢查與驗收,其質(zhì)量控制程序和內(nèi)容隨著施工的不同階段而變化。無論是施工準備階段、施工階段,還是工程保修階段,質(zhì)量監(jiān)理單位都應按照有關法律法規(guī)、標準、技術規(guī)范及合同規(guī)定的要求,認真覆行監(jiān)理職責,而不能有絲毫的懈怠和馬虎。
4 結束語
建筑業(yè)作為國家拉動國民經(jīng)濟增長的支柱性產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品的質(zhì)量與國家經(jīng)濟發(fā)展,人民生活水平息息相關。要做好建筑工程質(zhì)量管理問題,關鍵是事先預防,而不是事后再處理,因此,建筑工程從業(yè)人員工作重點應放在質(zhì)量問題的預防階段,逐步積累工程施工質(zhì)量問題的經(jīng)驗,力爭把質(zhì)量問題消滅在無形之中。
參考文獻
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