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淺談我國推行綠色會計中存在的問題及對策

來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:環(huán)境科學(xué)時間:瀏覽:

  摘要:二戰(zhàn)以后,資本主義發(fā)達國家進入經(jīng)濟發(fā)展的“黃金時期”,人口劇增致使需求增加、能源緊張、環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,不僅制約了經(jīng)濟發(fā)展,而且使人類與自然與經(jīng)濟出現(xiàn)了緊張局面。隨著環(huán)境污染問題成為全球日益突出的經(jīng)濟、社會和政治問題,綠色會計變得越來越重要。綠色會計的基本目標(biāo)是實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的多目標(biāo)協(xié)調(diào)。

  關(guān)鍵詞:綠色會計 意義 問題 對策

  一、綠色會計的含義

  綠色會計從本質(zhì)上看是環(huán)境科學(xué)與會計學(xué)科交叉滲透而形成的應(yīng)用性學(xué)科,具體而言,它以貨幣為主要計量尺度,以有關(guān)環(huán)保法規(guī)為依據(jù),研究經(jīng)濟、社會發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系,計量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、開發(fā)形成的效益進行合理計量與報告,評估環(huán)境績效及環(huán)境活動對企業(yè)財務(wù)成本影響的一門新興會計分支。其核心是用會計來計量、反映和控制社會環(huán)境資源。它試圖將會計學(xué)與環(huán)境經(jīng)濟學(xué)相結(jié)合,目的在于改善整個社會的環(huán)境與資源問題。綠色會計作為會計的一個分支,是環(huán)境問題與會計理論方法相結(jié)合的產(chǎn)物。

  二、我國推行綠色會計中存在的問題

  改革開放以來,我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展,與此同時資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等環(huán)境問題也日益顯現(xiàn)出來,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境破壞的矛盾日益突出。為保證我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,中國制定了一系列的國家法律和政府法規(guī),包括《環(huán)境保護法》,1994年制定了《中國21世紀(jì)議程》白皮書,它將可持續(xù)發(fā)展確定為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基本戰(zhàn)略。但是由于綠色會計是一門新興學(xué)科,在我國存在著諸多難題,阻礙著綠色會計的開展。

  1、企業(yè)的環(huán)境責(zé)任理念尚未形成,參與積極性不高

  我國一直提倡企業(yè)的利益要與國家和社會的整體利益一致,在經(jīng)濟利益上強調(diào)微觀利益和宏觀利益相結(jié)合、直接利益和間接利益相結(jié)合、眼前利益和長遠利益相結(jié)合。企業(yè)是國民經(jīng)濟的一個基本組成單位,在在激烈的市場競爭中,企業(yè)面臨的壓力很大,一心想要降低成本,爭取更大更多的利潤。還只是注重經(jīng)濟效益的提高,忽略了環(huán)境效益和社會效益。據(jù)調(diào)查,公眾對企業(yè)在2008年環(huán)保滿意度得分為72.47分,比2007年的46.93分大幅提高了25.54分,說明企業(yè)在環(huán)保管理理念上有了新的突破,由傳統(tǒng)觀念上的被動管理轉(zhuǎn)為主動管理。這遠遠不及國外企業(yè)和合資企業(yè)的環(huán)保意識和環(huán)保行為,中國加入了WTO,希望我國的企業(yè)在殘酷的國內(nèi)和國際的競爭環(huán)境中,經(jīng)受住考驗,增強對環(huán)境因素的考慮,促使其環(huán)保意識迅速增強。

  2、環(huán)境法規(guī)體系不健全,缺少可操作的綠色會計準(zhǔn)則

  我國十分重視環(huán)境保護問題,頒布和制定了一系列的法律法規(guī),并將宣傳環(huán)境保護作為我國的一項基本國策,在1994年政府制定的綱領(lǐng)性文件《中國21世紀(jì)議程--人口、資源和環(huán)境》白皮書中將可持續(xù)發(fā)展確定為實現(xiàn)我國社會、經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的基本戰(zhàn)略。這一系列的說明我國的環(huán)保意識增強,力度加大了,但是在目前規(guī)范會計行為的《會計法》和會計制度中并沒有與環(huán)境相關(guān)的核算、監(jiān)督、披露及處罰等相關(guān)綠色會計內(nèi)容,也沒有對綠色會計信息實施有效管理的重要措施。如果我國不盡快制定具體的法律法規(guī),綠色會計的實施存在很大困難,只是一句空談。

  3、綠色會計核算體系難以建立

  綠色會計核算體系難以建立,制約了我國綠色會計的開展。在現(xiàn)行的會計制度中,還沒有建立與環(huán)保費用相配套的會計核算體系。這僅在企業(yè)“管理費用”中設(shè)置了“排污費”和“綠化費”項目。綠色會計核算對象的復(fù)雜,使得目前我國綠色會計還未形成統(tǒng)一、完善的理論體系,與環(huán)保要求相適應(yīng)的會計核算體系應(yīng)該盡快建立起來,盡快組織有關(guān)學(xué)者、專家研究探索與我國國情相符的理論體系,否則將不利于綠色會計的實施和推行。

  三、推行綠色會計的對策

  1、加強宣傳教育,提高全民意識

  建立實施綠色會計不僅是一個會計問題,同樣是一個復(fù)雜的環(huán)境問題和社會問題,對社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。增強企業(yè)的環(huán)境責(zé)任意識,一方面將綠色會計的實施作為一項系統(tǒng)的社會工程,加強對綠色會計的宣傳教育,樹立企業(yè)、環(huán)境、社會和諧發(fā)展的“三贏”理念,使他們認(rèn)識到只有合理承擔(dān)環(huán)境責(zé)任才可以促使企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化和環(huán)境、社會利益最大化。另一方面,國家行政管理部門和全社會要高度重視加強輿論監(jiān)督和處罰,對破壞環(huán)境、給環(huán)境和社會帶來危害的企業(yè)進行反面典型曝光,嚴(yán)重的要做出處罰。促使企業(yè)增強環(huán)境責(zé)任意識,使綠色會計逐步被公眾、企業(yè)和市場接受。為我國綠色會計有效實施奠定思想基礎(chǔ)。

  2、完善相關(guān)的法律法規(guī),為綠色會計的實施提供法律保障

  綠色會計的建立,沒有國家法律的強制與引導(dǎo),企業(yè)很難披露關(guān)于環(huán)境方面真實而公開的會計信息,更難讓這些不同方法、不同核算內(nèi)容的信息在企業(yè)之間具有可比性。盡管中國已制定并頒布了不少環(huán)境法律法規(guī),但尚未形成一套完整有效的法制體系,涉及環(huán)境因素的會計法規(guī)幾乎是一片空白。也可將綠色會計納入《會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等法律、法規(guī)中,以法律的形式確定它的地位,使對其的核算具有強制性,為有效實施綠色會計提供法律保障。

  3、組建機構(gòu),加強理論研究,提供理論支撐

  發(fā)達國家會計職業(yè)團體在建立和實施綠色會計方面發(fā)揮了巨大作用。要實施綠色會計,我們的當(dāng)務(wù)之急是成立機構(gòu),研究理論,確定準(zhǔn)則。學(xué)習(xí)外國的先進經(jīng)驗,建議由財政部牽頭,發(fā)揮中國會計學(xué)會、中國注冊會計師協(xié)會、證券委員會等會計職業(yè)團體的作用,加快綠色會計專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),力求解決諸如確認(rèn)、計量和報告等基本理論問題,突破環(huán)境會計信息披露中的阻礙,形成完整的綠色會計理論體系,為有效實施綠色會計提供理論支撐。

  參考文獻:

  [1 ].張曉芳,試論綠色會計在我國的發(fā)展,時代經(jīng)貿(mào)(下旬刊),2008.07

  [2 ].王鳳羽,試探綠色會計的確認(rèn)、計量和報告,財會月刊,2001.04

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