摘要：水利樞紐，是為滿足各項(xiàng)水利工程興利除害的目標(biāo)，在河流或渠道的適宜地段修建的不同類型水工建筑物的綜合體。文章發(fā)表在《中國(guó)工程科學(xué)》上，是環(huán)境科學(xué)論文發(fā)表范文，供同行參考。

　　關(guān)鍵詞：水利樞紐,水利工程,環(huán)境保護(hù)

　　水利樞紐常以其形成的水庫(kù)或主體工程——壩、水電站的名稱來(lái)命名，如三峽大壩、密云水庫(kù)、羅貢壩、新安江水電站等;也有直接稱水利樞紐的，如葛洲壩水利樞紐。

　　1工程概況

　　嘉陵江亭子口水利水電開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)從工程批準(zhǔn)立項(xiàng)時(shí)起，就把生態(tài)環(huán)境的保護(hù)放在工程建設(shè)的首位，提出和制定了“綠色亭子口”的環(huán)保目標(biāo)，提升生態(tài)文明水平，造福老區(qū)人民。為此，公司與樞紐工程建設(shè)同步進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的探索與實(shí)踐。

　　2環(huán)境保護(hù)和水土保持目標(biāo)的設(shè)定

　　由于工程所在區(qū)域地質(zhì)、地貌、土壤和氣象的特殊性而存在的主要環(huán)境問(wèn)題：一是水土流失嚴(yán)重。庫(kù)區(qū)水土流失面積占總面積的50%以上。二是部分支流水污染嚴(yán)重，水質(zhì)較差。特別是聞溪河支流接納了劍閣老縣城的工業(yè)廢污水，水體污染嚴(yán)重，水質(zhì)惡化。

　　施工期，要確保生活垃圾統(tǒng)一收集并衛(wèi)生處理;確保施工過(guò)程中易揚(yáng)塵的物料覆蓋封閉運(yùn)輸，以防止運(yùn)輸揚(yáng)塵污染;確保定期灑水，以消除道路揚(yáng)塵;確保有效降低工地噪聲和施工作業(yè)人員的個(gè)人防護(hù)。

　　在工程建設(shè)中和建成后，還要確保壩區(qū)和水庫(kù)移民安置區(qū)供水以及生活飲用水的安全;確保生產(chǎn)、生活廢水處理后達(dá)標(biāo)排放，不降低原有功能和水質(zhì)級(jí)別;對(duì)主要污染源聞溪河進(jìn)行工程治理;對(duì)移民集鎮(zhèn)和農(nóng)村移民安置點(diǎn)，按照現(xiàn)代集鎮(zhèn)和新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)，配套規(guī)劃和建設(shè)環(huán)保設(shè)施。在移民安置區(qū)發(fā)展林果綠色產(chǎn)業(yè)，增加植被、凈化空氣、減少水土流失，使“綠色亭子口”名符其實(shí)。

　　3環(huán)境保護(hù)的設(shè)計(jì)與規(guī)劃

　　3.1編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

　　配套、完善的制度性安排，保證了環(huán)保治理和建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)。2007年，在樞紐工程的準(zhǔn)備階段，國(guó)家發(fā)展和改革委批復(fù)了《嘉陵江亭子口水利樞紐項(xiàng)目建議書(shū)》;與此同時(shí)，業(yè)主委托長(zhǎng)江水資源保護(hù)科學(xué)研究所編制的《嘉陵江亭子口水利樞紐環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》得到了四川省環(huán)保局的批準(zhǔn);

　　它深入、系統(tǒng)地研究了項(xiàng)目區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀，進(jìn)行了影響因子的評(píng)價(jià)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析，提出了環(huán)境保護(hù)的對(duì)策措施。環(huán)境影響評(píng)估證明了該工程在采取相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)及工程建設(shè)期污染防治措施后，不存在制約工程可行性的環(huán)境問(wèn)題。該報(bào)告書(shū)是工程得以建設(shè)的環(huán)保通行證，也是工程環(huán)保規(guī)劃的基本依據(jù)。

　　3.2制定環(huán)境保護(hù)和水土保持規(guī)劃

　　為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，公司依據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)制定了《嘉陵江亭子口水利樞紐初步設(shè)計(jì)報(bào)告———環(huán)境保護(hù)、水土保持規(guī)劃》。《規(guī)劃》確定了水源地、魚(yú)類“三場(chǎng)”、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物和古樹(shù)名木等重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象。其中，要求保證水源保護(hù)地12個(gè)取水口、居民點(diǎn)、14個(gè)集鎮(zhèn)在工程建設(shè)期和運(yùn)行期的水質(zhì)和水量;保證壩址以上嘉陵江干流、白龍江支流、聞溪河以及壩址以下蒼溪河段的魚(yú)類產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)和越冬場(chǎng)得到保護(hù);保證對(duì)該區(qū)域內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的13種動(dòng)物的保護(hù)和生境、生態(tài)協(xié)調(diào)的完整性

　　3.3編制水土保持方案

　　亭子口水利樞紐工程處于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，多年平均降水量1023.4mm，水土流失是該區(qū)域突出的環(huán)境問(wèn)題，是嘉陵江中上游水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，水土保持是該區(qū)域環(huán)保的主要任務(wù)。根據(jù)水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果，本項(xiàng)目的移民安置工程共擾動(dòng)地表面積331.14hm2，產(chǎn)生棄渣311.85萬(wàn)m3。為此，專門(mén)編制了水土保持方案，重點(diǎn)對(duì)移民安置工程建設(shè)區(qū)受擾動(dòng)可能帶來(lái)水土流失的區(qū)域制定了詳盡的工程、植物和臨時(shí)防護(hù)等防治措施。

　　4環(huán)境保護(hù)工作的運(yùn)行與管理

　　4.1壩區(qū)和庫(kù)區(qū)分類實(shí)施

　　根據(jù)壩區(qū)和庫(kù)區(qū)的不同特點(diǎn)，將壩區(qū)環(huán)境保護(hù)責(zé)任納入工程承包合同，作為樞紐工程建設(shè)合同的一部分，由承包商負(fù)責(zé)實(shí)施，主要目標(biāo)是樞紐工程建設(shè)過(guò)程中的污染治理和控制。庫(kù)區(qū)移民搬遷安置和移民工程建設(shè)過(guò)程中的污染治理和控制，由其移民實(shí)施主體的地方政府負(fù)責(zé)落實(shí)。環(huán)保的工程治理措施，包括聞溪河污水深度處理工程、魚(yú)類增殖放流站、8片防護(hù)工程等，則由業(yè)主直接投資建設(shè)。

　　4.2建立環(huán)保水保監(jiān)理機(jī)制

　　為了確保環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，工程建設(shè)單位決定建立監(jiān)理機(jī)制。通過(guò)招投標(biāo)，確定了由深圳市江源環(huán)保科技有限公司承擔(dān)亭子口樞紐工程施工區(qū)和水庫(kù)移民安置區(qū)的水保與環(huán)保專項(xiàng)監(jiān)理工作。監(jiān)理單位按照合同約定，在施工、建設(shè)過(guò)程中不間斷地對(duì)治污措施和效果進(jìn)行監(jiān)督，提出整改意見(jiàn)。監(jiān)理單位每月向業(yè)主提供監(jiān)理月報(bào)，對(duì)重要情況及時(shí)報(bào)告，確保業(yè)主實(shí)時(shí)掌控工程環(huán)保實(shí)施情況。

　　5環(huán)境保護(hù)工作的主要措施

　　5.1與樞紐工程建設(shè)進(jìn)度同步落實(shí)環(huán)保任務(wù)

　　公司按照工程進(jìn)度每年下達(dá)環(huán)保年度任務(wù)，由負(fù)責(zé)環(huán)保的移民工作部等部門(mén)與監(jiān)理單位一起組織召開(kāi)各工程項(xiàng)目水保與環(huán)保工作會(huì)議，向各參建單位進(jìn)行分解落實(shí)，作為監(jiān)理和考核的依據(jù);同時(shí)，指導(dǎo)各承建單位編制施工項(xiàng)目水保與環(huán)保方案和制訂防止突發(fā)性環(huán)境污染與水土流失等事故的應(yīng)急預(yù)案及年度施工項(xiàng)目水保與環(huán)保工作計(jì)劃

　　5.2建立環(huán)保工作聯(lián)席會(huì)議制度

　　聯(lián)席會(huì)議由業(yè)主、政府移民工作部門(mén)、監(jiān)理、參建單位等組成，每半年召開(kāi)一次。會(huì)議定期聽(tīng)取環(huán)保工作情況匯報(bào)，研究解決環(huán)保實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，協(xié)調(diào)有關(guān)各方配合開(kāi)展工作。

　　自然科學(xué)論文快速發(fā)表：《中國(guó)工程科學(xué)》是中國(guó)工程院創(chuàng)辦并主管的學(xué)術(shù)期刊，全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)工程院院長(zhǎng)、兩院院士宋健教授任編委會(huì)主任。《中國(guó)工程科學(xué)》辦刊的指導(dǎo)思想是充分發(fā)揮中國(guó)工程院各學(xué)部全體院士和全國(guó)工程科技專家的積極性，面向中國(guó)和世界工程科技界，努力使之成為我國(guó)工程科技界最高水平的綜合性學(xué)術(shù)刊物。《中國(guó)工程科學(xué)》是傳播當(dāng)代最新工程技術(shù)信息，薈萃專家、學(xué)者創(chuàng)新精華，融百花為一園，集綜合為一體的學(xué)術(shù)期刊。它不但面向兩院院士和工程技術(shù)專家，更以廣大中青年科技人員和高校師生為讀者對(duì)象。