摘 要：在國際貿(mào)易中，由于買賣雙方政治、法律、經(jīng)濟、社會環(huán)境等差異，加之買賣雙方相隔較遠，遲延交貨已成為國際貿(mào)易中最常發(fā)生的問題之一。在石化裝置的建設(shè)過程中，進口設(shè)備的交付進度已成為項目能否按期交工的重要因素。針對石化類進口設(shè)備遲延交付的問題，可以通過事前預(yù)防、事中控制、事后補救三個方面實施相應(yīng)的措施，從而可以減少風(fēng)險，挽救損失，確保項目如期竣工。

　　關(guān)鍵詞：“事前預(yù)防”;“事中控制”;“事后補救”

　　《科技創(chuàng)業(yè)家》(月刊)創(chuàng)刊于2010年，由中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會主管,大眾科技報社主辦，面向國內(nèi)外公開發(fā)行的國家級學(xué)術(shù)期刊。

　　0 引言

　　全球乙烯及其衍生物的需求在以平均550萬-600萬t/a的速度增長，相當(dāng)于需要每年新建5-6套世界級規(guī)模的乙烯裝置才能滿足此需求。[1]面對當(dāng)前形勢，中國抓住機遇，加快建設(shè)煉油、化工裝置，從而完成《石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》中要求：到2020年末，我國將從石化和化學(xué)工業(yè)大國成為石化和化學(xué)工業(yè)強國。

　　在石化項目建設(shè)過程中，項目工期的保證是項目各相關(guān)利益方最為關(guān)注的一項，制約項目進度最重要的一環(huán)就是采購設(shè)備的交付進度，由于進口設(shè)備通常在工藝流程中比較關(guān)鍵，且技術(shù)復(fù)雜，如果遲交，將對整套裝置造成重大影響貨進度。

　　本文將通過事通過事前預(yù)防、事中控制、事后補救三個方面提出防范和應(yīng)對措施，從而達到減少風(fēng)險，挽救損失，確保項目如期竣工的目的。

　　1 事前預(yù)防

　　一些遲延交付的情況發(fā)生，往往是由于事前準備不夠，對某些情況的忽視，為后續(xù)出現(xiàn)遲延情況埋下了隱患。如果能采取一些有效的預(yù)防措施，在源頭上預(yù)防違約，這比后續(xù)采取補救措施更重要。

　　1.1 做好計劃，預(yù)留充足時間

　　石化類項目一般具有建設(shè)周期長、約束因素多、技術(shù)要求高、資金投入大等特點。[2]因此前期調(diào)研、審批等環(huán)節(jié)將耗費大量時間。因此，當(dāng)項目啟動時，留給設(shè)備采購的時間就不充裕，在這種情況下，一定要做好設(shè)備采購計劃，預(yù)留充足時間。

　　1.1.1 提前做好供應(yīng)商信息調(diào)研

　　由于石化類進口設(shè)備通常為長周期設(shè)備，制造難度大，國際上可滿足的供應(yīng)商較少。而石化類項目又多為依法必招，因此需預(yù)留足夠時間用于招標(biāo)。做好前期調(diào)研工作，可以知道潛在供應(yīng)商。針對供應(yīng)商不滿足3家的情況，應(yīng)提前做好備案，選擇競爭性談判，單一來源采購等方式采購設(shè)備。從而為供應(yīng)商制造貨物留出足夠時間。

　　1.1.2 采購計劃要合理

　　按照工藝流程、安裝流程、貨物制造的周期等需求，制定出合理的采購計劃。做到先采購關(guān)鍵的、長周期的貨物，再采購標(biāo)準化的、短周期的貨物。

　　1.2 選擇合適的合同條款

　　進入合同談判和簽約時，買方可通過選擇合適的合同條款，從而對賣方產(chǎn)生制約，控制遲延交貨的問題產(chǎn)生。以下條款往往是在合同中有關(guān)交貨期的重要條款。

　　1.2.1 確定合理的交貨期

　　合同談判過程中，買方往往會認為越短的交貨期越好，經(jīng)常出現(xiàn)買方強硬要求賣方壓縮交貨期。實際上，任意的壓縮交貨期往往會導(dǎo)致賣方無法按時交貨，或為了滿足交貨期以次充好，無法提供質(zhì)量合格的貨物。一旦出現(xiàn)上述情況，將對貨物的交付產(chǎn)生更嚴重的影響。因此，與其選擇最短的交貨期不如選擇最合適的交貨期。

　　1.2.2 選擇合適的運輸方式

　　國際貿(mào)易中，運輸方式選擇將對貨物的交貨進度影響也很顯著。一般而言，買方可選擇FOB條款，除去節(jié)省運費等經(jīng)濟因素外，買方訂艙可以合理控制時間和選擇合適的運輸工具。但發(fā)貨港比較偏僻，或者賣方安排運輸能力較強時，也可選擇CFR或CIF條款。在由賣方訂艙的情況下，通常合同中約定，不可轉(zhuǎn)運，迫使賣方安排直航船舶。對于貨物尺寸滿足要求，且貨物交貨時間十分緊急的情況下，可以選擇空運運輸。針對歐洲的一些國家，也可考慮中歐的班列運輸。

　　1.2.3 提高遲延交付的罰款比例

　　合同中的遲延交付的罰款比例通常為每延遲一周罰款0.5%，最高上限為5%。為了引起賣方對遲延交付的重視，買方可以在合同中提高罰款的比例及上限，或者增加中止合同的條款。往往在談判過程中，賣方會極力向買方保證自己的交貨情況，從而勸說買方降低罰款比例或者取消罰款，這種情況下，一定要堅持原則，耐心與賣方溝通。筆者之前就遇到過同一個賣方分別向A和B 2個買方供貨，由于其制造能力的問題，導(dǎo)致所供貨物出現(xiàn)延遲。在與A的合同中對于遲延交貨有嚴格的罰款，此賣方便把全部工人和精力用于制造A的設(shè)備。導(dǎo)致B買方的貨物出現(xiàn)十分嚴重的延遲，而B又不能對此向賣方提出索賠。

　　1.2.4 適當(dāng)提高預(yù)付款比例

　　提高支付賣方的預(yù)付款比例，可以加速其資金運轉(zhuǎn)，有助于其及時采購原材料并安排生產(chǎn)，從而增加對交貨期的保證。

　　2 事中控制

　　在合同執(zhí)行過程中，需隨時跟蹤，不應(yīng)在賣方反饋問題后再采取措施，應(yīng)做到早跟蹤，早了解，早預(yù)防，早處理。

　　2.1 及時索要進度報告，掌控貨物制造情況

　　可以根據(jù)貨物的情況，定期向供應(yīng)商索要進度報告，以便掌控貨物的制造情況，一旦發(fā)現(xiàn)有延遲可能，可采取相應(yīng)措施，共同協(xié)調(diào)解決方案。合同中可約定對供應(yīng)商提交進度報告的詳細約定，比如提交日期，呈現(xiàn)形式和要求。為避免供應(yīng)商詐欺，可要求其提供印有買方logo的貨物照片。

　　2.2 安排貨物檢驗和監(jiān)造

　　對于重要貨物，在貨物的關(guān)鍵節(jié)點，可安排對貨物進行檢驗，也可委托第三方機構(gòu)進行檢驗。對于有遲交風(fēng)險的貨物，可委托境外監(jiān)造公司定期對其進行監(jiān)造。

　　3 事后補救

　　在出現(xiàn)遲交問題后，對于買方而言，一個項目的遲交可能延誤整個項目的工期，因此督促縮短交貨期比追究賣方的責(zé)任更為重要。可以通過采取相應(yīng)措施，從而補救遲延交付的損失。

　　3.1 要求賣方優(yōu)化生產(chǎn)計劃

　　可以要求買方通過加班，增加輪班，雇傭臨時人員，部件外購等特殊措施，從而保證生產(chǎn)進度。

　　3.2 變更運輸方式

　　對于包裝規(guī)格滿足空運運輸方式的，可以要求賣方變更運輸方式。對于額外費用，可以與賣方溝通，如其可以安排空運運輸，即可豁免對其遲延交付的罰金。如遇空運費較高，可根據(jù)項目進度和貨物情況酌情選擇。針對于歐洲的貨物，中歐班列的鐵路運輸也是一個選擇。

　　3.3 買方調(diào)整裝置項目施工計劃

　　對于遲交的貨物，賣方可以調(diào)整裝置項目的施工計劃，先安裝裝置上其他設(shè)備，待遲交貨物到現(xiàn)場后再安裝。但調(diào)整施工計劃，涉及范圍較廣，除關(guān)鍵路徑上的設(shè)備，不建議采取此方案。

　　4 結(jié)束語

　　隨著《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的順利實施，2020年預(yù)計我國煉油加工能力為7.9億t/a，乙烯、芳烴生產(chǎn)能力為3350萬t/a、3065萬t/a;2025年煉油、乙烯、芳烴生產(chǎn)加工能力分別為8.5億t/a、5000萬t/a和4000萬t/a。因此，最近幾年將新建多套石化裝置項目，貨物的交付進度將是項目建設(shè)如期完成的重要因素。雖然，遲延交付情況時有發(fā)生，但只要能事前預(yù)防、事中控制、事后補救，仍可以做到防范和應(yīng)對此問題，從而減少損失，保證項目如期竣工。

　　參考文獻：

　　[1]徐海豐.2016年世界乙烯行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與趨勢[J].國際石油經(jīng)濟，2017(3).

　　[2]張偉東.大慶石化建設(shè)項目的物資采購特點[J].商業(yè)經(jīng)濟，2007(11).