摘 要：在國際貿(mào)易中，由于買賣雙方政治、法律、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境等差異，加之買賣雙方相隔較遠(yuǎn)，遲延交貨已成為國際貿(mào)易中最常發(fā)生的問題之一。在石化裝置的建設(shè)過程中，進(jìn)口設(shè)備的交付進(jìn)度已成為項(xiàng)目能否按期交工的重要因素。針對(duì)石化類進(jìn)口設(shè)備遲延交付的問題，可以通過事前預(yù)防、事中控制、事后補(bǔ)救三個(gè)方面實(shí)施相應(yīng)的措施，從而可以減少風(fēng)險(xiǎn)，挽救損失，確保項(xiàng)目如期竣工。

　　關(guān)鍵詞：“事前預(yù)防”;“事中控制”;“事后補(bǔ)救”

　　《科技創(chuàng)業(yè)家》(月刊)創(chuàng)刊于2010年，由中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主管,大眾科技報(bào)社主辦，面向國內(nèi)外公開發(fā)行的國家級(jí)學(xué)術(shù)期刊。

　　0 引言

　　全球乙烯及其衍生物的需求在以平均550萬-600萬t/a的速度增長，相當(dāng)于需要每年新建5-6套世界級(jí)規(guī)模的乙烯裝置才能滿足此需求。[1]面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，中國抓住機(jī)遇，加快建設(shè)煉油、化工裝置，從而完成《石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》中要求：到2020年末，我國將從石化和化學(xué)工業(yè)大國成為石化和化學(xué)工業(yè)強(qiáng)國。

　　在石化項(xiàng)目建設(shè)過程中，項(xiàng)目工期的保證是項(xiàng)目各相關(guān)利益方最為關(guān)注的一項(xiàng)，制約項(xiàng)目進(jìn)度最重要的一環(huán)就是采購設(shè)備的交付進(jìn)度，由于進(jìn)口設(shè)備通常在工藝流程中比較關(guān)鍵，且技術(shù)復(fù)雜，如果遲交，將對(duì)整套裝置造成重大影響貨進(jìn)度。

　　本文將通過事通過事前預(yù)防、事中控制、事后補(bǔ)救三個(gè)方面提出防范和應(yīng)對(duì)措施，從而達(dá)到減少風(fēng)險(xiǎn)，挽救損失，確保項(xiàng)目如期竣工的目的。

　　1 事前預(yù)防

　　一些遲延交付的情況發(fā)生，往往是由于事前準(zhǔn)備不夠，對(duì)某些情況的忽視，為后續(xù)出現(xiàn)遲延情況埋下了隱患。如果能采取一些有效的預(yù)防措施，在源頭上預(yù)防違約，這比后續(xù)采取補(bǔ)救措施更重要。

　　1.1 做好計(jì)劃，預(yù)留充足時(shí)間

　　石化類項(xiàng)目一般具有建設(shè)周期長、約束因素多、技術(shù)要求高、資金投入大等特點(diǎn)。[2]因此前期調(diào)研、審批等環(huán)節(jié)將耗費(fèi)大量時(shí)間。因此，當(dāng)項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，留給設(shè)備采購的時(shí)間就不充裕，在這種情況下，一定要做好設(shè)備采購計(jì)劃，預(yù)留充足時(shí)間。

　　1.1.1 提前做好供應(yīng)商信息調(diào)研

　　由于石化類進(jìn)口設(shè)備通常為長周期設(shè)備，制造難度大，國際上可滿足的供應(yīng)商較少。而石化類項(xiàng)目又多為依法必招，因此需預(yù)留足夠時(shí)間用于招標(biāo)。做好前期調(diào)研工作，可以知道潛在供應(yīng)商。針對(duì)供應(yīng)商不滿足3家的情況，應(yīng)提前做好備案，選擇競爭性談判，單一來源采購等方式采購設(shè)備。從而為供應(yīng)商制造貨物留出足夠時(shí)間。

　　1.1.2 采購計(jì)劃要合理

　　按照工藝流程、安裝流程、貨物制造的周期等需求，制定出合理的采購計(jì)劃。做到先采購關(guān)鍵的、長周期的貨物，再采購標(biāo)準(zhǔn)化的、短周期的貨物。

　　1.2 選擇合適的合同條款

　　進(jìn)入合同談判和簽約時(shí)，買方可通過選擇合適的合同條款，從而對(duì)賣方產(chǎn)生制約，控制遲延交貨的問題產(chǎn)生。以下條款往往是在合同中有關(guān)交貨期的重要條款。

　　1.2.1 確定合理的交貨期

　　合同談判過程中，買方往往會(huì)認(rèn)為越短的交貨期越好，經(jīng)常出現(xiàn)買方強(qiáng)硬要求賣方壓縮交貨期。實(shí)際上，任意的壓縮交貨期往往會(huì)導(dǎo)致賣方無法按時(shí)交貨，或?yàn)榱藵M足交貨期以次充好，無法提供質(zhì)量合格的貨物。一旦出現(xiàn)上述情況，將對(duì)貨物的交付產(chǎn)生更嚴(yán)重的影響。因此，與其選擇最短的交貨期不如選擇最合適的交貨期。

　　1.2.2 選擇合適的運(yùn)輸方式

　　國際貿(mào)易中，運(yùn)輸方式選擇將對(duì)貨物的交貨進(jìn)度影響也很顯著。一般而言，買方可選擇FOB條款，除去節(jié)省運(yùn)費(fèi)等經(jīng)濟(jì)因素外，買方訂艙可以合理控制時(shí)間和選擇合適的運(yùn)輸工具。但發(fā)貨港比較偏僻，或者賣方安排運(yùn)輸能力較強(qiáng)時(shí)，也可選擇CFR或CIF條款。在由賣方訂艙的情況下，通常合同中約定，不可轉(zhuǎn)運(yùn)，迫使賣方安排直航船舶。對(duì)于貨物尺寸滿足要求，且貨物交貨時(shí)間十分緊急的情況下，可以選擇空運(yùn)運(yùn)輸。針對(duì)歐洲的一些國家，也可考慮中歐的班列運(yùn)輸。

　　1.2.3 提高遲延交付的罰款比例

　　合同中的遲延交付的罰款比例通常為每延遲一周罰款0.5%，最高上限為5%。為了引起賣方對(duì)遲延交付的重視，買方可以在合同中提高罰款的比例及上限，或者增加中止合同的條款。往往在談判過程中，賣方會(huì)極力向買方保證自己的交貨情況，從而勸說買方降低罰款比例或者取消罰款，這種情況下，一定要堅(jiān)持原則，耐心與賣方溝通。筆者之前就遇到過同一個(gè)賣方分別向A和B 2個(gè)買方供貨，由于其制造能力的問題，導(dǎo)致所供貨物出現(xiàn)延遲。在與A的合同中對(duì)于遲延交貨有嚴(yán)格的罰款，此賣方便把全部工人和精力用于制造A的設(shè)備。導(dǎo)致B買方的貨物出現(xiàn)十分嚴(yán)重的延遲，而B又不能對(duì)此向賣方提出索賠。

　　1.2.4 適當(dāng)提高預(yù)付款比例

　　提高支付賣方的預(yù)付款比例，可以加速其資金運(yùn)轉(zhuǎn)，有助于其及時(shí)采購原材料并安排生產(chǎn)，從而增加對(duì)交貨期的保證。

　　2 事中控制

　　在合同執(zhí)行過程中，需隨時(shí)跟蹤，不應(yīng)在賣方反饋問題后再采取措施，應(yīng)做到早跟蹤，早了解，早預(yù)防，早處理。

　　2.1 及時(shí)索要進(jìn)度報(bào)告，掌控貨物制造情況

　　可以根據(jù)貨物的情況，定期向供應(yīng)商索要進(jìn)度報(bào)告，以便掌控貨物的制造情況，一旦發(fā)現(xiàn)有延遲可能，可采取相應(yīng)措施，共同協(xié)調(diào)解決方案。合同中可約定對(duì)供應(yīng)商提交進(jìn)度報(bào)告的詳細(xì)約定，比如提交日期，呈現(xiàn)形式和要求。為避免供應(yīng)商詐欺，可要求其提供印有買方logo的貨物照片。

　　2.2 安排貨物檢驗(yàn)和監(jiān)造

　　對(duì)于重要貨物，在貨物的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，可安排對(duì)貨物進(jìn)行檢驗(yàn)，也可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)于有遲交風(fēng)險(xiǎn)的貨物，可委托境外監(jiān)造公司定期對(duì)其進(jìn)行監(jiān)造。

　　3 事后補(bǔ)救

　　在出現(xiàn)遲交問題后，對(duì)于買方而言，一個(gè)項(xiàng)目的遲交可能延誤整個(gè)項(xiàng)目的工期，因此督促縮短交貨期比追究賣方的責(zé)任更為重要。可以通過采取相應(yīng)措施，從而補(bǔ)救遲延交付的損失。

　　3.1 要求賣方優(yōu)化生產(chǎn)計(jì)劃

　　可以要求買方通過加班，增加輪班，雇傭臨時(shí)人員，部件外購等特殊措施，從而保證生產(chǎn)進(jìn)度。

　　3.2 變更運(yùn)輸方式

　　對(duì)于包裝規(guī)格滿足空運(yùn)運(yùn)輸方式的，可以要求賣方變更運(yùn)輸方式。對(duì)于額外費(fèi)用，可以與賣方溝通，如其可以安排空運(yùn)運(yùn)輸，即可豁免對(duì)其遲延交付的罰金。如遇空運(yùn)費(fèi)較高，可根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和貨物情況酌情選擇。針對(duì)于歐洲的貨物，中歐班列的鐵路運(yùn)輸也是一個(gè)選擇。

　　3.3 買方調(diào)整裝置項(xiàng)目施工計(jì)劃

　　對(duì)于遲交的貨物，賣方可以調(diào)整裝置項(xiàng)目的施工計(jì)劃，先安裝裝置上其他設(shè)備，待遲交貨物到現(xiàn)場后再安裝。但調(diào)整施工計(jì)劃，涉及范圍較廣，除關(guān)鍵路徑上的設(shè)備，不建議采取此方案。

　　4 結(jié)束語

　　隨著《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的順利實(shí)施，2020年預(yù)計(jì)我國煉油加工能力為7.9億t/a，乙烯、芳烴生產(chǎn)能力為3350萬t/a、3065萬t/a;2025年煉油、乙烯、芳烴生產(chǎn)加工能力分別為8.5億t/a、5000萬t/a和4000萬t/a。因此，最近幾年將新建多套石化裝置項(xiàng)目，貨物的交付進(jìn)度將是項(xiàng)目建設(shè)如期完成的重要因素。雖然，遲延交付情況時(shí)有發(fā)生，但只要能事前預(yù)防、事中控制、事后補(bǔ)救，仍可以做到防范和應(yīng)對(duì)此問題，從而減少損失，保證項(xiàng)目如期竣工。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]徐海豐.2016年世界乙烯行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與趨勢(shì)[J].國際石油經(jīng)濟(jì)，2017(3).

　　[2]張偉東.大慶石化建設(shè)項(xiàng)目的物資采購特點(diǎn)[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2007(11).