在公安工作中，糾紛械斗屬群體性事件，嚴(yán)重妨礙社會(huì)治安秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定。預(yù)防處置得好，就能化干戈為玉帛，大事化小，小事化了;預(yù)防處置不當(dāng)，后果不堪設(shè)想。近年來，由于我縣公安機(jī)關(guān)在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，采取措施得力，部署周密，成功預(yù)防和處置了多起糾紛械斗事件，將糾紛械斗及時(shí)解決在萌芽狀態(tài)，未發(fā)生一起因械斗引發(fā)傷害致死

　　或大的群體性斗毆事件。雖然工作取得了一定的實(shí)效，但是不同的糾紛械斗有不同的預(yù)防處置辦法，其中好的方法策略還需我們深入探討，認(rèn)真總結(jié)，不斷完善。

　　一、牢牢把握糾紛械斗預(yù)防處置的主動(dòng)權(quán)，提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制、處置糾紛械斗隱患、苗頭的能力。

　　1、加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。糾紛械斗隱患多萌生于基層一線，基層一線干部群眾最先發(fā)覺。而能否掌握全面詳實(shí)的一手材料，發(fā)現(xiàn)和控制糾紛械斗的主要矛盾，基層一線干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。因此，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，提高他們?cè)缙陬A(yù)警、早期控制、早期處置的能力非常重要。早期預(yù)警，主要體現(xiàn)在情報(bào)信息能否先期獲取、向黨委政府、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)是否及時(shí)等方面。早期控制，主要指糾紛械斗重點(diǎn)對(duì)象及事態(tài)等能否控制。早期處置，主要指相關(guān)措施的如何處置。回顧以往的糾紛械斗處置工作：向黨委政府預(yù)警早的，早期控制、早期處置得好的，后期處置工作往往較順利;發(fā)覺晚或激發(fā)事態(tài)，無法控制后才上報(bào)的，后期處置工作難度大增，往往要調(diào)集多方人員才能平息事態(tài)，造成領(lǐng)導(dǎo)決策被動(dòng)及物力、人力浪費(fèi)。2003年3月，冷水鎮(zhèn)大屋地自然村與新屋地自然村發(fā)生了水源糾紛，冷水派出所在調(diào)查走訪中及時(shí)獲悉雙方已購置了一些土槍炮擬械斗的情報(bào)信息，并及時(shí)向黨委政府匯了報(bào)。由于早期預(yù)警、控制工作及時(shí)，縣委政府得以派駐工作組，在雙方械斗前，促成兩村達(dá)成調(diào)解意見，從而成功化解和處置了一起重大糾紛械斗苗頭。

　　2、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)密控制社會(huì)面。糾紛械斗多數(shù)牽涉一些封建宗族勢(shì)力及不法分子。當(dāng)?shù)嘏沙鏊柏?zé)任區(qū)民警應(yīng)將其納入工作對(duì)象，加強(qiáng)平時(shí)基礎(chǔ)工作力度，涉及他們的矛盾糾紛，都要切實(shí)強(qiáng)化排查工作，做好糾紛械斗早期預(yù)防。同時(shí)，在公共復(fù)雜場所等重點(diǎn)部位應(yīng)加強(qiáng)治安防范，嚴(yán)密控制治安動(dòng)態(tài)。通過構(gòu)建多方面的治安防范網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)密控制社會(huì)面，才能把握糾紛械斗預(yù)防的工作主動(dòng)權(quán)。如今年1月26日縣客運(yùn)中心因營運(yùn)糾紛引發(fā)的斗毆事件，由于我局在客運(yùn)中心的治安力量事先獲得情報(bào)信息，使黨委政府提前組織力量介入，從而避免了大的群眾性斗毆事件的發(fā)生，維護(hù)了縣客運(yùn)中心的正常營運(yùn)秩序。

　　3、加大管制刀具、土槍土炮的清繳力度。糾紛械斗涉及刀、槍、炮等危害性極大的械斗工具。強(qiáng)化管制刀具、土槍土炮的清繳力度，從嚴(yán)管理刀具銷售的業(yè)務(wù)，才能堵源截流，在一定程度上防止持械斗毆的發(fā)生。今年縣客運(yùn)中心糾紛斗毆事件被及時(shí)處置后，我局還在縣客運(yùn)中心原禮仕灣酒家內(nèi)繳獲70余根鋼管、鋼筋、斧頭等械斗工具，在一定程度上消除了再次持械斗毆的隱患。

　　二、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)重視，是預(yù)防處置糾紛械斗的決定力量。

　　1、及時(shí)匯報(bào)，爭取黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。糾紛械斗屬群體性事件，暴力傾向強(qiáng)，危害社會(huì)穩(wěn)定，黨委政府領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注。及時(shí)作好事前、事中、事后匯報(bào)，取得黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，預(yù)防處置糾紛械斗工作才能得到強(qiáng)大的支持力量。

　　2、堅(jiān)持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。糾紛械斗事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局，單靠某單位、某部門的力量很難湊效，必須置于黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排，周密部署，才能集中各有關(guān)單位的力量，集中行動(dòng)，協(xié)調(diào)一致貫徹黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，形成合力，取得處置糾紛械斗的勝利。回顧我縣影響較大的糾紛械斗事件，都是在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下調(diào)集有關(guān)部門及人員成功預(yù)防和處置的。今年“1·26”縣客運(yùn)中心糾紛斗毆事件，縣委副書記周國定事先獲得預(yù)警性情報(bào)信息，親自趕往縣客運(yùn)中心調(diào)度指揮，召集政法委、公安、交通、舜陵鎮(zhèn)等有關(guān)部門人員及時(shí)開展勸阻工作，有效防止了禮仕灣村李之義等人與樂家村樂有輝、樂力松等人的矛盾進(jìn)一步加劇，及時(shí)避免了大的聚眾斗毆事件發(fā)生。

　　三、積極開展政策、法律、宣傳攻勢(shì)，打擊違法犯罪分子不手軟。

　　糾紛械斗的參與人員良莠不齊，包括不明真相參與的群眾，因此，開展政策、法律及事實(shí)真相的宣傳十分必要。宣傳及時(shí)、到位，才能瓦解糾紛械斗參與人員的人心，進(jìn)而分化、轉(zhuǎn)化他們。對(duì)無視黨的政策，鋌而走險(xiǎn)，踐踏國家法律的違法犯罪分子，打擊必須到位，不能手軟;對(duì)組織煽動(dòng)糾紛械斗的犯罪分子，必須迅速查清，迅速采取強(qiáng)制措施。打擊既是對(duì)違法犯罪分子的教育，更是對(duì)其他廣大人員的典型示范教育，應(yīng)堅(jiān)持分清兩類性質(zhì)不同的矛盾的指導(dǎo)思想，對(duì)一般糾紛械斗參與人員，應(yīng)以宣傳教育為主，堅(jiān)持慎用警械及慎用強(qiáng)制措施的原則，盡量不與其引發(fā)正面沖突，避免激發(fā)事態(tài)。黨委政府在處置影響大的“夏壁”事件、長嶺上村與壩子頭村的械斗事件時(shí)，宣傳就十分到位，并取得了很好的效果。在處置糾紛械斗事件中，初期遇到挫折的情況也有，我們應(yīng)吸取深刻教訓(xùn)。2002年，平田村與板里元村相互扣車請(qǐng)人了難事件在初期處置時(shí)，由于當(dāng)時(shí)兩村是全縣聞名的治安難管村，劣跡青年、不法分子多，對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)對(duì)抗情緒高，使當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)深入基層的調(diào)查

　　、抓捕等正常執(zhí)法活動(dòng)受到阻礙，一時(shí)查不清、抓不到其中當(dāng)事人及有關(guān)肇事者，由于政策、法律及有關(guān)事實(shí)真相的宣傳工作也難以開展，導(dǎo)致扣車事件等違法犯罪活動(dòng)仍相繼發(fā)生。為避免請(qǐng)人了難事態(tài)的發(fā)展，處置人員只好對(duì)被了難對(duì)象進(jìn)行守護(hù)。后經(jīng)黨委政府派出工作組常駐兩村，多方工作，才逐漸得到處置。

　　四、對(duì)糾紛械斗的主要矛盾，必須提出明確的解決方案，對(duì)糾紛械斗的主要當(dāng)事人，必須作出相應(yīng)的答復(fù)。

　　糾紛械斗一般圍繞糾紛的主要矛盾引起沖突，水火不容，劍拔弩張。控制、處置糾紛械斗，必須正視其主要矛盾，從主要矛盾入手，才有可能解決根本問題，抓不住主要矛盾，反而激發(fā)事態(tài)，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，因此實(shí)際工作中，必須圍繞主要矛盾開展調(diào)查研究，及時(shí)提出相關(guān)解決方案，并向糾紛械斗主要當(dāng)事人作出相應(yīng)答復(fù)。能明確答復(fù)的，態(tài)度明朗;一時(shí)不能明確答復(fù)的，也要講明具體原因，并對(duì)當(dāng)事人加以引導(dǎo)，表活態(tài)，不把話講死;屬原則性問題不能答復(fù)的，堅(jiān)決否決。提出相關(guān)解決方案及有關(guān)答復(fù)，必須信守承諾，言必行，行必果，決不能信口開河，言而無信。從以往糾紛械斗的處置分析，大多數(shù)事件得以順利處置，都是從糾紛械斗的頑結(jié)逐步得到化解而平息并最終消除隱患的。如2003年冷水鎮(zhèn)大屋地自然村與新屋地自然村發(fā)生水源糾紛后，雙方都購置了土槍土炮，一場大的械斗一觸即發(fā)，由于縣委政府事先獲得預(yù)警性情報(bào)信息，并及時(shí)提出了水源糾紛解決辦法，促成兩村達(dá)成了解決意見，從而平息了糾紛械斗苗頭。

　　五、切實(shí)維護(hù)正常的社會(huì)治安秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　糾紛械斗嚴(yán)重影響社會(huì)治安秩序，處置人員必須充分履行職責(zé)，在處置糾紛械斗的過程中，遣散無關(guān)圍觀群眾，切實(shí)維護(hù)無關(guān)人員的正常生活、交通秩序。在必要情況下，可組成維護(hù)秩序?qū)ｉT工作組，這樣既可保護(hù)無關(guān)人員不被糾紛械斗分子或執(zhí)法人員誤傷，又方便依法處置糾紛械斗的執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動(dòng)。糾紛械斗得到處置后，更要迅速清理現(xiàn)場，及時(shí)恢復(fù)正常的社會(huì)秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定。今年“1·26”縣客運(yùn)中心糾紛斗毆事件，由于處置人員切實(shí)維護(hù)正常營運(yùn)秩序，遣散圍觀群眾，從而確保了旅客在春節(jié)期間的正常往返活動(dòng)，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。