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我國如何走出當下的金融“寒冬”,農業(yè)的基礎作用顯然不可忽視。而涉農文化產業(yè)的發(fā)展不僅具有產業(yè)價值,還是“三農”建設、構建和諧社會的有效手段。**涉農文化產業(yè)發(fā)展較具規(guī)模,現(xiàn)已摸索出“古鎮(zhèn)文化”和“農家樂”兩種模式,本文結合**涉農文化產業(yè)的發(fā)展經驗和當下實際情況,旨在為農業(yè) “過冬”提供借鑒意義。
關鍵詞:涉農文化產業(yè) **亮點 產業(yè)價值 未來建議
在國內外經濟形勢急轉直下之際,穩(wěn)定農業(yè),增加農民收入,刺激國內消費,成為決策層維穩(wěn)中國經濟寄予厚望的政策取向之一。這是自1982年以來中央第11次將目光聚焦在“三農”領域。社會主義新農村建設是構建和諧社會的重大命題,除了傳統(tǒng)的糧食生產以外,文化產業(yè)以其獨特的優(yōu)勢成為解決三農問題的另一重大途徑。
**市是西部大省**的省會城市,2003年人口總數(shù)即已超過1249萬,位居全國第四,其在涉農文化產業(yè)的發(fā)展上可謂成果顯著。據(jù)市統(tǒng)計局公布,**2008年在遭受地震和金融危機雙重沖擊之下,前三季度生產總值仍達到了2821億元,同比增長12.2%。(1)2006中國西部文化產業(yè)博覽會在**舉辦,**市簽約項目31個,總金額126.3億元,占簽約總額的57%,充分顯示了**文化產業(yè)的輻射力和規(guī)模效益,所以**在文化產業(yè)上的實踐探索對其他城市具有重要的參照意義和帶動作用。
綜合來看,**在發(fā)展涉農文化產業(yè)方面具有以下幾個亮點:
一、文化資源豐富文化創(chuàng)意產業(yè),涉農文化產業(yè)市場潛力大。
**有“天府之國”的雅譽,古蜀文明還給她留下了許多傳奇人物和故事,而濃郁的川西民俗和客家文化更是為其增添了許多人文沉淀,資源相當豐富。
另一方面,**的總體消費實力常年位居全國前三甲。而在2002年,**市城市居民人均教育、娛樂、文化服務消費為968元,占整個消費性支出的14.08%,高于全國平均水平。目前其城市規(guī)模還在不斷擴大中國創(chuàng)意產業(yè),預計到2020年,**城市人口比重將達到64%,龐大的城市人群是涉農文化產業(yè)的潛在市場。
二、主題鮮明,涉農文化產業(yè)特色較為突出。
**涉農文化產業(yè)圍繞“休閑”二字展開,講究“付費休閑”、“休閑體驗”,其特色可歸納為“古鎮(zhèn)文化”和“農家樂模式”。
“古鎮(zhèn)文化”:早在2003年多媒體創(chuàng)意產業(yè),**市規(guī)劃局等部門就完成了《**市域古鎮(zhèn)形態(tài)研究及利用》等規(guī)劃,提出將對大邑悅來古鎮(zhèn)、邛崍平樂古鎮(zhèn)等10個文化古鎮(zhèn)進行保護上海創(chuàng)意產業(yè)園,將其打造成為**周邊最具特色的古鎮(zhèn)旅游文化風景帶。如今“古鎮(zhèn)旅游文化”規(guī)模已成,十個文化古鎮(zhèn)分別尋求自己的營銷訴求。如黃龍溪的“千年水碼頭,古鎮(zhèn)黃龍溪”、洛帶的“世界的洛帶,永遠的客家”、平樂的“茶馬古道第一鎮(zhèn)”等。古鎮(zhèn)的盈利能力不容小覷,如洛帶古鎮(zhèn)僅在2008年1至6月份,就接待海內外游客160萬人次,直接經濟收入超過8000萬元。
“農家樂”模式:**是農家樂的誕生之地,最初只是一些農民利用自家庭院和責任田從事旅游接待活動,以此作為增收手段,大多單打獨斗,未能形成規(guī)模效應和品牌經營。在政府的引導下,錦江區(qū)農村納入了統(tǒng)一規(guī)劃,打出了“五朵金花”的品牌——“花鄉(xiāng)農居”、“東籬菊園”、“幸福梅林”、“江家菜地”和“荷塘月色”。“五朵金花”特色各異,但又相互支撐,形成整體聯(lián)動的文化產業(yè)模式。而中國農家樂的發(fā)源地農科村,利用自家川派盆景、苗圃的優(yōu)勢,豐富了農家樂的休閑方式和贏利亮點。在2005年,農科村旅游收入達到1800萬元,農民人均純收入突破4萬元。(2)
三、政府引領到位,企業(yè)主體保證產業(yè)運作規(guī)范。
**市委、市政府于2004年就提出和制定了“文化強市”發(fā)展戰(zhàn)略。先后采取了改革文化體制、創(chuàng)新投融資機制、完善文化產業(yè)發(fā)展政策、健全文化市場管理體系、凈化文化市場發(fā)展環(huán)境和提高產業(yè)服務水平等舉措。同時,**市還打造了一批文化陣地健全、文化生活豐富,農民思想道德、科學文化、健康素質有新提高的文化建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,以點帶面推進農村文化建設,促進涉農文化產業(yè)市場的發(fā)育。(3)如2004年,全市各區(qū)(市)縣建立了群眾文化輔導員制度,先后對全市1000余名農村業(yè)余文藝骨干進行了各類藝術培訓,培育了農村文化隊伍楊浦創(chuàng)意產業(yè),也為涉農文化產業(yè)發(fā)展開啟了新思路:農民組織了腰鼓隊、舞龍隊等,活躍于廣大鄉(xiāng)村。僅2005年,雙流縣農村文化隊伍就創(chuàng)造產值200多萬元,利稅超過40萬元。(4)
**市涉農文化產業(yè)的開發(fā)注重產業(yè)運作機制的長效性和職能化。基層政府成立文化產業(yè)公司,發(fā)展農村文化產業(yè)。如洛帶古鎮(zhèn),鎮(zhèn)政府于2003年5月1日成立了一家集體所有制企業(yè)——**洛帶客家文化產業(yè)開發(fā)有限責任公司。公司成立以來,一是通過“修舊如舊”,恢復了具有明清建筑風格的客家民居;二是積極選擇大公司、大集團合作創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展,推動古鎮(zhèn)景區(qū)建設和文化旅游產業(yè)發(fā)展;三是推動文化旅游產品的研發(fā)、加工、展示、銷售、交流與體驗;四是抓大項目建設,先后引進新西南藝術陶瓷廠、洛帶——女紅坊、中國文博公園、“創(chuàng)庫”等一批文化旅游項目。(5)加大宣傳力度、提升知名度,積極進行資本擴張、
擴大企業(yè)規(guī)模。
四、注重對涉農文化產業(yè)的創(chuàng)新探索。
從最初單打獨斗、內涵粗糙的早期農家樂到后來“五朵金花”的集群效應;從對10個文化古鎮(zhèn)的初步保護到籌劃打造“天府30大文化古鎮(zhèn)”品牌。**涉農文化產業(yè)的創(chuàng)新精神始終強烈,越來越多的涉農文化產業(yè)開始著力擺脫產業(yè)模式單一的束縛,著眼于深度化、立體化的產業(yè)發(fā)展,注重嘗試新的產業(yè)管理模式、開拓新的涉農文化產業(yè)市場。
如洛帶鎮(zhèn)除客家特色外上海創(chuàng)意產業(yè),還規(guī)劃4500畝,投資1.86億元人民幣,開發(fā)培育自然風光游、農家健身娛樂游等六大系列農業(yè)旅游產品;
又如**首創(chuàng)企業(yè)出資編制涉農社區(qū)發(fā)展規(guī)劃——“成華區(qū)龍?zhí)逗统缮孓r社區(qū)新農村建設概念(項目)規(guī)劃”。此規(guī)劃由工商企業(yè)共同發(fā)起楊浦創(chuàng)意產業(yè),聘請專家編制,將文化旅游產業(yè)作為重點,以社區(qū)生態(tài)旅游為方向,建設大型餐飲娛樂休閑中心,同時發(fā)展蜀繡等旅游工藝產品生產。
我國是以農業(yè)為基礎的國家。早在2005年的《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強農村文化建設的意見》中就已為此指明方向:發(fā)揮市場機制作用,加強政策調控,積極發(fā)展文化產業(yè),充分調動社會各方面力量參與農村文化建設,提供更多更好的文化產品和服務。十七屆三中全會對農村建設提出了更加細致合理的規(guī)劃方案,而且4萬億刺激內需的投資計劃更是對農村基礎設施建設做了戰(zhàn)略性的政策傾斜。當前財滿街創(chuàng)意產業(yè),涉農文化產業(yè)應敏銳地把握住這個信號,思考如何變危機為契機。
以**為例創(chuàng)意產業(yè)園,筆者認為西部創(chuàng)意產業(yè)文化節(jié),涉農文化產業(yè)要發(fā)展,需要政府和市場兩塊動起來。在產業(yè)發(fā)展初期可由政府主導、企業(yè)參與,做好評估規(guī)劃工作。政府需清楚認識到涉農文化的文化價值和產業(yè)價值,明確責任,積極鼓勵社會辦文化創(chuàng)意產業(yè)經濟學,安排專項部門落實對其的資金、政策等支持。其中基礎設施的建設是不可忽略的,它是發(fā)展農村文化的基本條件之一,是農村公共服務體系重要組成,也有利于涉農文化產業(yè)“反哺”農村,形成與農村基建互惠互利的良性循環(huán)。例如**打造縣縣通高速、村村通公路的完善的交通體系,促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展中關村創(chuàng)意產業(yè)網,同時也提升了當?shù)剞r村的生活環(huán)境和致富能力。而宏觀來看,政府則要調整好經濟發(fā)展水平與文化資源分布的不平衡。我國的政治、經濟重心,多在東部。而西部蘊藏著豐富的涉農文化資源,卻因經濟等因素,面臨著融資難、消費難的兩重難題。所以在目前金融危機的背景下,抓住經濟結構調整帶來的機遇,給予政策傾斜,在西部建立文化改革試驗區(qū),對于未來中國文化產業(yè)發(fā)展將具有深遠的影響。比如,適當放寬資本進入的門檻,鼓勵社會資金進入涉農文化產業(yè),拓寬資金來源的渠道。
而從市場來看,目前整個文化產業(yè)都欠缺專業(yè)的經營管理人才,對于涉農文化產業(yè)而言更為突出。很多掌握涉農文化資源的個人或組織未能充分意識到其產業(yè)價值,導致“捧著金飯碗要飯吃”的局面。所以要發(fā)展涉農文化產業(yè)西部創(chuàng)意產業(yè)文化節(jié),還需注意啟蒙教育工作,一方面加大專業(yè)人才的培養(yǎng),一方面注重涉農文化產業(yè)的培育。此舉不僅可以給教育行業(yè)帶來新的發(fā)展空間,更有利于涉農文化產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
涉農文化產業(yè)與城市文化產業(yè)的重要不同在于其“三農背景”西部創(chuàng)意產業(yè)文化節(jié),所涉及的不確定性因素更多,市場輪廓尚不夠清晰。所以筆者認為,在涉農文化產業(yè)發(fā)展中,對于一些背景和市場都不夠明朗的業(yè)務上海創(chuàng)意產業(yè)中心,涉及企業(yè)可以中小型企業(yè)為主。一則有“投石問路”的功效,二來“船小好調頭”,中小型企業(yè)在實驗階段的靈活性與恢復性是大型企業(yè)無法比擬的。并且,中小企業(yè)還擁有中央強有力的財政支持:今年中央財政大幅度增加了用于支持中小企業(yè)信用擔保的資金,總額達到18億元財滿街創(chuàng)意產業(yè),其強大的優(yōu)勢不言而喻。同時,在涉農文化產業(yè)的發(fā)展過程中,不宜跟風建設、盲目上馬。需注重對本土文化的深入挖掘,與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、新農村建設有機結合多媒體創(chuàng)意產業(yè),與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實踐有機結合,從而打造出特色品牌。在區(qū)位的選擇上要科學、相對集中化,不宜遠離城市進行布局,而應圍繞城市郊區(qū)而建。
總之,發(fā)展涉農文化產業(yè)要服務好三方主體:一是文化,任何形式的開發(fā)必須是基于對原有文化資源的繼承與開拓,不能與文化原有內涵背道而馳,致使所開發(fā)的文化喪失原有特色;二為產業(yè),文化產業(yè)具備產業(yè)追求利潤的本質特征。所以在思考文化產業(yè)如何發(fā)展的同時,除了注重對文化資源的保護以外上海創(chuàng)意產業(yè)園,還需提高產業(yè)的盈利能力,在產業(yè)發(fā)展中注重開發(fā)特色、深化發(fā)展;三乃農村,涉農文化產業(yè)的本質還是開發(fā)農村、致富農村、豐富農村。所以在涉農文化產業(yè)的發(fā)展過程中中關村創(chuàng)意產業(yè)網,當?shù)氐霓r民的權力利益和帶動作用不可忽視,農民理應成為涉農文化產業(yè)發(fā)展的重要參與者。其具體解決途徑多樣,可參考洛帶客家文化產業(yè)開發(fā)有限責任公司的模式加以改進,以當?shù)鼗鶎诱疇款^,當?shù)剞r民采取參股或是經營等方式加入到產業(yè)發(fā)展中來。