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摘要:國有企業是我國的命脈企業,不僅涉及到社會的方方面面,更是我國最為重要的財政來源。但深入分析國企目前的現狀,可知其在提升經濟效益方面存在一定問題。本文以此為切入點,首先對問題進行原因分析,其次,針對提升經濟效益的路徑以及應當堅持的幾個原則進行深入探討,為推動社會發展提供一些良好的建議。
論文關鍵詞 國有企業 經濟效益 財政
在我國經濟體制改革中,國有企業作為我國的支柱性產業占據著核心地位,國有企業在我國加入WTO以后面臨著更大的發展機遇,同時也面臨著更大的挑戰。作為國民經濟的重要組成部分,國有企業對經濟體制改革的成敗有著十分重要的影響。
一、影響國有企業經濟效益提升的問題和原因分析
國有企業控制著國家經濟的命脈,是國家很重要的一種財政來源,是國民經濟的重要依托,它集中體現了國家的綜合實力和經濟競爭力,國企的這一重要地位決定了它在經濟體制改革中的重要性。
(一)影響國有企業經濟效益提升問題
就目前而言,我國的國有企業整體經濟效益比較差,其發展的狀況很不符合其現在所處的地位和它所占用的大量而優異的社會資源。因此,國有企業改革勢在必行,但對它改革還存在著諸多的困難,并未取得實質性的進展,致使不僅沒有有效利用其所占據的資源,反而導致了其資產的流失及經營的破產等不良后果。
(二)影響國有企業經濟效益提升原因
從國有企業自身結構的角度分析,影響其效益提升的原因主要體現在:
其一,國有企業的機制比較落后,缺乏經營活力。也就是說,企業缺少激勵職工及領導者的機制,尤其在責任、產權和職業這些方面,約束問題沒有得到有效解決。
其二,管理者的綜合素質比較低,導致對企業的管理不完善。管理對企業的發展有著至關重要的影響,從某種程度上來講,一個企業的管理水平是該企業綜合素質的一種體現。管理出現問題,就會對企業的經濟效益和運行質量產生不良影響。就目前而言,我國國有企業的管理已經處于老化的階段,不再適應市場經濟發展的要求,從而嚴重影響了企業的經濟效益的提高。
其三,企業重復性建設導致規模結構缺乏合理性。其具體的表現是企業不管大小,都追求“全”,這就導致企業在分工協作上的水平較低,從而降低了生產效率,導致規模不經濟。我國國有企業的經濟增長方式還主要是粗放型的,零散的經營模式使之缺乏規模效應,同時,由于國有企業的產業結構缺乏合理性,并缺少戰略性的新興產業,及一些高附加值和低耗能的產業,又由于其低端的經濟增長方式,使得國有企業缺少與自身產業相關的一些產業鏈接,難以實現產業的轉型及升級。
其四,企業創新能力比較差。創新是一個企業的靈魂,是國有經濟能否順利轉型的關鍵。就我國目前的國有企業而言,創新能力總體上都比較弱,企業的主營業務并沒有得到較大的發展,而對那些新型經濟增長的領域而言,也并未取得實質性的突破,從而未形成一種比較穩定的核心競爭力。同時,由于國有企業缺乏自主創新的意識,研發投入嚴重不足,或者由于投入研發的成果未能有效地轉化為生產力,從而使得國有企業缺乏含金量比較高的產業,自主品牌也不多。
二、提升國企經濟效益以推動社會發展的路徑探析
要想有效地提高經濟效益,就必須要增強企業的核心競爭力。企業要想獲得長遠發展,就必須要有自己的核心競爭力。我國的國有企業必須要加大對核心競爭力的重視,結合自身的實際情況,不斷地積累自身的能力和資源,然后作出統籌規劃,一步一步地提高自己的核心競爭力。
(一)深化國有企業改革,建立健全現代企業制度
在實行市場經濟的今天,政府應該借鑒國外先進的發展經驗并遵循市場經濟發展的規律,放棄對國有企業的直接微觀的管理,轉變為宏觀地調控,用經濟和法律的手段取代行政的手段,實現對企業的間接調控,對企業代理制進一步加強完善,做到國有企業經營權和所有權的真正分離,使市場在資源配置中占據主導地位,使國有企業真正進入市場競爭,實現自主經營、自負盈虧。
同時,還要進一步建立健全市場規則及相關法律,實現對市場秩序和行為的有效規范。打破國內人為和地區性的封鎖,為那些比較優勢的企業順利進入市場掃清障礙,并完善退出機制,使那些劣勢的企業能及時有效地退出。并且,為了向企業提供一種良好的市場環境,使企業之間展開公平的競爭,有必要在全國范圍內形成一個統一和開放的市場。國有企業也要積極參與國際競爭,增強競爭意識,逐漸擺脫對國家的依賴,使自身在激烈的競爭中不斷強大。
(二)加大技術創新力度,提高企業科研創新能力
企業之間的競爭,簡而言之就是科技實力的競爭。因此,國有企業要想從根本上提高自己的競爭力,就必須加強自主創新的能力。企業要想培育核心競爭力,就必須將核心技術的創新作為重點。就技術創新而言,我國的目光應該放眼于國際市場而非國內,要參照本行業的國際領先企業,并盡力形成國際范圍內該行業的技術優勢。要抓住重點,爭取在一些我們比較占優勢的領域建立起自己的知識產權,這樣做不僅可以使自己的競爭能力得到提高,而且還能帶動其他類別的企業的發展,最終使得整個國家的工業在國際競爭中占據優勢。在那些我們占比較優勢的領域,企業應該將節約資本技術的研發放在首位,使原來占優勢的領域更具有競爭力。而對于我國比較劣勢的領域,企業就應該加強技術研究,加大產品和技術研發的資金的投入,先模仿創新,再技術創新,最終形成自己的比較優勢。
(三)重視人力資源開發,優化人才資源配置
就企業的經營者而言,他們應該形成敢于更新人才的觀念,營造一種利于人才競爭的良好環境,并從制度上對人才的選拔及使用加以保證,積極做到對人才的爭取,并留住人才,用好人才。國有企業更應如此,應該結合自己企業的科技創新和進步,將重點放在高新技術人才的培養上,當急需要高層次的科技人才時,可以實行滾動式的培養,培養的重點放在他們的適應和創新能力上。國有企業還應該對用人機制進一步加強改革,營造一種良好的利用和激勵人才的環境。要對人才流動的障礙在制度層面加以根除,在各領域全面的推行聘用及辭職和辭退的制度,實現人才和企業的雙向選擇和人才的競爭上崗。同時,還要對收入分配制度加以改革,要始終堅持效率優先和兼顧公平這一原則,積極鼓勵各種生產要素,如管理、知識和技術等參與效率的分配。
(四)進一步優化產業結構
優化企業結構對于一個企業而言不僅可以增加自己經濟效益,而且可以使企業獲得可持續發展。企業在發展的各個階段優化企業結構的過程實際上就是企業不斷適應自身發展需要的過程,該活動主要表現出治本性。產業結構的不斷調整和國有企業的可持續發展之間是相輔相成、互為因果的關系,而非對立關系。如果說保證企業可持續發展是一項短期的、治標的活動,那么調整產業結構就是一項治本和長期的活動。通過實踐我們知道,只有將兩者結合在一起,才能夠做到標本兼治,達到事半功倍的效果。所以,為了實現國有企業更好更快的發展,就要做到擴大企業的規模、實現產業的升級、提升企業自主創新能力、增強企業的競爭力。
三、提升經濟效益應堅持的原則
就目前的國際國內市場環境來看,國有企業由于多方面日益嚴格的要求,如建立良好的公眾形象、實現可持續發展及保護生態環境等,使得我們必須再付出更大的努力來實現企業的經濟效益,而這同時也是和諧企業得到發展的必要條件。具體表現在:
(一)堅持以科學發展為首要任務
經濟的發展是和諧社會構建的基礎,因此,只有實現經濟的快速、全面和可持續發展,才能為和諧社會的實現打下堅實的基礎,才能有效地解決我國國有企業在目前的發展中所面臨的問題和矛盾,真正達到全面可持續發展的目的。
(二)要堅持經濟利益為第一發展目標
利潤對一個企業而言至關重要,它不僅是企業實現擴大再生產的基礎,也是企業實現可持續發展的先決條件。一個企業如果利潤得不到增長,就如無源之水、無本之木,國有企業更是如此,它們雖然看上去比較強大,但實際上是外強中干。因此,國有企業也應該將利潤指標作為績效考核的重要內容,企業在進行投資時,也應該把利潤最大化放在首位,以此來確保國有資產和企業的保值增效。
(三)要堅持三效合一的原則
三效合一指的是經濟效益、社會效益和生態效益三者的有效結合。雖然國有企業要強調經濟效益,但并不是說要因此排斥環境和社會效益,而是要求企業在實現經濟效益最大化的同時,也要主動去承擔一定的和會責任,并保護好生態環境。
(四)以和諧為宗旨,推進國企發展
這里的和諧包含內外兩個方面,內部和諧指國有企業內部干群關系和上下結構的和諧,外部和諧指生態環境和經濟發展的和諧、社會的公共利益和企業經濟效益的和諧。國企要想實現又好又快地發展,就必須做到以下幾個工作:
第一,正確認識和諧二字的真正內涵。和諧從本質上講實質上是指包容性格、堅定原則并互讓利益,國有企業只有珍惜和建設和諧,才能實現經濟的可持續發展。
第二,實現以人為本。也就是要實現好、發展好并維護好國企全體職工的利益,將其作為企業的出發點和落腳點,同時,要始終堅持共享、共贏的經濟發展理念,廣泛聽取廣大員工提出的各種建議和意見,并自覺的接受員工的監督,將國有企業的生產成果和廣大員工共同分享。
第三,要通過科學的指導來提升經濟的發展水平。這就要求我們在實踐中將發展循環經濟作為國企轉變經濟發展方式的主攻方向,并集中精力實現資源的綜合利用和節能減排。
第四,要充分發揮出黨委的核心作用,對于整體利益和局部利益、國家利益和個人利益及長遠利益和短期利益間的關系加以妥善的處理,使企業員工的創造性和積極性得到充分的發揮,從而最終實現國企的又好又快發展。
要想提高國有企業的經濟效益,就應該根據國企的實際情況,對其未來的發展作出統籌規劃,吸收各種有利因素,敢于創新,綜合的運用各種手段,最終使其經濟效益得到切實地提高。綜上可知,國企的管理和運營機制應做到不拘一格,要在探索中發展并加以創新,最終實現做強國企的目的。