摘要：伴隨著現(xiàn)階段社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得人們?cè)絹?lái)越重視保護(hù)生態(tài)資源，特別是在展開(kāi)退耕還林活動(dòng)期間，要基于其中涉及到的問(wèn)題，加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的步伐，加強(qiáng)力度，從而不斷鞏固退耕還林的成果，進(jìn)而優(yōu)化建設(shè)效果。基于此，筆者以云南為例，針對(duì)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)鞏固退耕還林成果進(jìn)行了深入分析與探討，以此為相關(guān)學(xué)者以及從業(yè)人員提供有價(jià)值的參考依據(jù)。

　　關(guān)鍵詞：林下經(jīng)濟(jì);退耕還林;成果

　　退耕還林指的是目前頻頻發(fā)生環(huán)境問(wèn)題期間，能夠有效利用部分坡地，防止發(fā)生水土流失的問(wèn)題，不再如以往一樣，僅在土地上進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而是改為植樹種草，為的是保護(hù)生態(tài)自然資源，維持環(huán)境平衡。本文將從林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義、制約退耕還林的問(wèn)題、大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)鞏固退耕還林成果分析與評(píng)價(jià)、對(duì)策建議四大方面來(lái)進(jìn)行深入剖析。

　　1 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義

　　針對(duì)于林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，筆者整理了三點(diǎn)，分別是：提升林業(yè)綜合效益、有助于建設(shè)新農(nóng)村、鞏固退耕還林成果，本章將一一進(jìn)行論述。

　　大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)可以科學(xué)合理的使用當(dāng)?shù)赝恋刭Y源，并能夠立足于當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件、氣候條件、環(huán)境條件等方面，通過(guò)因地制宜方法，大力發(fā)展林業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

　　主要產(chǎn)業(yè)包括多種產(chǎn)業(yè)，例如：農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等，在產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間互相結(jié)合、互相影響、互相作用期間不斷進(jìn)步和發(fā)展，以此推動(dòng)發(fā)展和協(xié)調(diào)各個(gè)行業(yè)，并實(shí)現(xiàn)資源共享以及互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的效果。有效進(jìn)行退耕還林工程，能夠最大程度的利用林業(yè)資源，基于生物多樣性與自然充分尊重的形勢(shì)下，提升利用林業(yè)資源的效率，從而拉動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)資源與林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展[1]。最后，在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，應(yīng)積極探索出林下種植技術(shù)，并不斷調(diào)整我國(guó)林業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。例如，在當(dāng)下林業(yè)發(fā)展形勢(shì)下，對(duì)于低產(chǎn)林種植技術(shù)的應(yīng)用，可為當(dāng)?shù)亓謽I(yè)可持續(xù)性發(fā)展提供基礎(chǔ)，并滿足生態(tài)效益與林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的良好效果。

　　2 低產(chǎn)林林下實(shí)施松嶺林種植基本條件

　　2.1 改善生態(tài)環(huán)境工程

　　在低產(chǎn)林林下實(shí)施松嶺林種植中，可持續(xù)改善了生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)使全市國(guó)土綠化進(jìn)程明顯加快，退耕區(qū)林草植被面積不斷擴(kuò)大，森林資源持續(xù)增加，退化的森林植被得到恢復(fù)和重建。同時(shí)，退耕還林在涵養(yǎng)水源，保持水土，美化環(huán)境，調(diào)節(jié)氣候等方面的作用將日益增強(qiáng)和顯現(xiàn)，區(qū)域生態(tài)環(huán)境正在逐步改善，當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境持續(xù)向好發(fā)展，重要生態(tài)安全屏障不斷筑牢。

　　2.2 有助于建設(shè)新農(nóng)村

　　目前，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展是最為現(xiàn)代化、先進(jìn)化的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠達(dá)到退耕還林與林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的效果，推動(dòng)形成互利互惠關(guān)系。只有深入貫徹落實(shí)退耕還林政策，才能夠加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，這是現(xiàn)階段相關(guān)部門以及政府需要高度重視的問(wèn)題。加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，能夠拉動(dòng)發(fā)展其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提升其經(jīng)濟(jì)收益，在新一輪退耕還林推進(jìn)過(guò)程中，注重生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。以此對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力剩余問(wèn)題進(jìn)行有效解決，豐富林業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容，增加農(nóng)戶就業(yè)機(jī)會(huì)，與此同時(shí)，提高農(nóng)戶們的經(jīng)濟(jì)收益。推動(dòng)有機(jī)結(jié)合現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)與林下經(jīng)濟(jì)，能夠朝著科學(xué)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，以此建立新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制，拉動(dòng)建設(shè)新農(nóng)村，進(jìn)而可持續(xù)發(fā)展生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)[2]。以此，生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合的發(fā)展思路，通過(guò)退耕還林，既能防風(fēng)固沙、改善生態(tài)環(huán)境，又能增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)了綠水青山就是金山銀山。以此進(jìn)一步改善了農(nóng)村基礎(chǔ)條件結(jié)合退耕還林工程建設(shè)。當(dāng)?shù)貞?yīng)保持退耕還林工程實(shí)施到哪里，道路就修到哪里的建設(shè)對(duì)策，通過(guò)道路硬化、垃圾清理等系列措施，實(shí)現(xiàn)全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)建設(shè)基本完善，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。以此接連不斷地改善了農(nóng)村基礎(chǔ)條件，方便了農(nóng)民生產(chǎn)生活，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

　　2.3 鞏固退耕還林成果

　　退耕還林能夠?qū)ν恋厣衬退亮魇?wèn)題進(jìn)行有效解決，針對(duì)于此，政府以及相關(guān)部門要加大支持力度，并給予農(nóng)戶一系列的補(bǔ)充，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的主動(dòng)性和積極性。有效進(jìn)行退耕還林工程能夠推動(dòng)形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，建立多種產(chǎn)業(yè)相互結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式，包括：牧、農(nóng)、林等。在松嶺林種植松樹時(shí)優(yōu)化提高林下種植生產(chǎn)力，加快林業(yè)種植發(fā)展，改善松林嶺的生態(tài)環(huán)境，使林業(yè)與農(nóng)林各業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)助發(fā)展等優(yōu)勢(shì)。農(nóng)民還可以優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)展開(kāi)多種方式，包括：香料、中草藥等，提高經(jīng)濟(jì)收益。不僅如此，通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)刈匀粭l件的結(jié)合，包括：文化、歷史等，推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展，增加當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入，推動(dòng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。最后，也促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變了農(nóng)民傳統(tǒng)的廣種薄收耕種習(xí)慣，農(nóng)民群眾可以在條件較好的土地資源上集中生產(chǎn)要素投入，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收致富增強(qiáng)了后勁。

　　3 制約退耕還林的問(wèn)題

　　在展開(kāi)退耕還林工程期間，主要是能夠鞏固退耕還林成果，展開(kāi)后期養(yǎng)護(hù)林業(yè)的工作，以此大大提升林木的存活率和成活率。與此同時(shí)，人們能夠清楚關(guān)于退耕還林相關(guān)政策內(nèi)容，并對(duì)農(nóng)戶的生活進(jìn)行不斷改善和優(yōu)化。但是，在目前實(shí)施退耕還林工作期間，并沒(méi)有形成長(zhǎng)期有效的體系，補(bǔ)貼退耕還林政策工作并不到位，就不利于增加農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。例如，在云南省當(dāng)?shù)貙?shí)施退耕還林計(jì)劃后，應(yīng)在當(dāng)年春播前全部停止發(fā)包和備耕，對(duì)拒不配合，違法阻撓、煽動(dòng)的，將依法嚴(yán)肅處理，但多名涉及退耕的種植戶依然在土地上搶種。由于種植戶在退耕土地上搶種偷種，為完成造林指標(biāo)，當(dāng)?shù)卣ツ?月中旬起在2萬(wàn)多畝將熟莊稼地上開(kāi)溝毀糧，毀糧造林的事件一時(shí)轟動(dòng)當(dāng)?shù)亍Ｗ詈螅菀装l(fā)生水土流失的地區(qū)是退耕還林主要針對(duì)的區(qū)域，在實(shí)施退耕還林工程期間，農(nóng)民沒(méi)有建立良好的認(rèn)知。有效解決其中涉及到的一系列問(wèn)題，能夠更好的展開(kāi)管理工作的推廣，從而對(duì)退耕還林成果進(jìn)行進(jìn)一步的鞏固[3]。因此，在封沙育林、植樹造林、退耕還林的實(shí)踐中，當(dāng)?shù)貞?yīng)明確認(rèn)識(shí)到不僅要防沙固沙，更要治沙用沙。以此兼顧環(huán)境保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

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