摘 要：隨著國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平不斷提升，新時期國家對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面的重視度不斷提高，加強林業(yè)經(jīng)濟管理有助于全面提升林業(yè)整體管理成效。本文圍繞林業(yè)經(jīng)濟管理相關的內容進行了深入分析，闡述了強化林業(yè)經(jīng)濟管理的重要意義，分析了目前在林業(yè)經(jīng)濟管理領域方面存在的問題，最后針對如何加強林業(yè)經(jīng)濟管理提出了相關的建議，以供參考。

　　關鍵詞：林業(yè)經(jīng)濟管理;問題;措施;發(fā)展;規(guī)模;成效

　　伴隨社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，新形勢下國家林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作面臨新的市場形勢。在林業(yè)經(jīng)濟管理工作開展過程中由于涉及到政策、環(huán)境以及民生等各方面的要素，所以需要全面加強林業(yè)經(jīng)濟管理各類要素的統(tǒng)籌管理與配置，才能最大限度減少問題的發(fā)生，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益與社會效益。目前在林業(yè)經(jīng)濟管理工作開展過程中還存在諸多的限制因素及問題，加強新形勢下林業(yè)經(jīng)濟管理促進林業(yè)和諧發(fā)展的對策探析，具有重要而深遠的社會意義。

　　一、新形勢下加強林業(yè)經(jīng)濟管理的重要意義

　　在國家經(jīng)濟社會發(fā)展體系中林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要求不斷提高，發(fā)展規(guī)模不斷擴大，新形勢下林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也面臨新的政策和市場要求，加強新形勢下林業(yè)經(jīng)濟管理，采取有效科學的舉措全面加強林業(yè)經(jīng)濟建設管理各個環(huán)節(jié)相關因素的管控，這樣才能切實提高林業(yè)資源科學管理效能，避免發(fā)生過度開發(fā)開采等情況，產(chǎn)生惡性循環(huán)影響整體效益。同時通過強化林業(yè)經(jīng)濟管理各個環(huán)節(jié)工作的監(jiān)督管控，可以更好地圍繞城市化建設進程有序推進、工業(yè)化發(fā)展水平不斷提升等新形勢，進一步深入研究整體發(fā)展形勢，切實結合地區(qū)實際等積極探索更多的新方式、新理念和新模式，切實為林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供強大的動力支持。

　　二、目前林業(yè)經(jīng)濟管理方面存在的問題

　　當前林業(yè)經(jīng)濟管理工作雖然按程序有序開展，基礎工作比較健全，但是也要看到目前還存在不少的問題，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1.林業(yè)經(jīng)濟管理制度體系不夠完善，相關的執(zhí)法力度不嚴。一方面加強林業(yè)經(jīng)濟管理工作需要有健全完善的管理制度來予以規(guī)范和約束，這樣也有助于保證科學管理效能。但是目前林業(yè)經(jīng)濟管理工作相關的制度體系尚不健全，沒有結合實際形成完善的規(guī)章制度體系，相關的工作分類不明晰，部門權責等沒有明確化，制定的林業(yè)經(jīng)濟管理方案等沒有充分和市場需求等結合起來進行動態(tài)更新，另外林業(yè)管理相關的職能未能有效發(fā)揮到位，基礎管理制度不健全、要求不明確，導致執(zhí)行走樣。另一方面加強林業(yè)經(jīng)濟管理需要全面強化執(zhí)法監(jiān)督，但是目前各地區(qū)雖然設置了相關的林業(yè)檢查站等機構，但是一些部門卻沒有嚴格按照相關的要求開展執(zhí)法監(jiān)督，相關的監(jiān)管工作雖然開展了，但是在監(jiān)測頻次、監(jiān)測范圍、監(jiān)測力度等方面還需要加強，這也是目前林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督方面需要強化的部分。

　　2.林業(yè)資源開發(fā)體系不夠完善，約束性不強;產(chǎn)業(yè)化規(guī)模尚未形成。一方面在林業(yè)資源開發(fā)利用等方面沒有從長遠可持續(xù)發(fā)展的角度來進行分析和統(tǒng)籌規(guī)劃，相關的制度條款等規(guī)定不詳細、不嚴格。導致林業(yè)經(jīng)濟管理方面還存在林業(yè)資源開采出現(xiàn)過度等問題。此外國家現(xiàn)有的林業(yè)經(jīng)濟管理模式與其他發(fā)達國家相比依然還存在一些不足，比如林業(yè)經(jīng)濟管理與資源開發(fā)管控等方面重視程度不夠，沒有緊密結合市場化、工業(yè)化和城市化進程以及能源需求不斷增大等問因素進行科學探究與管理，進而導致林業(yè)資源過度開采，相關的林業(yè)綠化面積等逐漸縮小，環(huán)境日益惡化。另一方面林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；蝿莶幻黠@，產(chǎn)業(yè)化水平偏低。林業(yè)經(jīng)濟作為國家國民經(jīng)濟發(fā)展體系的重要構成要素，需要結合農業(yè)發(fā)展形勢進一步加強林業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)化管理，這樣才能更好地提高資源的集約化管理水平，最大限度降低管理成本，提高管理質量。目前林業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進進程緩慢，地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，有的地區(qū)林業(yè)資源產(chǎn)業(yè)等非常豐富但是卻管理粗放，沒有實現(xiàn)集中化發(fā)展，沒有充分結合市場發(fā)展需求等進行技術、方法、理念等不斷創(chuàng)新，從而限制了林業(yè)經(jīng)濟效益的提升。

　　3.林業(yè)經(jīng)濟管理從業(yè)人員素養(yǎng)偏低。加強林業(yè)經(jīng)濟管理，需要加強隊伍建設，這樣才能確保林業(yè)經(jīng)濟管理各個環(huán)節(jié)的事項有序開展。但是目前林業(yè)經(jīng)濟管理隊伍數(shù)量少，且他們市場敏感性不足，對林業(yè)經(jīng)濟管理相關的政策以及市場變化情況、技術應用等方面經(jīng)驗不足，管理比較粗放，習慣于按照慣性思維模式來實施和開展相關的工作，進而導致林業(yè)經(jīng)濟管理成效不明顯，甚至影響林業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　三、加強林業(yè)經(jīng)濟管理推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)有序發(fā)展的對策

　　可以看到目前林業(yè)經(jīng)濟管理工作還存在一些不足，其中既有政策方面的問題，也有管理與隊伍建設等方面的問題，所以新形勢下需要結合存在的問題針對性予以探索完善，才能切實推動林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)高質量、規(guī)模化、生態(tài)化。為了進一步提高林業(yè)經(jīng)濟管理成效，持續(xù)推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展，建議從以下幾個方面予以完善優(yōu)化：

　　1.加強立法機制建設，強化監(jiān)督執(zhí)法。一方面要繼續(xù)深化林業(yè)經(jīng)濟管理制度改革，對相關的政策以及執(zhí)行情況等進行調查研究和分析，以此為基礎找出不足和短板，從思想認識、宣傳以及權責明確和精細化管理等方面形成系統(tǒng)完善的林業(yè)經(jīng)濟管理制度體系，從而確保林業(yè)經(jīng)濟管理各個環(huán)節(jié)的工作按程序穩(wěn)定有序規(guī)范開展。另一方面要全面加強執(zhí)法監(jiān)督，對林業(yè)經(jīng)濟管理各個環(huán)節(jié)的工作進行全面監(jiān)督管理，從源頭上對木材砍伐行為進行強力約束，同時要加強專項整治與隨機抽查，在林業(yè)種植與養(yǎng)護、野生動物資源破壞以及林業(yè)生態(tài)化建設、違法行為等方面進行嚴肅查處，并加強持續(xù)監(jiān)督整改，切實保證按要求限期整改和落實，提高執(zhí)法效能。

　　2.加強林業(yè)資源開發(fā)統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)管理新模式。一方面對林業(yè)資源的開采、養(yǎng)護及管理等各個環(huán)節(jié)的工作從可持續(xù)發(fā)展的角度進行分析研究，要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，對林業(yè)資源管理各類要素等進行全面精細化管理，加強林業(yè)資源有序開發(fā)相關體系的設計，緊密結合時代發(fā)展要求，對森林資源建設規(guī)律等進行科學分析，從而更好地轉變思維，借助相關的信息平臺等對相關的產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)進行匯總、分析、整理，以此為基礎結合我國國情對如何進行林業(yè)資源養(yǎng)護、開發(fā)與開采等提出更多的建設性意見，確保規(guī)劃有序實施。林業(yè)管理部門要加強基層指導，著重從基層強化服務管理，引導基層結合實際制定相關的實施方案等，切實保證林業(yè)經(jīng)濟資源實現(xiàn)有序開發(fā)利用。另一方面要加強產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式探索，要對目前產(chǎn)業(yè)鏈結構性矛盾等進行分析研究，不斷學習發(fā)達國家相關的經(jīng)驗，堅持節(jié)約、循環(huán)的發(fā)展理念，結合實際對相關的政策予以動態(tài)調整，加強推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，更好地推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)化試點形成規(guī)?；哪Ｊ?。

　　3.加強隊伍建設。要圍繞林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢強化隊伍建設，只有不斷提高林業(yè)經(jīng)濟管理人員的素質和能力，才能全面推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。所以應當結合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際進一步加強隊伍在政策、專業(yè)知識以及素養(yǎng)等全方位的培訓，引導他們結合實際深入基層開展調查研究，積極探索新技術、新方法，并做好試點探索等，從而在林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、種植養(yǎng)護以及一體化建設等方面形成更多的經(jīng)驗，最大限度加強人財物等科學利用，加強信息技術方面的探索研究，從而更好地打造一體化全方位的管理格局，全面提升服務效能。

　　未來，林業(yè)經(jīng)濟管理將面臨更嚴峻的形勢，加強林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)機構優(yōu)化等還需要在精細化、產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)等方面積極探索，這樣才能切實推動林業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定高效發(fā)展。

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