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正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)在山西林業(yè)發(fā)展中的新管理模式,對(duì)于現(xiàn)在林業(yè)管理上有什么影響及意義呢?同時(shí)有關(guān)現(xiàn)在林業(yè)科技的新改革技術(shù)有什么方式呢?本文就是有關(guān)林業(yè)方面的論文。
摘要:大力推廣開發(fā)式造林、購(gòu)買式造林、合作式造林,激發(fā)林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力。學(xué)習(xí)借鑒太原市“政府統(tǒng)一規(guī)劃、企業(yè)投資綠化、適度開發(fā)經(jīng)營(yíng)”的開發(fā)式造林模式,鼓勵(lì)企業(yè)、大戶等市場(chǎng)主體開發(fā)治理荒山,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),盤活林地資產(chǎn)。積極探索購(gòu)買式造林新機(jī)制,采取林業(yè)部門先行規(guī)劃、市場(chǎng)主體投資造林、政府出資購(gòu)買的方式,推進(jìn)造林綠化的市場(chǎng)化改革。探索省直林局與市縣政府開展合作式造林的機(jī)制,加快造林速度,提高造林成效。對(duì)全額投資的造林工程,實(shí)行招投標(biāo)制、報(bào)賬制、監(jiān)理制。
關(guān)鍵詞:山西林業(yè),林業(yè)管理論文,園林論文投稿
1持之以恒,大力度推進(jìn)造林綠化
缺林少綠是我省生態(tài)的底色,是林業(yè)發(fā)展必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。這就決定了山西林業(yè)工作的重中之重是持之以恒、堅(jiān)持不懈地大造林、多造林,盡快讓林子多起來(lái),讓環(huán)境好起來(lái)。
論文網(wǎng)推薦:《林業(yè)科技開發(fā)》,《林業(yè)科技開發(fā)》報(bào)道內(nèi)容范圍包括:經(jīng)濟(jì)林、用材林、防護(hù)林、園林綠化以及木竹材加工、人造板制造方面的最新成果與經(jīng)驗(yàn),同時(shí)提供各種信息服務(wù),如最新專利的介紹、科技鑒定消息、林木種苗信息等。本刊適合于從事林業(yè)科研、技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、行政管理等各類人員閱讀參考,同時(shí)對(duì)木材加工企業(yè)、林業(yè)院校的師生有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。
一是大力推進(jìn)林業(yè)六大工程。
全省造林綠化必須堅(jiān)持“山上治本、身邊增綠、產(chǎn)業(yè)富民、林業(yè)增效”的發(fā)展思路。要大力實(shí)施省委、省政府確定的“兩山”造林工程、“兩網(wǎng)”綠化工程、“兩林”富民工程、“兩區(qū)”增綠工程、“雙百”示范工程、“雙保”管護(hù)林業(yè)六大工程,科學(xué)布局、整體推進(jìn)、區(qū)域突破,每年完成450萬(wàn)畝的營(yíng)造林任務(wù)。當(dāng)前,還要突出抓好呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)植被恢復(fù)和高速公路通道綠化兩個(gè)標(biāo)桿項(xiàng)目,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)使呂梁山的生態(tài)面貌有一個(gè)大的改變,使新建高速公路兩側(cè)林帶完善、荒山披綠。
二是不斷強(qiáng)化科技支撐。
要通過應(yīng)用科技手段,依靠科技力量加快造林綠化步伐,努力做到種一棵、活一棵、成材一棵。針對(duì)我省氣候干旱、土地貧瘠的狀況,大力推廣使用植物蒸騰抑制劑、容器苗造林、徑流集水整地、覆蓋林業(yè)等實(shí)用造林技術(shù)。堅(jiān)持適地適樹,宜喬則喬,宜灌則灌,積極探索混交造林、近自然林業(yè)的造林模式。特別是要加強(qiáng)對(duì)高寒、鹽堿、荒漠化區(qū)域造林技術(shù)的科技攻關(guān),努力提升科技興林的內(nèi)涵和外延,確保工程建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
三是大力弘揚(yáng)右玉精神。
我省人民歷來(lái)就有自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),在多年的造林綠化實(shí)踐中,又涌現(xiàn)出了“執(zhí)政為民、尊重科學(xué)、百折不撓、艱苦奮斗”的右玉精神,這是林業(yè)工作一筆寶貴的財(cái)富。右玉縣十八任縣委書記一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,帶領(lǐng)全縣人民矢志不渝植樹造林,使全縣森林面積由新中國(guó)成立之初的8000畝發(fā)展到150萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到51%,把昔日的“不毛之地”變成了如今的“塞上綠洲”。建設(shè)生態(tài)文明,推進(jìn)造林綠化,必須在全省林業(yè)系統(tǒng)大力弘揚(yáng)右玉精神,咬定青山不放松,以百折不撓的干勁,持之以恒的作風(fēng),為綠化山西、生態(tài)興省作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
2求真務(wù)實(shí),扎實(shí)搞好管林護(hù)林
“三分造林,七分管護(hù)”。在山西自然條件比較差的條件下,造林不易,保護(hù)已有成果顯得尤為重要,必須做到求真務(wù)實(shí)、扎扎實(shí)實(shí),珍惜每一棵苗,保護(hù)每一株樹。
一是宣傳先行,增強(qiáng)全民生態(tài)意識(shí)。
要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體,廣泛宣傳林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的地位和作用,宣傳林業(yè)政策法規(guī),增強(qiáng)全民的生態(tài)意識(shí),讓植綠、護(hù)綠、愛綠成為自覺行動(dòng),為保護(hù)森林資源創(chuàng)造寬松的社會(huì)氛圍。
二是多措并舉,加強(qiáng)新造林地管護(hù)。
認(rèn)真落實(shí)《山西省封山禁牧辦法》,對(duì)新造林地實(shí)行封禁管護(hù),靠有效措施化解林牧矛盾,把封山變成綠山。加強(qiáng)人員管護(hù),落實(shí)管護(hù)責(zé)任。采取護(hù)林員長(zhǎng)期管護(hù),工程隊(duì)定期管護(hù)和專業(yè)隊(duì)包片管護(hù)的辦法,按工程地域劃定管護(hù)范圍,明確管護(hù)人員,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,確保栽得上、管得住、能成林。創(chuàng)新管護(hù)方式,建立長(zhǎng)效機(jī)制。充分運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段,積極嘗試和探索股份制管護(hù)、公司化管護(hù)的新途徑,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與管林、護(hù)林的積極性。對(duì)集中連片的工程,要積極探索實(shí)踐千畝有人管,萬(wàn)畝建站管,3萬(wàn)~5萬(wàn)畝建場(chǎng)管的管護(hù)方式,以常態(tài)管護(hù)機(jī)制確保新造林得以存活、已成林得到保護(hù)。
三是保障安全,搞好現(xiàn)有林管理。
要堅(jiān)持“預(yù)防為主,防撲結(jié)合”的方針,強(qiáng)化各級(jí)政府防火責(zé)任制,認(rèn)真細(xì)致地做好野外火源管理工作。不斷加強(qiáng)防火專業(yè)隊(duì)建設(shè),利用信息化手段提高應(yīng)急反應(yīng)能力,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),建立應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防林業(yè)有害生物的入侵和暴發(fā)。加大林業(yè)執(zhí)法力度,依法嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的違法行為,最大限度地減少林地逆轉(zhuǎn),嚴(yán)守森林資源紅線。通過加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有林的管理,促進(jìn)森林面積與森林蓄積穩(wěn)步增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)森林資源蓄積最大化、生物多樣性最大化和綜合效益最大化。
3關(guān)注民生,做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)
在林業(yè)工作中,必須始終堅(jiān)持黨的群眾路線,想群眾所想,急群眾所急,辦群眾所需,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),努力增加農(nóng)民收入,這是林業(yè)又好又快發(fā)展的不竭源泉和根本所在。
一是大力發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林。
干果經(jīng)濟(jì)林是我省的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收的作用十分明顯。要因地制宜,加快發(fā)展,確保全省每年新發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林100萬(wàn)畝以上,力爭(zhēng)到2015年總面積達(dá)到1800萬(wàn)畝,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均1畝干果經(jīng)濟(jì)林的目標(biāo)。最近幾年,我省核桃經(jīng)濟(jì)林發(fā)展迅猛,每年以70萬(wàn)~80萬(wàn)畝的速度增長(zhǎng)。要切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民群眾來(lái)之不易的積極性,林業(yè)部門必須加強(qiáng)政策、信息和技術(shù)服務(wù),把加強(qiáng)核桃經(jīng)濟(jì)林管理切實(shí)作為干部下鄉(xiāng)聯(lián)縣服務(wù)基層工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,努力實(shí)現(xiàn)核桃面積、產(chǎn)量和農(nóng)民收入的同步增長(zhǎng)。
二是加快發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)。
林木種苗是造林綠化的物質(zhì)基礎(chǔ),也是群眾增收致富的重要途徑。目前,全省育苗面積達(dá)到了80萬(wàn)畝,雖然總量基本滿足需求,但小苗木多大苗木少、一般苗木多優(yōu)良品種少、荒山用苗多園林苗木少的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出,直接影響著全省種苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。今年5月份,省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)林木種苗工作的意見》,為種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》精神,充分發(fā)揮國(guó)有苗圃的示范作用,積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展個(gè)體育苗、合作制育苗,加大緊缺苗木的培育力度,努力提高本地苗木的自給率。
三是著力發(fā)展森林旅游業(yè)。
今年8月,省人大常委會(huì)審議通過了《山西省森林公園條例》,這是我省森林旅游發(fā)展史上的里程碑。我們要在貫徹執(zhí)行《條例》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升森林旅游產(chǎn)業(yè),從規(guī)劃設(shè)計(jì)、保護(hù)利用、服務(wù)管理等入手,以森林公園、省直林區(qū)為重點(diǎn),打造一批精品景區(qū)、景點(diǎn)和旅游線路,引導(dǎo)農(nóng)民圍繞森林旅游開發(fā)旅游產(chǎn)品、提供旅游服務(wù),增加收入。四是積極開發(fā)林下經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)和加工業(yè),挖掘林地的增收潛力。要重點(diǎn)引導(dǎo)群眾圍繞森林豬、森林雞等發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),著眼蘑菇、木耳、藥材等發(fā)展種殖業(yè),讓廣大農(nóng)民群眾在治山治水、改善生態(tài)的同時(shí),得到更多的經(jīng)濟(jì)利益。
4改革創(chuàng)新,激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力
改革是中國(guó)最大的紅利,林業(yè)必須要通過不斷地改革創(chuàng)新,才能加快發(fā)展步伐,激發(fā)發(fā)展活力,實(shí)現(xiàn)更大效益。
一是深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。
要進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革,扎實(shí)做好勘界確權(quán)、糾紛調(diào)處、林權(quán)證發(fā)放等工作,積極推進(jìn)放活經(jīng)營(yíng)、林地流轉(zhuǎn)、重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、林木采伐管理等配套改革。要加快地方公益林區(qū)劃界定,盡快建立健全省、市、縣三級(jí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度;制定出臺(tái)林權(quán)抵押和林農(nóng)信用、林農(nóng)聯(lián)保等扶持政策,啟動(dòng)政策性森林保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,健全林業(yè)要素流轉(zhuǎn)市場(chǎng);建立健全造林補(bǔ)貼機(jī)制,對(duì)已經(jīng)到戶的宜林荒山,優(yōu)先安排造林任務(wù);積極發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社,不斷完善林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
二是深化“以煤補(bǔ)林”機(jī)制。
我省作為煤炭大省,多年來(lái)在為國(guó)家提供大量資源的同時(shí),也破壞了生態(tài)環(huán)境。要按照省人大《關(guān)于大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的決定》,緊緊抓住我省作為國(guó)家綜改試驗(yàn)區(qū)的大好機(jī)遇,解放思想、開動(dòng)腦筋,積極探索有利于林業(yè)發(fā)展的政策機(jī)制,充分發(fā)揮我省煤炭企業(yè)多的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步拓寬“以煤補(bǔ)林”渠道,大力推廣“一礦一企治理一山一溝”、“挖一噸煤栽一棵樹”等經(jīng)驗(yàn),確保礦山生態(tài)恢復(fù)保證金足額用于生態(tài)建設(shè)。
三是創(chuàng)新工程管理機(jī)制。
空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。林業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)、造福人民的光榮事業(yè),需要以良好的作風(fēng)來(lái)推進(jìn)和保障。在新的歷史時(shí)期,全省林業(yè)職工要始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,解放思想,艱苦奮斗,迎難而上,久久為功,為增進(jìn)人民福祉、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗山西做出更大的貢獻(xiàn)。