在目前有關(guān)地方林業(yè)建設(shè)管理的新應(yīng)用制度措施有哪些呢?應(yīng)該如何來加強對林業(yè)科技管理的新應(yīng)用呢?不同的建設(shè)管理方式又有什么影響及意義呢?文章選自：《林業(yè)建設(shè)》,《林業(yè)建設(shè)》主要宣傳黨和國家有關(guān)林業(yè)建設(shè)的方針、政策和法規(guī)，介紹林業(yè)行業(yè)工作動態(tài)和發(fā)展面貌，溝通國內(nèi)外林業(yè)建設(shè)行業(yè)信息，報道林業(yè)建設(shè)的勘察、設(shè)計、咨詢、監(jiān)理、施工、生產(chǎn)、科研、教學(xué)等方面的基礎(chǔ)理論、政策及管理經(jīng)驗和先進的應(yīng)用技術(shù)，探討林業(yè)建設(shè)的熱點、難點重點問題。同時，本刊是國家林業(yè)局指定的林業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范局部修訂的刊物，是國內(nèi)唯一全方位報道林業(yè)工程建設(shè)信息并具有權(quán)威性和指導(dǎo)性的大型綜合性科技類期刊，是國家林業(yè)局、中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會及其會員單位信息交流和宣傳的窗口。

　　摘要：林業(yè)企業(yè)資產(chǎn)大都是國有資產(chǎn),如何處置,處置行為是否規(guī)范,其關(guān)系重大。資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓隨意定價,產(chǎn)權(quán)出售收入收繳、使用不統(tǒng)一,剝離資產(chǎn)核算虛置,管理不規(guī)范等都是改制企業(yè)資產(chǎn)處置操作過程中暴露的問題,應(yīng)引起我們足夠重視。企業(yè)改制中資產(chǎn)處置工作應(yīng)持謹慎、冷靜、客觀的態(tài)度,堅持維護國有權(quán)益不受侵害的原則。

　　關(guān)鍵詞：林業(yè)資產(chǎn),林業(yè)科技,林業(yè)論文投稿

　　企業(yè)要改制,不可避免會發(fā)生債務(wù)轉(zhuǎn)移。債務(wù)如何轉(zhuǎn)移,怎樣轉(zhuǎn)移是改革提出的又一新課題。在回答這個問題時,一部分改制企業(yè)卻把企業(yè)良性資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給改制后企業(yè),而相應(yīng)的債務(wù)卻擱置一旁。具體做法有:(1)劃小經(jīng)濟核算單位。(2)企業(yè)改頭換面,更換名稱。(3)多頭開戶,資金體外循環(huán),逃避銀行等部門的監(jiān)督。為了正確引導(dǎo)企業(yè)改制,確保產(chǎn)權(quán)制度改革深入發(fā)展,企業(yè)債務(wù)良性轉(zhuǎn)移,改制企業(yè)債務(wù)處理工作應(yīng)堅持“債隨物走,合理承擔(dān)”的原則。

　　一、實證分析

　　在上述假設(shè)基礎(chǔ)上,以廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值作為被解釋變量;將以下參數(shù)作為解釋變量:林業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額、從業(yè)人員年末人數(shù)、從業(yè)人員中專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)、森林覆蓋率、林業(yè)系統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)中涉林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、全部營林固定資產(chǎn)投資完成額。以上解釋變量與被解釋變量滿足柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)關(guān)系。因此,利用計量分析軟件EViews6.0,考察2001—2010年廣西林業(yè)增長基本情況各相關(guān)指標(biāo)值(見表1),采用OLS方法對該生產(chǎn)函數(shù)進行分析?；貧w分析得出的:各解釋變量:林業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額、從業(yè)人員年末人數(shù)、從業(yè)人員中專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)、森林覆蓋率、林業(yè)系統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)中涉林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、全部營林固定資產(chǎn)投資完成額對被解釋變量林業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率分別為0.21、0.016、1.69、0.37、0.97、0.49,回歸殘差為-20.04。根據(jù)回歸結(jié)果可以看出,擬合優(yōu)度統(tǒng)計量R2為0.9969,表明林業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額、林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員年末人數(shù)、林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員中專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)、森林覆蓋率、林業(yè)系統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)中涉林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、全部營林固定資產(chǎn)投資完成額這幾個變量的對數(shù)解釋了廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的對數(shù)99.66%的變動,回歸方程擬合程度較好。F值為483.8235可以說明能夠通過顯著性水平的檢驗,S.E值為0.038603,較小,說明擬合程度較高。至少總體說明了林業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額、林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員年末人數(shù)、林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員中專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)與廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值是相關(guān)的。

　　二、模型檢驗與修正

　　1.回歸參數(shù)顯著性檢驗

　　由于林業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額、林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員年末人數(shù)、林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員中專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)、森林覆蓋率、林業(yè)系統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)中涉林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、全部營林固定資產(chǎn)投資完成額這幾個變量的系數(shù)為正,所以做單側(cè)檢驗,即使α>0.05,t0.05(4)=2.132。但是統(tǒng)計結(jié)果顯著的只有林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員中專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)和林業(yè)系統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)中涉林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值這兩個解釋變量。

　　2.懷特檢驗

　　對回歸方程做懷特檢驗可以得到以下結(jié)果:根據(jù)懷特檢驗的結(jié)果,nR2=6.3878,對應(yīng)的P值為0.5912,在0.05的顯著水平下拒絕假設(shè),模型存在異方差。且森林覆蓋率這一影響因素不顯著,剔除森林覆蓋率這一影響因素,修正的回歸方程中解釋變量林業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額、從業(yè)人員年末人數(shù)、從業(yè)人員中專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)、林業(yè)系統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)中涉林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、全部營林固定資產(chǎn)投資完成額對被解釋變量林業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率分別為0.34、0.017、1.78、0.94、0.74,回歸殘差為-20.65。修正的回歸方程中擬合優(yōu)度統(tǒng)計量R2為0.996935,R2值變大說明林業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額、林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員年末人數(shù)、林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員中專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)、森林覆蓋率、林業(yè)系統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)中涉林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、全部營林固定資產(chǎn)投資完成額這五個變量與廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的擬合度比較理想;F值為586.4607說明能夠通過顯著性水平的檢驗,并且S.E值為0.038403,數(shù)值較小,說明擬合度較好?；貧w參數(shù)顯著性檢驗:做單側(cè)檢驗,使α>0.05,t0.05(5)=2.015,即林業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額、林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員中專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)、林業(yè)系統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)中涉林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、全部營林固定資產(chǎn)投資完成額這幾個變量的系數(shù)為正,并且統(tǒng)計結(jié)果顯著。只有林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員年末人數(shù)的統(tǒng)計結(jié)果不顯著。

　　三、回歸結(jié)果分析

　　根據(jù)以上回歸方程的結(jié)果顯示,林業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額、林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員年末人數(shù)、林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員中專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)、森林覆蓋率、林業(yè)系統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)中涉林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、全部營林固定資產(chǎn)投資完成額皆與廣西林業(yè)經(jīng)濟增長是正相關(guān)關(guān)系。林業(yè)技術(shù)和人力資本是影響廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值最主要因素;資本投入、政府補貼次之;勞動力投入、森林資源對廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值影響有限。在林業(yè)資本投入方面,自2001年到2010年廣西林業(yè)投資規(guī)模越來越大,但是從圖1可以看出,林業(yè)總產(chǎn)值與林業(yè)投資相關(guān)度差距較大,說明近年來林業(yè)投資在促進廣西林業(yè)增長方面所起作用有限。在勞動力投入方面,從2001年起,廣西林業(yè)系統(tǒng)的從業(yè)人員年末數(shù)逐年下降,到2010年,廣西林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員年末數(shù)減少1萬多人。在回歸分析中也發(fā)現(xiàn),廣西林業(yè)系統(tǒng)的從業(yè)人員年末數(shù)對廣西林業(yè)經(jīng)濟的增長的影響并不顯著。原因之一是經(jīng)濟的快速發(fā)展使得越來越多的農(nóng)民放棄林業(yè)這一投入高周期長收益相對較低的行業(yè),轉(zhuǎn)投入另一種行業(yè)中;原因之二為廣西林業(yè)機械化作業(yè)水平提高,使得勞動力投入減少。在森林資源方面,選擇的變量是森林覆蓋率。近年來,廣西的森林覆蓋率并沒有很大的變化,說明廣西的森力資源對林業(yè)經(jīng)濟的影響并不明顯。在回歸分析中,森林覆蓋率這一變量的不顯著也說明了這一點。在廣西林業(yè)經(jīng)濟增長的過程中,林業(yè)技術(shù)和政府補貼起著舉足輕重的作用。根據(jù)回歸方程顯示,在其他條件不變的情況下,林業(yè)系統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)中涉林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值每增長1個百分點,廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值就增長6.7%。在其他條件不變的情況下,全部營林固定資產(chǎn)投資完成額每增長1個百分點,廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值就增長3.9%。

　　四、大力發(fā)展廣西林業(yè)經(jīng)濟的建議

　　(一)認清廣西區(qū)域優(yōu)勢,大力發(fā)展廣西特色林業(yè)

　　廣西可發(fā)揮地緣優(yōu)勢,進一步深化和加強林業(yè)合作。廣西與接壤的東盟國家山水相依,在林業(yè)資源稟賦、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等方面各具特色,互補性強,合作潛力巨大。2007年10月,首屆中國—東盟林業(yè)合作論壇通過了《中國—東盟林業(yè)合作(南寧)倡議》,為廣西與東盟各國林業(yè)合作創(chuàng)造了條件。廣西與東盟可充分發(fā)揮資源的互補性,促進雙方林業(yè)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展,積極鼓勵林業(yè)企業(yè)開展林產(chǎn)品加工、貿(mào)易和林木種植等領(lǐng)域的合作。此外,廣西還可以利用中國東盟的相關(guān)政策,把具有廣西特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林產(chǎn)品推向東盟各國。利用廣西地域優(yōu)勢,發(fā)展具有廣西特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè),例如油茶與八角。目前,廣西現(xiàn)有油茶種植面積約35萬平方米,常年茶油產(chǎn)量在4萬噸左右,栽培面積和產(chǎn)量均位居全國第三位。油茶作為一種重要的食品和加工原料愈來愈得到國家重視,中央已經(jīng)明確將油茶產(chǎn)業(yè)作為保障國家糧油安全和生態(tài)安全的重要舉措來科學(xué)謀劃。廣西林業(yè)部門應(yīng)抓住這一良好機遇,大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),通過提高油茶的種植技術(shù)從而提高產(chǎn)量,達到大增收。中國的八角的產(chǎn)量占全世界產(chǎn)量的80%,而廣西的產(chǎn)量則占全國產(chǎn)量的90%以上。廣西林業(yè)部門應(yīng)在這良好的基礎(chǔ)上,加大對八角產(chǎn)業(yè)的重視,使其產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,研究良種八角,提高八角的種植技術(shù),使得八角產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,帶動其他林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　(二)引進、培養(yǎng)人才,重視科技發(fā)展

　　林業(yè)技術(shù)和人力資本是影響廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值最主要因素。目前在林業(yè)系統(tǒng)的從業(yè)人員中,有很大一部分是農(nóng)民。加強對基層人員技術(shù)培訓(xùn),加強林業(yè)科技推廣工作,使廣大農(nóng)民從林業(yè)技術(shù)推廣中得到更多實際性的利益。與此同時,廣西的林業(yè)院校要主動適應(yīng)廣西林業(yè)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要,加大學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)方案,使得教育內(nèi)容與時俱進,以滿足廣西林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展對林業(yè)技術(shù)高級人才的需求。同時,廣西林業(yè)部門應(yīng)加大對各種林業(yè)研究機構(gòu)的支持和鼓勵,注重探索林業(yè)方面的精密技術(shù),利用新技術(shù)提高林業(yè)資源的利用率。對于廣西“十二五”期重點打造的14個千億產(chǎn)業(yè)之一的造紙與木材加工業(yè),可以通過引進新技術(shù),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)附加值,從而帶動林業(yè)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　(三)政府加大對廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資力度

　　在上述回歸分析中,資本投入對廣西林業(yè)經(jīng)濟的增長影響并不很明顯。2005年以來,廣西財政每年直接安排用于促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金平均為2000萬元左右,就廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)實需求,資金扶持明顯不夠。因此,通過政府政策引導(dǎo),金融行業(yè)支持,加大對廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策支持與資金傾斜,促使廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)揮廣西林業(yè)資源優(yōu)勢,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,盡快做大做強廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè),更好地促進廣西生態(tài)建設(shè),促進廣西林業(yè)經(jīng)濟快速增長,提升廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域競爭力水平,實現(xiàn)廣西林業(yè)跨越式發(fā)展。