當(dāng)前坦然林保護(hù)的新措施技巧有哪些，這些天然林有何影響及意義呢?同時(shí)現(xiàn)在林業(yè)發(fā)展管理的建設(shè)有哪些，在目前林業(yè)管理對(duì)生態(tài)環(huán)境起到了什么影響呢?《林業(yè)科技開(kāi)發(fā)》報(bào)道內(nèi)容范圍包括：經(jīng)濟(jì)林、用材林、防護(hù)林、園林綠化以及木竹材加工、人造板制造方面的最新成果與經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)提供各種信息服務(wù)，如最新專(zhuān)利的介紹、科技鑒定消息、林木種苗信息等。本刊適合于從事林業(yè)科研、技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、行政管理等各類(lèi)人員閱讀參考，同時(shí)對(duì)木材加工企業(yè)、林業(yè)院校的師生有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。

　　摘要：本著生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重的原則,追求經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)安全雙重目標(biāo),將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三個(gè)效益有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),使商品林和公益林建設(shè)協(xié)調(diào)同步,持續(xù)發(fā)展。同時(shí),要大力發(fā)展非林非木產(chǎn)品,保證林區(qū)群眾生活。如果不從根本上解決這些問(wèn)題,政府的舉措或可管一時(shí),但斷難長(zhǎng)久。

　　關(guān)鍵詞：生態(tài)建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展,天然林保護(hù)

　　Abstract: based on the principle of paying equal attention to ecological construction and economic development, the pursuit of economic benefits and ecological security dual goal, the economic, social and ecological benefit of three organically to unify, synchronize the analysing and public welfare forest construction coordination, sustainable development. At the same time, to vigorously develop the Lin Feimu products, guarantee the masses life. If you do not fundamentally solve these problems, government action or tube, but cannot long be broken.

　　Key words: ecological construction, economic development, natural forest protection

　　如今,可持續(xù)發(fā)展已成為人類(lèi)現(xiàn)代意識(shí)的重要標(biāo)志,盡管不同國(guó)家、不同民族的人們目前在許多問(wèn)題上難以達(dá)成一致,但有一點(diǎn)卻是大家的共識(shí):一個(gè)對(duì)浪費(fèi)自身資源、毀壞其共同生存發(fā)展基礎(chǔ)的現(xiàn)象無(wú)動(dòng)于衷或無(wú)所作為的民族,無(wú)論遇到怎樣良好的發(fā)展機(jī)遇,都是注定無(wú)望的。大凡有識(shí)之士無(wú)不深刻地意識(shí)到,走可持續(xù)發(fā)展道路必將成為人類(lèi)新世紀(jì)的主題,這對(duì)于延續(xù)數(shù)百年,以犧牲環(huán)境和資源為代價(jià)的傳統(tǒng)林業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)深層次的巨大的根本性的變革。

　　林業(yè)不僅具有經(jīng)濟(jì)效益,而且具有重要的社會(huì)效益和生態(tài)效益,作為林業(yè)工作者,積極響應(yīng),認(rèn)真落實(shí)江總書(shū)記“大抓植樹(shù)造林,綠化荒漠,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)”的指示,實(shí)施天然林資源保護(hù)工程,是義不容辭的責(zé)任。在我國(guó)經(jīng)受了1998年特大洪災(zāi)之后,黨中央、國(guó)務(wù)院從改善我國(guó)生態(tài)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度作出的重大戰(zhàn)略決策。在全國(guó)全面實(shí)施天然林資源保護(hù)工程。鑒于天然林保護(hù)工程是一項(xiàng)涉及面廣、龐大復(fù)雜,具有綜合性、長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程,要保證這項(xiàng)跨世紀(jì)的宏偉工程順利實(shí)施,需要做好上上下下、方方面面的工作。筆者認(rèn)為,要做好天然林、水源林、防護(hù)林的保護(hù)工作,必須著重抓好以下工作:

　　天然林保護(hù)工程以從根本上遏制生態(tài)環(huán)境惡化,保護(hù)生物多樣性,促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨;以對(duì)天然林的重新分類(lèi)和區(qū)劃,調(diào)整森林資源經(jīng)營(yíng)方向,促進(jìn)天然林資源的保護(hù)、培育和發(fā)展為措施,以維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,滿足社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)林產(chǎn)品的需求為根本目的。因此,保護(hù)天然林資源對(duì)改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡發(fā)展可持續(xù)林業(yè)起著決定性的作用。

　　2 形成共識(shí),全民參與

　　1998年長(zhǎng)江和嫩江、松花江流域的特大洪災(zāi),已使國(guó)人普遍認(rèn)識(shí)到,正是這些大江大河的源頭和沿岸多年來(lái)毀林開(kāi)墾、森林植被被破壞、水土流失嚴(yán)重而造成大自然給予我們的必然報(bào)復(fù)。國(guó)人不會(huì)忘記,1988年夏季,發(fā)生的特大洪災(zāi)。讓我國(guó)受到了多大的經(jīng)濟(jì)損失。痛定思痛,那場(chǎng)災(zāi)難和森林植被的急劇減少有密切關(guān)系。據(jù)資料表明,有林地每公頃泥沙流失量為0.05噸,無(wú)林地2.22噸,二者相差44倍。20厘米厚的表土,被雨水沖凈所需時(shí)間有林地為57700年,裸地僅為18年。如果沒(méi)有森林,地球上所有的土地早已被雨水沖刷得千瘡百孔。就我國(guó)而言,目前水土流失面積已達(dá)356萬(wàn)多平方公里,而僅有1/4的水土流失得到治理。由于們單純追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不顧對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞,對(duì)有限的自然資源和自然生態(tài)系統(tǒng)造成了巨大的破壞,從而形成了嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。綠色植被的消失帶給人們的絕不僅僅是洪災(zāi)。據(jù)專(zhuān)家測(cè)定:從熱帶雨林演替到干草原、沙漠僅需百把年,甚至更短的時(shí)間,不少科學(xué)家預(yù)言,破壞生態(tài)帶來(lái)的災(zāi)難將是下個(gè)世紀(jì)人類(lèi)最大的災(zāi)難,這種預(yù)見(jiàn)絕非危言聳聽(tīng),在嚴(yán)峻而又殘酷的現(xiàn)實(shí)面前,我們終于作出了禁伐長(zhǎng)江上游森林的決定,這是從根本上遏制生態(tài)環(huán)境惡化的重大決策。今年初國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》,更進(jìn)一步確定了實(shí)施天然林保護(hù)工程的必要性和緊迫性。因此一定要進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)施天然林保護(hù)工程重大意義的宣傳力度,提高全社會(huì)對(duì)森林的多功能性和多效益的認(rèn)識(shí),努力用黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí),形成全社會(huì)強(qiáng)烈的實(shí)現(xiàn)愿望,調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,使整個(gè)社會(huì)對(duì)保護(hù)天然林資源這項(xiàng)功在當(dāng)代、蔭及子孫后代的德政工程形成共識(shí),并主動(dòng)參與、支持和監(jiān)督工程的實(shí)施。

　　目前,國(guó)家對(duì)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)施天然林保護(hù)工程的給予的資金補(bǔ)助已基本結(jié)束,因此,一方面要制定與之相配套的政策,用經(jīng)濟(jì)的、法律的手段來(lái)遏制各種外部不經(jīng)濟(jì)行為,為生態(tài)建設(shè)籌集資金,同時(shí),盡快設(shè)立森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,用于提供生態(tài)效益的防護(hù)林和特種用途林的森林資源、林木的營(yíng)造、撫育、保護(hù)和管理,再也不能對(duì)生態(tài)系統(tǒng)特別是森林植被采取重取輕予的政策;另一方面,在目前森林植被采取重取輕予的政策;另一方面,在目前森林生態(tài)補(bǔ)償基金還沒(méi)有建立的情況下,當(dāng)務(wù)之急就是要進(jìn)行森林分類(lèi)區(qū)劃界定,劃定范圍,搞好規(guī)劃,尤其是在那些靠天然林吃飯的林區(qū),一定要?jiǎng)澐趾诵膮^(qū)、禁伐區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)和生活區(qū)等,依照分類(lèi)經(jīng)營(yíng)的思路盡快調(diào)整規(guī)劃,從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,因地制宜地制定限伐或停伐計(jì)劃,并組織對(duì)森林資源實(shí)施分類(lèi)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,根據(jù)社會(huì)對(duì)林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的需求和國(guó)家林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)及天然林保護(hù)工程的總體思路作出方案,按照森林的用途和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的,劃定公益林、商品林,以便按林種和立地生產(chǎn)潛力組織科學(xué)經(jīng)營(yíng),分類(lèi)管理,建立新的林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制和發(fā)展模式,。

　　1998年特大洪災(zāi)過(guò)后,國(guó)務(wù)院及時(shí)發(fā)出了保護(hù)森林資源制止毀林開(kāi)墾和亂占林地的緊急通知,要求各地采取嚴(yán)厲措施,搶救和保護(hù)森林資源。朱镕基總理提出的我國(guó)治理水患“三十二字”方針中,把“封山植樹(shù)、退耕還林”擺在首要位置。近幾年林業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)雖然取得了很大的成績(jī),但面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一些地方由于沒(méi)有正確處理好保護(hù)森林資源和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系,致使毀林開(kāi)墾、亂占林地行為十分嚴(yán)重。因此,各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下森林資源保護(hù)管理工作的艱巨性和復(fù)雜性,堅(jiān)決杜絕以犧牲生態(tài)環(huán)境,破環(huán)森林資源為代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,狠狠打擊一切毀林開(kāi)墾和亂占林地的犯罪行為,做好退耕還林工作。采取切實(shí)可行的措施,使退耕還林工作做到責(zé)任、資金、時(shí)間、地塊“四落實(shí)”,以確保全部退耕還林。

　　《森林法》是我國(guó)的林業(yè)大法,一定要堅(jiān)決執(zhí)行,依法管理森林資源和林業(yè)生產(chǎn)。加強(qiáng)森業(yè)法制建設(shè),圍繞新森林法的實(shí)施,抓好林業(yè)的立法和法規(guī)的配套工作,重點(diǎn)抓緊做好林地管理辦法、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金征收管理辦法等的制定工作;加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)持執(zhí)行森林采伐限額制度,憑證采伐、憑證運(yùn)輸木材;堅(jiān)持林地總量控制、用途管制和征占用林地由林業(yè)主管部門(mén)審核;堅(jiān)決制止亂砍盜伐林木,狠狠打擊破壞森林資源的各種違法行為。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和依法行政水平,造就一支作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、清正廉潔、嚴(yán)格執(zhí)法的林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。