摘要：關(guān)于城市建設(shè)，古人在構(gòu)城理論中指出“依山者甚多，亦須有水可通舟楫，而后可建”，濱水而居住往往是城市發(fā)展的起點(diǎn)。《管子》書中寫道：“凡立國(guó)者，非于大山之下，必于廣川之上，高毋近旱，而水用足;下毋近水，而溝防省。”由此可見，自古以來任何城市都具有自身獨(dú)特的城市山水骨架，及道路空間結(jié)構(gòu)體系。

　　城市的發(fā)展過程，也體現(xiàn)了人類對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)過程。人類經(jīng)歷了適應(yīng)環(huán)境，利用環(huán)境、改造環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境，及創(chuàng)造生態(tài)環(huán)境的過程，反映了人們環(huán)境意識(shí)的深化和提高。

　　21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、信息時(shí)代，也是生態(tài)環(huán)境時(shí)代。人們對(duì)城市賦予全新的內(nèi)容，也提出了更高的要求。順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，創(chuàng)造園林城市成為時(shí)代的要求。

　　一. 山東省創(chuàng)造園林城市概況

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城市可持續(xù)發(fā)展、城市建設(shè)及城市綠化工作的方針政策，落實(shí)全國(guó)、全省城市綠化工作會(huì)議精神，以提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和景觀環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與城市綠化建設(shè)，促進(jìn)全省城市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展。

　　被評(píng)為第二批省級(jí)園林城市。目前，威海、青島、煙臺(tái)、濟(jì)南先后獲得“國(guó)家園林城市”榮譽(yù)稱號(hào)，日照、膠南、新泰被評(píng)為“全國(guó)園林綠化先進(jìn)城市”，在全國(guó)處于先進(jìn)水平。威海已兩次榮獲國(guó)際改善居住環(huán)境最佳范例城市，青島榮獲中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)，榮成市城市綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)獲得中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。

　　二、園林城市是山水城市的升華

　　在城市建設(shè)中各種評(píng)比名目繁多，五花八門，從各自不同的角度提出要求，定下指標(biāo)，調(diào)動(dòng)各城市的積極性。對(duì)城市水平的提高，起到了促進(jìn)作用。如衛(wèi)生城市、旅游城市、文明城市、環(huán)保城市、歷史文化名城等等。但縱觀各類活動(dòng)，大多為專業(yè)性運(yùn)作，缺乏綜合性、系統(tǒng)性。只有園林城市的創(chuàng)建是多行業(yè)、綜合性、系統(tǒng)性活動(dòng)，是集大成者。園林城市具備以下特點(diǎn)：

　　1. 科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，構(gòu)成布局合理，均衡的綠地系統(tǒng);

　　2. 突出生態(tài)效益，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)造良好生態(tài)系統(tǒng);3. 實(shí)施自然與藝術(shù)的融合，提高景觀環(huán)境質(zhì)量，是城市歷史文化的載體;

　　4. 以植物創(chuàng)造景觀，多種植物科學(xué)配置，互生共存，促進(jìn)生物的多樣化;

　　5. 以人為本，天人合一，崇尚自然，

　　為加快我省城市園林綠化建設(shè)步伐，提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，是創(chuàng)建省級(jí)園林城市活動(dòng)更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，把城市綠化作為改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀面貌，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵措施來抓，不斷加大工作力度，取得了顯著成績(jī)，城市綠化進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。政府強(qiáng)調(diào)：“要高度重視城市綠化，植樹造林，盡可能擴(kuò)大綠化面積，尤其要搞好城市中心區(qū)、主干道的綠化和環(huán)城綠化帶建設(shè)，提高綠化品位，使天更藍(lán)、水更清、地更綠。”“要建設(shè)兩條風(fēng)景線，一條是膠東半島沿海風(fēng)景線，一條是濟(jì)南——曲阜文化風(fēng)景線。”到2002年底，全省城市綠地面積已有63140公頃，人均公共綠地達(dá)到9.06平方米，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到33.5%.1999年煙臺(tái)、萊蕪、青州、新泰、膠南入選首批省級(jí)園林城市，2001年濟(jì)南、淄博、膠州、壽光、榮成