【關(guān)鍵詞】安全防護;隱患;防護體系;動態(tài)管理

　　0 引言

　　通信網(wǎng)是由一定數(shù)量的節(jié)點和連接節(jié)點的傳輸鏈路組成，實現(xiàn)兩個或多個規(guī)定點之間信息傳輸?shù)耐ㄐ朋w系。終端設(shè)備、傳輸鏈路和交換設(shè)備三要素，是構(gòu)成通信網(wǎng)的物理實體;運行時，輔之以信令、通信協(xié)議和相應(yīng)的運行支撐，全程全網(wǎng)、聯(lián)合作業(yè)[1]。

　　按服務(wù)對象劃分為公用通信網(wǎng)和專用通信網(wǎng)，專用通信網(wǎng)還有服務(wù)集團(部門或企業(yè))的半封閉型專用網(wǎng)，它需要與公用電信網(wǎng)互連;還有一類為特定功能提供通信服務(wù)的封閉型專用網(wǎng)[2]。重要通信是一種封閉型專用網(wǎng)絡(luò)，承擔專屬領(lǐng)域的特殊通信使命，是需要對要傳送信息的終端設(shè)備、傳輸鏈路、交換設(shè)備和信令、通信協(xié)議采取必要的控制和管理保護措施的一種通信方式，滿足有效性、可信性、可控性和可管性的系統(tǒng)要求，防止讓非法截收者有機可乘;它也是安全防護中保證信息傳輸可信、工作環(huán)境可靠、工作狀態(tài)正常的重點[3]。

　　標準化產(chǎn)品雖然可以滿足某項具體業(yè)務(wù)功能要求，但是安全防護技術(shù)措施缺乏，加上網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)運行與維護和設(shè)備設(shè)施固有屬性等方面帶來和存在的安全風險無處不在，所以重要通信系統(tǒng)設(shè)計上要求能夠落實“拿不到、無法讀、讀不懂、走不掉”[4]。即，一是阻止非法截獲者輕易獲得信號與信息;二是非法截獲者得到信息載體裝備也解讀不到信息;三是讓非法截獲者即使得到信息也不明白信息內(nèi)容;四是發(fā)現(xiàn)和記錄非法截獲者使用非法手段介入的痕跡，并具備有效的響應(yīng)。

　　1 安全威脅

　　面對日益復雜的國際和國內(nèi)形勢，一方面，要求重要通信系統(tǒng)更好地為社會發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)保駕護航;另一方面，我們所處環(huán)境的安全形勢越來越嚴峻，需要應(yīng)對的風險和威脅的隱蔽性越來越高、潛伏期越來越長、持續(xù)性日益復雜。信息化、網(wǎng)絡(luò)化涉及國家、社會、企業(yè)、家庭，對政治、社會、經(jīng)濟等幾乎所有領(lǐng)域的滲透和融合趨勢越來越明顯，我們在享受信息網(wǎng)絡(luò)各種便利和發(fā)展機遇的同時，安全風險也像一顆定時炸彈一樣給我們帶來威脅。

　　1.1 失竊危害

　　業(yè)務(wù)分布使得重要通信網(wǎng)絡(luò)及其裝備具有全域性，而裝備在網(wǎng)絡(luò)中的地位和裝備自身固有屬性使得它成為首要攻擊對象。通信網(wǎng)絡(luò)實體設(shè)備被竊或信令、協(xié)議信號被篡改，不僅使網(wǎng)絡(luò)癱瘓、業(yè)務(wù)中斷，而且設(shè)備裝備內(nèi)各類敏感信息、加密技術(shù)、密鑰參數(shù)隨著分析技術(shù)的發(fā)展也面臨被分析和解剖的風險[4]。

　　1.2 傳輸威脅

　　網(wǎng)絡(luò)的全域化導致信號與信息被攔截或攻擊，傳輸安全性下降[5]。傳輸系統(tǒng)中，無論是銅纜還是光纜及其附屬設(shè)施分布在城市大街小巷、房屋樓宇，是惡意攻擊者首選的攻擊目標，嚴重危害重要通信系統(tǒng)的安全。而且，重要通信系統(tǒng)的自有基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，盡管在建設(shè)中采取了一定的安全隔離措施，但是實際應(yīng)用中很難真正完整地操作和實施，加上自然災害、惡意破壞致使傳輸網(wǎng)絡(luò)面臨的威脅重重。

　　1.3 電磁泄漏

　　任何裝備工作時，通過不良接地線、信號線、寄生電磁信號或諧波會不同程度地產(chǎn)生電磁泄漏，是當今信息時代信息泄露的重要途徑，隨著電磁探測和微弱信號接收、識別技術(shù)的提高，重要通信系統(tǒng)的電磁泄漏產(chǎn)生的危害程度越來越大。

　　1.4 終端威脅

　　終端裝備分布于室內(nèi)、室外、樓道、墻壁等不同的場所，點多面廣。使用與管理是安全運維極為薄弱的環(huán)節(jié)，外部的或內(nèi)部的非法操作在有意或無意中給重要通信系統(tǒng)帶來直接的威脅。

　　1.5 超期服役

　　眾所周知，任何產(chǎn)品或系統(tǒng)在設(shè)計之初就完整定義了其生命周期，都有最長使用期限，這個期限稱作安全使用期限。然而，在實際工作中沒有考慮使用環(huán)境、使用頻次、使用時長、維護作業(yè)、元器件老化、元器件更新?lián)Q代、技術(shù)進步、設(shè)計使用壽命到期等方面存在的安全隱患，廣泛存在設(shè)備裝備超期服役現(xiàn)象。這些隱患像一顆顆隱形炸彈，給整個系統(tǒng)帶來巨大的安全隱患。

　　1.6 越權(quán)操作

　　設(shè)備裝備是網(wǎng)絡(luò)中關(guān)鍵性節(jié)點。標準化的設(shè)備系統(tǒng)管理權(quán)限、區(qū)域控制、訪問控制、訪問日志等方面按照最小化工作原則進行細致的劃分，控制機制簡單，破壞對系統(tǒng)構(gòu)成威脅，并且容易造成內(nèi)部非法操作，發(fā)生有意或無意的訪問越權(quán)，甚至被惡意攻擊者利用。

　　1.7 孤島效應(yīng)

　　重要通信系統(tǒng)在階段或?qū)I(yè)項目建設(shè)過程中，以實現(xiàn)業(yè)務(wù)功能為目的，安全防護技術(shù)缺乏，導致網(wǎng)絡(luò)內(nèi)專業(yè)之間、設(shè)備與設(shè)施之間被割裂，不同專業(yè)、不同內(nèi)容、不同參數(shù)等各類數(shù)據(jù)不能融合、無法關(guān)聯(lián)，“信息孤島”引發(fā)系統(tǒng)性威脅。

　　2 安全防護機制

　　網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為一場沒有硝煙的戰(zhàn)場，真實存在對抗與威懾力量，也是國家與國家之間博弈的重要籌碼。信息技術(shù)已經(jīng)成為支撐當今經(jīng)濟活動和社會生活的基石，也是社會賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，代表當今先進生產(chǎn)力的發(fā)展方向，在國計民生的地位日益凸現(xiàn);重要通信系統(tǒng)安全防護技術(shù)是信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，重要生產(chǎn)要素和戰(zhàn)略資源的作用得以發(fā)揮的體現(xiàn)，從物理防護、密碼防護、應(yīng)用防護3個層次研究和確定重要通信系統(tǒng)安全防護機制，建立健全重要通信系統(tǒng)全方位、全時段、多層次的防護結(jié)構(gòu)：防止惡意攻擊、竊聽、有意或無意的越權(quán)操作及工作環(huán)境失常造成重要通信系統(tǒng)運行不正常，避免裝備丟失和被他人非法利用造成的危害，解決超期服役造成重要通信系統(tǒng)安全性降低帶來的不利影響。

　　安全防護本質(zhì)上是運用信息與通信技術(shù)手段測量、分析和整合通信系統(tǒng)中各類設(shè)備與設(shè)施的電氣特性及其狀態(tài)等關(guān)鍵信息，從而做出快速響應(yīng);其實質(zhì)是利用先進的新技術(shù)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源點、線、面有機結(jié)合，匯集現(xiàn)場信息、智能判斷、主動預警，全面提升網(wǎng)絡(luò)的管控能力和安全風險防護能力，解決有形資產(chǎn)和信息與信號的安全風險，是安全風險管理的重要內(nèi)容。安全防護機制如圖1所示。