職稱分為正高級、副高級、中級、助理級、技術員級5個級別。其中，中等職業學校教師、播音、衛生技術、農業技術、檔案、文物博物、圖書資料、群眾文化、技校教師、經濟、會計、統計、審計、工程技術、計劃生育、黨校教師系列(專業)設5個級別。

　　為改革完善專業技術人才評價機制，加快推進職稱制度改革步伐，進一步規范職稱評審工作，結合自治區工作實際，現對深化內蒙2013年職稱制度改革工作通知如下：

　　2013內蒙職稱論文發表改革最新政策

　　一、深化職稱制度改革的指導思想

　　深入貫徹落實科學發展觀，遵循專業技術人員成長規律和專業技術人才隊伍建設需要，逐步建立重在業內和社會認可的專業技術人才評價機制，確立以社會管理和公共服務為核心的職稱管理制度，形成科學、分類、動態、面向全社會各類專業技術人才的職稱制度，為客觀、公正地評價專業技術人員提供制度保障和人才支持。

　　二、深化職稱制度改革的主要內容

　　深化我區職稱制度改革，主要圍繞健全完善制度體系，探索創新評價方式，逐步緩解評聘矛盾、嚴格職稱申報要求等四項內容開展。

　　(一)健全完善制度體系

　　適應新形勢和新要求，不斷健全和完善職稱制度體系和評價標準，充分體現各專業不同特點，著眼專業技術人員隊伍長遠發展。

　　1、改革完善正高級(優異高級)工程師專業技術資格評審制度體系。其評審條件待上半年重新修訂后印發實施。

　　2、繼續修訂完善其他各職稱系列專業技術資格評審條件。從2011年起，自治區在職稱工作安排中提出各系列修訂評審條件的要求。目前，除中小學、高校教師系列外，其他系列評審條件仍然沒有修訂實施。今年各高評委辦事機構要抓緊組織專家進行修訂。新的評審條件要以業績、能力、貢獻為主要評價內容，構建評價標準統一、公正公平的專業化評價體系。修訂的評審條件要經過廣泛調研論證后，報自治區人力資源和社會保障廳審定下發。年內未能完成修訂工作的職稱系列，明年將暫停職稱評審工作。

　　3、按照國家有關要求，全面加強職稱管理服務工作，發展完善職業資格制度，健全相關規章制度。

　　(二)探索創新評價方式

　　在專家評議的基礎上，繼續探索社會和業內認可的評價方式，確保評價結果客觀公正，增強職稱評審的公信力。

　　1、實行說課答辯和量化評審

　　在中小學教師系列高級專業技術資格評審中，列入國家試點的包頭市、呼和浩特市，要繼續探索實行說課答辯、量化評審等評價方式，對中小學教師的業績、能力進行有效評價。

　　2、實行考評結合

　　(1)在衛生(蒙醫、藥學專業除外)、經濟系列高級專業技術資格評審中，實行考評結合的評價方式。申報人員需參加本專業水平能力測試，成績合格后再參加評審。其考評結合有關事宜另行通知。

　　(2)在高級會計師、高級審計師、高級統計師和公安刑事科學技術、技術偵察、國家安全技術偵察等系列評審中，按照國家有關要求，繼續實行考評結合的評價辦法。申報人員需先取得全國統一考試的合格證書，再參加職稱評審。

　　3、實行面試答辯

　　(1)在藝術正高級專業技術資格評審中，實行評審和面試相結合的評價方式。面試要結合藝術系列專業技術工作的實際進行。

　　(2)在農業、畜牧系列正高級專業技術資格評審中，實行評審和答辯相結合的評價方式。答辯要緊密結合農牧業專業技術工作的實際進行。

　　(3)在電力工程系列高級專業技術資格評審中，探索實行評審和系統內網絡面試相結合的評價方式。

　　4、實行業務水平能力測試

　　在播音系列高級專業技術資格評審中，實行評審和業務水平能力測試相結合的評價方式。圍繞本專業特點，對申報人員開展業務水平能力測試。

　　5、實行以考代評

　　計算機、外語翻譯等系列高級專業技術資格，按國家有關規定實行以考代評。

　　6、實行考核認定

　　除經濟、衛生、計算機等以考代評的專業外，對高等院校畢業生實行專業技術資格考核認定。全日制院校畢業生，從事本專業或相近專業技術工作，見習期滿，經考核合格并符合外語、計算機和繼續教育等有關要求，可填寫《專業技術資格考核認定表》(一式二份)，直接認定相應的專業技術資格，不需要進行評審。其中大專畢業滿3年可認定助理級;大學本科畢業滿1年可認定助理級，碩士學位獲得者畢業滿2年可認定中級;博士學位獲得者可直接認定中級。

　　7、探索采取多種評價方式

　　在高校教師、包鋼、森工集團工程等自主評審系列高級專業技術資格評審中，要結合單位和專業實際，積極探索實行考評結合、面試答辯、網上評審、量化測評、網上評審等評價方式。

　　(三)逐步緩解評聘矛盾

　　針對事業單位未聘人員逐年增加，評聘矛盾日益突出的現狀，必須采取有效措施，加強職稱評聘的宏觀調控，逐步緩解評聘矛盾。

　　1、通過控制申報比例，逐步實現事業單位職稱評審與崗位聘用的有機結合。其中中小學教師高級專業技術資格評審，按照中小學教師已設高級崗位數5%的比例推薦申報;其他事業單位專業技術人員申報高級專業技術資格評審，按照單位已設高級崗位數10%的比例推薦申報(已開展考評結合的衛生、經濟系列不實行申報比例控制)。

　　申報比例以旗縣區為單位衡量(自治區直屬事業單位以主管廳局為單位統一衡量)。盟市人力資源社會保障部門應根據所轄各旗縣區中小學教師和其他事業單位崗位設置數額，分別下達申報職數;各旗縣區人力資源社會保障部門應統籌安排，嚴格把關，總量控制。其中破格申報人員、鄉鎮一線專業技術人員不受崗位比例限制;民辦學校教師申報，由各盟市根據當地情況，比照公辦學校同類人員，嚴格控制申報比例。

　　2、為了更好地堅持優中選優原則，今年高級專業技術資格評審通過率要在以往基礎上適當降低。

　　(四)嚴格職稱申報要求

　　針對近年來職稱申報中弄虛作假現象時有發生，尤其是學歷和論文造假現象嚴重的情況，必須采取切實可行的有力措施，嚴格職稱申報要求。

　　1、實行學歷驗證制度。參加工作后取得學歷的申報人員，需登錄中國高等教育學生信息網(學信網)進行學歷驗證，并提交學歷驗證報告，加蓋單位人事部門公章;未經驗證的學歷，不作為合格學歷對待。其中取得后期本科學歷的申報人員，必須提供其中專、大專等初始學歷證書，缺一不可;因專業學歷免試外語、計算機的申報人員，必須提供其相關專業學歷的驗證報告;黨校學歷由申報人員單位人事部門審核后出具驗證報告并加蓋公章，盟市人社部門復核蓋章后方予認可。

　　2、實行學術期刊和學術專著檢索制度。用人單位對申報人員提交的學術期刊和學術著作在國內主流數據網站上免費注冊后進行檢索、驗證，并打印檢索頁，在申報材料時將學術刊物、著作與檢索頁一同附上，加蓋單位人事部門印章，由評委會進行審查。未經檢索、驗證的論文和著作只作為業績參考條件。

　　3、專業技術資格評審論文的要求，按照各系列評審條件執行。不但要符合論文的數量和層級，而且必須是在經新聞出版行政部門批準，并公開出版發行的學術刊物上發表的本專業或相近專業的論文;發表在刊物增刊、專刊、特刊、論文集以及非本專業或相近專業的論文只作為業績參考條件。

　　4、在旗縣及以下地區工作的專業技術人員，申報高級專業技術資格評審時，至少提供一篇發表論文。

　　5、專業技術資格評審的范圍、條件、程序，職稱外語、計算機應用能力考試、繼續教育的有關要求，旗縣優惠政策的實施范圍，仍然按照自治區2012年有關規定執行。

　　6、專業技術資格評審的學歷、資歷年限和職稱外語考試成績單取得時間截止到2012年底;論文等各項業績成果、計算機應用能力考試成績單、繼續教育審驗卡取得時間截止到2013年5月底。

　　7、博士學位獲得者取得本專業中級資格(職務)兩年以上，可申報副高級專業技術資格;取得本專業副高級資格(職務)兩年以上，可申報正高級專業技術資格;對其獲得博士學位的時間不做硬性要求。