摘要：本文在闡釋現代服務業定義內涵的基礎上，對河南省現代服務業的發展現狀和存在問題進行系統剖析，在此基礎上從政策支持、結構升級、兩化融合、產業集聚區提質發展、創新與人才支撐、市場主體培育等方面提出對策建議。

　　關鍵詞：河南省;現代服務業;發展現狀;存在問題;對策建議

　　1 引言

　　隨著新一代科技革命和產業變革加速演進，新一代信息技術加速向服務業滲透，現代服務業是前沿科學技術和先進管理方式的集中體現，代表未來經濟社會的發展方向，其發展水平的高低已經成為一個國家或地區經濟發達程度的重要標志之一。《河南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》明確提出，要推進服務業專業化、標準化、品牌化、數字化建設，積極培育新業態新模式新載體，增強服務產業轉型升級的支撐能力和滿足消費需求升級的供給能力，建設現代服務業強省。河南省第十一次黨代會提出，要優化提升現代服務業，推動先進制造業和現代服務業深度融合，構建優質高效、結構優化、競爭力強的現代服務業新體系。由此可見，推動現代服務業高質量發展，是河南省推動產業結構優化升級的有效途徑，是河南省構建現代產業體系的重要內容，是河南省建設“四個強省”的重要支撐，具有重要意義。

　　2 河南省現代服務業發展的理論基礎

　　現代服務業是以現代科學技術為支撐、以新的商業模式、服務模式和管理模式為特征的服務產業，既包括新技術催生的新興服務業態和模式，也包括運用新技術對傳統服務業的改造和提升。

　　現代服務業是在傳統服務業基礎上發展起來，是適應現代經濟社會發展需求而產生的具有高科技含量的服務業，主要包含軟件和電子信息技術服務業、信息傳輸、金融、醫療和教育、文化體育和休閑娛樂業等具體業態。現代服務業是為了適應現代經濟發展需求，在突破消費性服務業基礎上形成的新生產性服務業、知識型服務業和公共服務業等新的服務業態，具有資源消耗少、環境污染少、高技術含量、高增值服務、高人力資本結構、高情感體驗的特征，在發展過程中呈現行業集群和空間集群的特點。[1]現代服務業的發展水平是一個國家或地區經濟競爭力和現代化水平的重要標志。

　　3 河南省現代服務業發展的現狀分析

　　3.1 現代服務業規模和比重不斷提升

　　近年來，河南省服務業保持較快的發展態勢，服務業從業人數、服務業增加值增速均保持較快增速。特別是現代服務業規模不斷壯大，在三次產業結構中的比重不斷攀升。從規模上看，2020年河南省服務業增加值達到26768.01億元，同比增長1.6%，服務業的“主引擎”作用更加強勁。從結構看，服務業占全省生產總值的比重達到48.7%，比上年提高0.2個百分點，對河南經濟發展的支撐帶動作用進一步凸顯和增強。從法人數量來看，現代服務業法人數量不斷增加，截止2021年9月，河南省第三產業市場主體數量對全省市場主體增長的貢獻率超過86%，在經濟社會發展中的主力軍作用更加明顯。[2]從投資增速看，近年來河南省現代服務業固定資產投資增速保持快速增長態勢。從就業人數看，現代服務業就業人數逐年增加，但是增速低于服務業整體增長速度。

　　3.2 現代服務業內部結構不斷優化升級

　　隨著河南省經濟邁向“新常態”階段，現代服務業內部結構轉型升級步伐不斷加快，主要表現為以住宿餐飲業、交通運輸倉儲業等為代表的傳統商品流通性服務業比重不斷下降，以生產性服務業和社會性服務業為代表的現代服務業呈現快速發展勢頭。目前，現代物流、現代金融、文化旅游、信息服務和健康養老成為河南省服務業的主導產業，而家政服務、科技服務、商務服務、教育培訓和創意設計成為河南服務業的新興產業。

　　3.3 現代服務業載體建設穩步推進

　　現代服務業集聚區作為服務業發展的重要載體，對增強區域輻射帶動作用、促進產業結構優化、推動經濟高質量發展具有重要作用。隨著河南省服務業載體建設創新提質專項行動的實施，以區位優勢為基礎，產業布局為依托，引導各地區引導資源要素向重點區域集中，推動商務中心重點發展樓宇經濟和總部經濟，科技、金融、信息等生產性服務業加速集聚發展[3]。同時，鼓勵各地特色商業區聚焦優勢資源和特色產品，大力培育和創新發展新業態新模式，全省文化創意、旅游休閑、體育娛樂等特色產業集群發展成效明顯，有力推動了現代服務業集中、集約、集聚發展。

　　4 河南省現代服務業發展中面臨的問題挑戰

　　4.1 現代服務業發展基礎較為薄弱

　　現代服務業是建立在較為發達的工業化基礎之上，與社會分工的深化、專業化程度的提高、生產方式的復雜化、知識密集型制造業的快速發展等經濟階段特征密切相關。2020年，河南省人均GDP為5.5萬元，遠低于全國平均水平7.2萬元，收入水平決定消費水平，包括需求層次、需求結構、需求水平。人均GDP水平較低，從根本上決定了河南省現代服務業發展速度較慢。同時，在河南省服務業發展中仍存在一些歧視性規則和限制性原則，服務業市場化程度相對較低，發展基礎較為薄弱。

　　4.2 現代服務業發展規模和比重相對較低

　　橫向比較來看，無論是從服務業的總量占河南省GDP來看，還是從人均服務業增加值來看，河南與東部省份相比均存在較大差距。2020年第三產業占河南GDP比重為48.7%，遠低于已實現碳達峰目標北京的83.8%，低于全國平均水平5.8個百分點，更是遠低于全球服務業在經濟總量中約69%的比重。可見，河南省服務業特別是現代服務業發展不足，效益不高，現代服務業的規模和比重亟需進一步提升。[4]同時，在河南省現代服務業發展過程中，規模性優勢產業相對缺乏，具有示范引領作用的產業園區和龍頭企業相對較少，現代服務業發展潛力不足。

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