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農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系研究

來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:農(nóng)業(yè)科技時間:瀏覽:

  摘要:構(gòu)建安徽省農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標體系,運用熵值法與耦合協(xié)調(diào)度模型,分析安徽省農(nóng)業(yè)保險子系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展子系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平,并探索兩大子系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系。結(jié)果表明,2009—2019年安徽省農(nóng)業(yè)保險子系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展子系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平總體上呈現(xiàn)上升趨勢,其中農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展受政策的影響較大,呈現(xiàn)較大的波動;農(nóng)業(yè)保險子系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展子系統(tǒng)的耦合度較高,說明二者之間的相互影響較大;但二者之間的耦合協(xié)調(diào)度維持在0.73~0.80之間,整體耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)出中級協(xié)調(diào)水平,耦合協(xié)調(diào)水平還有待進一步提升。

  關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)保險;農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;耦合協(xié)調(diào)度;安徽

農(nóng)業(yè)保險論文

  作者:馮 浩

  通信:朱美榮

  早在2018年的中央一號文件中就提出要構(gòu)建多層次農(nóng)業(yè)保險體系,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺保駕護航。近年來農(nóng)業(yè)保險的業(yè)務(wù)范圍、保險的規(guī)模不斷拓展,2020年我國成立農(nóng)業(yè)再保險公司,也極大地促進了農(nóng)業(yè)保險的高質(zhì)量發(fā)展。隨著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的不斷深化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)保險業(yè)將面臨諸多新的挑戰(zhàn),迫切需要依托新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài),進一步探索從“小農(nóng)險”向“大農(nóng)險”的跨越。近年來由于重大自然災(zāi)害頻發(fā),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險保費持續(xù)上升,阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展,致使農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之間的協(xié)調(diào)性降低,農(nóng)業(yè)保險對于農(nóng)業(yè)高質(zhì)量的支持力度降低[1]。為此,探究農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之間的耦合互動關(guān)系,探索實現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展的機制,對于實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的意義,也是迫切需要解決的現(xiàn)實問題。

  1 文獻回顧

  回顧相關(guān)文獻研究,在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究中,學者們從不同的角度對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、存在的問題、實現(xiàn)路徑等進行了深入的探索。張露等認為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展從本質(zhì)上來說是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的“保質(zhì)”“高效”“減量”“增收”[2]。謝艷樂等指出農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效舉措,應(yīng)進一步加強農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展[3]。劉濤等認為由于農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)的變化、農(nóng)產(chǎn)品供給與需求之間的差異以及地區(qū)間的發(fā)展不平衡,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在地區(qū)間的結(jié)構(gòu)性差異[4]。學者們對農(nóng)業(yè)保險的研究主要集中在農(nóng)業(yè)保險體系的構(gòu)建、農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響、服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的效果等方面。郭江華等從農(nóng)業(yè)保險需求、供給以及補貼3個維度探討構(gòu)建農(nóng)業(yè)保險體系的思路[5]。馮儉等利用元回歸方法分析農(nóng)業(yè)保險需求影響因素以及財政補貼效益對需求的影響程度[6]。李燕等通過實證方法檢驗了農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)率的促進作用[7]。張弛等認為從長期來看隨著糧食保險保障水平的不斷提升,農(nóng)業(yè)保險將對農(nóng)戶農(nóng)藥施用量的減少產(chǎn)生積極影響[8]。何榮勛提出農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)加大對戰(zhàn)略農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的風險保障[9]。王丹丹研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長有顯著正效應(yīng)且高質(zhì)量新型城鎮(zhèn)化區(qū)域農(nóng)業(yè)保險發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長影響程度最大[10]。

  隨著農(nóng)業(yè)保險體系的不斷完善,農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)濟補償作用、資金融通作用等功能也將在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進程中發(fā)揮著越來越重要的作用。但是現(xiàn)有研究中學者對于農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在耦合協(xié)調(diào)關(guān)系的研究相對較少。鑒于此,本研究以安徽省為例,通過構(gòu)建安徽省農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平綜合評價指標體系,探索農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度,對比分析安徽省各個時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的滯后因素,深入分析農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展在各個時期的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系,對二者協(xié)調(diào)共進、相互促進發(fā)展提出建議。

  2 農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)機制

  2.1 農(nóng)業(yè)保險是有效支持農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要金融工具

  中央一號文件中多次強調(diào)要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險在支農(nóng)領(lǐng)域的重要作用,但實踐中農(nóng)業(yè)保險仍是金融支農(nóng)的薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)保險是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效金融保障,在風險分散、增加農(nóng)民收入、緩解農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動、提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力等方面發(fā)揮著重要的作用。農(nóng)業(yè)保險可有效分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險,降低農(nóng)民遭受自然風險的損失,將風險帶來的財產(chǎn)損失通過農(nóng)業(yè)保險轉(zhuǎn)嫁給保險公司,有效地緩解了農(nóng)戶遭受自然災(zāi)害的損失程度,通過這一事后補償機制,充分發(fā)揮穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保障農(nóng)民生產(chǎn)積極性的重要作用。農(nóng)業(yè)保險在分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險的同時,還有助于農(nóng)戶對生產(chǎn)經(jīng)營保持良好穩(wěn)定的預(yù)期,有助于促進農(nóng)民生產(chǎn)投入的增加,促進先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用以及農(nóng)業(yè)配套服務(wù)設(shè)施的完善,從而有利于從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,促進農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

  2.2 農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支撐三農(nóng)領(lǐng)域的保險創(chuàng)新發(fā)展

  隨著農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,農(nóng)業(yè)智慧化、數(shù)字化程度不斷上升,借助信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,也有利于保險行業(yè)運用信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)災(zāi)害進行遠程查勘和遠程驗標,精準定位災(zāi)害發(fā)生的地理位置以及受損情況,降低了農(nóng)業(yè)保險查勘定損成本,特別是對一些農(nóng)業(yè)保險標的較為偏遠的地區(qū),能夠大大提高農(nóng)業(yè)保險的理賠效率和準確率,保障農(nóng)民的收入,有效推動農(nóng)業(yè)保險向更大范圍擴展。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展在提升農(nóng)戶風險意識的同時,也有效地提升了農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險的需求。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對于農(nóng)民生產(chǎn)意識和經(jīng)營意識具備聯(lián)動效應(yīng),促進完善農(nóng)業(yè)保險市場結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展要求較為全面的發(fā)展,在實現(xiàn)實體經(jīng)濟快速增長的同時,聯(lián)動拉動農(nóng)民思想的升級,對于農(nóng)業(yè)保險涉及到的種類和方面有所補充。在擴容農(nóng)業(yè)保險橫向類別的同時,縱向推動項目保險內(nèi)容的規(guī)范化與具體化。

  3 材料與方法

  3.1 研究區(qū)域概況

  安徽省近海臨江,氣候條件適宜,農(nóng)業(yè)資源豐富,地理區(qū)位優(yōu)勢明顯,是我國重要的糧食生產(chǎn)大省之一,是全國重要的糧食、畜禽生產(chǎn)基地,2020年安徽省糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)17年豐收,總產(chǎn)量達到 4 019萬t,總量居全國第五位。但安徽省也是我國南方地區(qū)洪澇災(zāi)害、病蟲害等多發(fā)地區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著較大的自然風險,因此農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展和完善對于安徽省的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的作用。近年來安徽省農(nóng)業(yè)保險支農(nóng)能力顯著提升,三大主糧農(nóng)業(yè)保險覆蓋率保持在90%左右,特色種植、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍進一步擴大,特色農(nóng)產(chǎn)品保險占農(nóng)業(yè)保險總額的比重顯著提升,農(nóng)業(yè)保險深度、農(nóng)業(yè)保險密度均得到顯著提升。自2019年開始,花生、芝麻、馬鈴薯等農(nóng)作物相繼納入補貼范圍,育肥豬保險試點范圍也進一步擴大。目前安徽省農(nóng)業(yè)保險已經(jīng)實現(xiàn)全省覆蓋并且大宗農(nóng)作物參保面積實現(xiàn)過億畝(1畝=667 m2),農(nóng)業(yè)保險在分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險,助力農(nóng)戶脫貧、助推鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

  3.2 數(shù)據(jù)來源

  本研究根據(jù)安徽省農(nóng)業(yè)保險以及農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的狀況,以2009—2019年安徽省的相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),探索農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系。研究數(shù)據(jù)主要來自2009—2019年的《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》《中國保險年鑒》《安徽統(tǒng)計年鑒》等,缺失數(shù)據(jù)運用指數(shù)平滑法計算得到。

  3.3 農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(IQ系統(tǒng))耦合協(xié)調(diào)度模型構(gòu)建

  安徽省農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度模型的指標體系構(gòu)建在參考現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合安徽省農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實際情況、數(shù)據(jù)獲取的難易程度及可得性等,按照系統(tǒng)性、可比性、可行性、科學性等原則進行指標選取,分別構(gòu)建農(nóng)業(yè)保險子系統(tǒng)(I)指標體系、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展子系統(tǒng)(Q)指標體系。農(nóng)業(yè)保險子系統(tǒng)指標體系從發(fā)展規(guī)模、實施效率、保險結(jié)構(gòu)、可持續(xù)性4個維度進行測度,共選取10個指標。其中農(nóng)業(yè)保險子系統(tǒng)發(fā)展規(guī)模通過農(nóng)業(yè)保險保費的收入與支出2個方面測度;農(nóng)業(yè)保險的實施效率通過農(nóng)業(yè)保險的收入深度、支出深度、收入密度、支出密度4個方面測度,農(nóng)業(yè)保險的收入深度通過農(nóng)業(yè)保險的保費收入總額與農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值相除得到,農(nóng)業(yè)保險的支出深度通過農(nóng)業(yè)保險的賠付支出總額與農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值相除得到,農(nóng)業(yè)保險的收入密度通過農(nóng)業(yè)保險的保費收入總額與當年鄉(xiāng)村人口總數(shù)相除得到,農(nóng)業(yè)保險的支出密度通過農(nóng)業(yè)保險的賠付支出總額與當前鄉(xiāng)村人口總數(shù)相除得到。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展子系統(tǒng)指標體系從生產(chǎn)效率、社會效益、綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合4個維度進行測度,共選取10個指標[11-13]。農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(IQ系統(tǒng))耦合協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標體系如表1所示。

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