摘 要：【目的/意義】在兩岸經濟社會高度發展的背景下，閩臺鄉村融合前景廣闊。研究從產業、體系、人才、溝通機制等多角度進行分析，以期為提升兩岸鄉村融合的全面性建言獻策?！痉椒?過程】通過文獻查閱等方法回顧、總結閩臺鄉村融合的現狀，提出現階段閩臺鄉村融合的成效與不足，并探析相應對策?！窘Y果/結論】現階段，閩臺鄉村融合在農業合作、社區營造、鄉村治理與交流平臺建設的實踐上初現成效，未來應從鄉村現代產業體系、鄉村治理與社區營造體系、鄉村文化創意產業品牌、人才引進與培養機制、鄉村金融服務水平與兩岸鄉村交流機制等方面實現進一步的融合。
關鍵詞：鄉村融合;鄉村振興; 雙向融合
隨著兩岸融合進程的不斷推進，閩臺鄉村融合成為進一步深化兩岸融合發展的基準點。近年來，福建以“加快推進鄉村產業、人才、文化、生態和組織振興，建設美麗、文明、善治、殷實鄉村”為目標，出臺多項政策措施推動鄉村振興，而落實閩臺鄉村融合的舉措成為其中重要組成部分之一。
閩臺鄉村融合發展的前景廣闊。其一，鄉村產業融合以農業為主，而多年來兩岸農業合作不斷深入，合作領域由點到面、逐步輻射拓寬。目前，福建在農業領域大范圍地引用臺資，數量與規模已達到大陸各省的首位。2018年的統計數據顯示，福建省的臺資農業項目達2681個，新批臺資農業項目45個，合同利用臺資39.5億美元[1]。其二，鄉村振興為兩岸融合提供了合適的契機，且具有較大的上升空間，為閩臺在鄉村振興問題上發揮各自的長處提供了平臺。臺灣地區在鄉村振興的實踐上具備充分的前期經驗，在休閑農業和精致農業領域取得了技術、生產管理、品種等優勢;而福建有著獨特的地理位置與資源優勢，龐大的市場與消費群體還能滿足臺灣農業的市場需求，有助于推動兩岸在鄉村建設的合作中互利互惠，共同發展。
現階段對于閩臺鄉村融合的研究主要集中于產業融合與體系融合的層面。在產業融合的層面，學者們較多地探討了兩岸農業、旅游業與文化創意產業的融合。農業是地方產業基礎。朱莉莉[2]認為福建鄉村在對臺灣高新農業技術的承接過程中，產業的對接能力得到了持續的提升。高孟非[3]提出地方農業的融合與合作產業園的建立，能夠提高兩岸的農業合作水平。同時，要提高產業附加值，必須實現農業與高端產業的有機結合。廖開順[4]立足于閩臺鄉村地區的文化特色，建議鄉村發展社區特色文創產業，以旅游的活化引領鄉村振興。蔣周莉[5]提出了組合與體驗兼具的鄉村旅游發展理念，將鄉村農業資源與旅游建設的交融發揮到最大化。在體系融合的層面，以往的研究主要沿著臺灣鄉村治理或社區營造啟示的方向延伸，一般觀點認為，大陸的鄉村基層治理體系需要從臺灣吸收有益經驗，刻畫以村民為核心的多元化鄉村建設地圖[6]，推動小農經營組織與鄉村治理的結合，形成具有文化特質的鄉村經營、旅游社區[7]。
在閩臺鄉村融合的相關研究中，學者們多從單方面出發，集中討論產業或治理體系等單一因素對于鄉村建設的啟示，較少從多個要素的角度探討如何深化兩岸鄉村融合;同時，現有研究提及的閩臺鄉村融合大部分為單向融合，即只探討福建如何從臺灣鄉村建設中汲取經驗，較少關注福建與臺灣在兩岸鄉村建設中的協同力量。因此，本文將從產業、體系、人才、溝通機制等多方位的角度展開思考，以提升兩岸鄉村融合的全面性與協同性為目標，探析推動閩臺鄉村高質量融合的有效舉措。
1 閩臺鄉村融合的現狀
1.1 閩臺鄉村融合的成效
1.1.1 推動閩臺農業全方位的合作
近年來，福建省對臺經貿合作不斷取得新突破，閩臺農產品貿易總額穩定增長，農業合作亮點紛呈。2018年，福建省現有的6家國家級臺灣農民創業園在農業農村部、國臺辦考評中包攬前6名，農業利用臺資數量和規模保持大陸首位[8]。作為促進農業合作與交流的試驗田，各創業園引入了多家涉農臺企，集中力量與本地企業開展全方位農業合作;協力打造現代休閑觀光農業;圍繞詔安火龍果、永春柑橘等特色農產品進行產業開發，設立高質量農產品種植示范區，積極借鑒、推廣臺灣農業品種培植經驗及高端技術;改造、升級過時的農業生產工具與基礎設施，建造符合食品標準的生產車間，并且不斷延伸農產品鏈條，將初級農產品加工為果茶、精油、洗發水等具有高附加值的農業副產品;打造具有兩岸特色的農產品知名品牌，將其打入更大的消費市場。除了上層領域的融合之外，福建同時鼓勵閩臺的農業交流與合作深入基層民眾，積極開展“臺灣農民福建行”“臺灣青年農民中華農耕文化福建行”及“臺灣高校學生校外教學實踐”等專題活動;更是成立了大陸首個對臺研學旅行基地，為兩岸農民的交流提供平臺，也給予臺灣青年參與農業創新、創業實踐的天地[9]。
1.1.2 開展鄉村建設與社區營造融合的實踐
臺灣對于鄉村建設路徑的探索可以凝練為“社區營造”和“農村再生”，而“農村再生”體現在“社區營造”的內涵中;社區營造要求村民們將村莊視為一個“社區”，具有“社區精神”，自覺、主動地參與鄉村建設、關心鄉村的發展前景[10]。臺灣鼓勵村民參與鄉村治理的理念和實踐為福建的鄉村建設工作提供了思路，“社區營造”的模式也為閩臺鄉村融合創造了條件，福建省開始嘗試打造鄉村建設與社區營造融合的發展模式。
晉江市的曾埭村，是福建與臺灣在社區營造上的首個農村合作試驗田，更是閩臺鄉村發展與社區營造結合的新嘗試。曾埭村與兩岸的高校協同合作，委托臺灣高校成立專家團隊，通過尋訪曾埭村、資源探查、民意座談等方式，強化當地村民的社區精神，推動社區營造工作的開展。晉江與臺灣團隊的合作成效顯著，其合作理念與實踐為閩臺鄉村融合提供了經驗，也鼓勵了福建省其他縣市加大對臺灣的引智力度，在實現鄉村建設與社區營造初步融合的同時，為鄉村建設的實踐提供了落腳點和契機。
1.1.3 探索民間組織治理農村社區的路徑
經過多年的發展，臺灣地區構建了基層政府與民間組織相融合的多元化鄉村治理機制，而民間組織包括村組織與社區發展協會等形式，是鄉村治理中最為重要的基層組織，其在基層選舉、村事務決定、村發展計劃指導等方面發揮著不容小覷的作用[11]。近年來，閩臺鄉村融合正圍繞著社區治理的主題，探索民間組織治理農村社區的新形式，以期激發村民參與社區治理的動力。
福州市晉安區榕合社區發展中心，是全市首個以閩臺社區治理融合為核心的民間組織。其通過邀請臺灣基層社區工作人員觀摩晉安區社區建設、組織座談會等方式，與臺灣基層社區人員交流鄉村治理的有益經驗;同時結合當地特色“閩劇”進行創新，成立石牌村文化中心小舞臺，將鄉村或社區內的規定、辦事流程等真實發生的事件編排成本土劇目;社區內的村民不僅可以觀看到“接地氣”的劇目，還能夠在演員的帶領下參與劇目的演出，增進了村民對于社區治理的認識與認可。在對民間組織治理農村社區新模式的探索中，福建的農村社區將會引入更多臺灣社區的社會組織，協同推動民間組織治理，促進閩臺鄉村治理與融合機制的常態化運行。
1.1.4 建設閩臺鄉村融合的交流平臺
無論閩臺鄉村融合以何種形式推進，都少不了暢通高效的溝通渠道。為了更好地吸收、借鑒臺灣鄉村建設的經驗，將兩岸的交流與經驗分享常態化，福建不斷推動兩岸鄉村融合的交流平臺建設，搭建兩岸鄉村振興的研究中心，為鄉村融合的思想碰撞創造機會。
2019年6月18日，海峽兩岸鄉村振興研究院在福州揭牌成立，該研究院由福建農林大學、福建省農業科學院、臺灣中興大學聯合共建，集中了兩岸人才的思想與創意，聚焦鄉村振興與建設，開展理論研究、決策咨詢和技術服務，力爭成為鄉村振興的孵化中心與智囊庫;帶動、引領鄉村振興的技術與人才寶庫;以及鄉村振興決策的重要智庫。
1.2 閩臺鄉村融合的不足
現階段，閩臺鄉村融合仍存在不匹配、不均衡之處。在產業方面，福建與臺灣的農業合作與交流形式較為單一。雖然兩岸在農業上的往來日漸頻繁，但基本停留于訪問學習與經驗分享的層面，雙方實際投入的合作項目相對較少;福建鄉村地區雖借鑒了臺灣農業的發展經驗與農業成果，但在長期發展中尚未實現進一步的農業技術轉化與創新。同時，農業的現代化手段在農村仍未普及，缺乏產業發展的配套機制，與二、三產業的融合度也較低。
在鄉村治理方面，雖然福建鄉村地區已開展鄉村治理與社區營造融合的實踐，但鄉村事務的決定權仍在當地政府手中，上級政府制定的治理目標與當地實際情況存在偏差，鄉村治理中農民與農民組織的主體地位得不到保障，且由于長期習慣于接受上級指導，基層村民缺乏自治與自我規劃的意識，社區參與積極性較低。
在文化開發方面，福建鄉村地區的文創產業發展模式簡單、具有同質性;缺乏對于本土特色文化的開發和宣傳，未形成有價值的文化創意產業;文創衍生品較少，產業延伸鏈條較短，很難對游客形成持續的吸引力。同時，缺少專業的文創產業管理部門與策劃團隊也是影響福建鄉村文化開發的關鍵問題之一。
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