摘要：每個水利水電工程都必須遵循一個原則，就是“預(yù)防為主，安全第一”企業(yè)要對勞動者負(fù)責(zé)，首先要確保安全施工，安全管理也是促進國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、維護整個社會團結(jié)的基本條件，因此任何企業(yè)都必須重視安全管理和安全控制。

　　關(guān)鍵詞：水利水電工程;施工安全管理;安全控制

　　引言：水利工程是一項利民工程，通過水利水電工程，人們可以有效控制和節(jié)約水源，從很大程度上減少洪澇災(zāi)害給人們帶來的災(zāi)難和損失，在此基礎(chǔ)上，水利工程還可以對水量進行合理控制、科學(xué)分配和調(diào)節(jié)，滿足人們?nèi)粘Ｉ畹母鞣N需要。在整個水利工程中，安全控制和安全管理對水利工程起著至關(guān)重要的作用，其也是水利工程施工質(zhì)量的保證。

　　一、水電工程中施工安全的控制原則

　　1.1安全第一的原則

　　此類工程中的安全管理就是管理層的人應(yīng)思考的重點，一定要把施工費用與時間掌控創(chuàng)建在安全的根本上，禁止搶施工進程而提高經(jīng)濟效益現(xiàn)象的形成，也不可以違背安全施工的條件。

　　1.2全面管理的原則

　　要對工程中的每個步驟進行嚴(yán)苛管理，調(diào)動全體員工和管理層的人均投入到這個活動中，確定每個人的安全責(zé)任，確保工程順利的進行。

　　1.3預(yù)防為主的原則

　　此類工程的模式通常較大、施工所需時間很長，且所觸及的方面十分廣泛，若施工某個步驟產(chǎn)生問題，很有可能會影響整個工程的進度，所以安全系數(shù)較低，有時根本無法修復(fù)。因此，此類工程的管理與掌控一定要以預(yù)防為主，在剛剛開始施工時就應(yīng)盡力排除全部危險，提升員工的自我防范意識，部署相關(guān)的人員對現(xiàn)場實行徹底考查與監(jiān)視，能及時看出哪里存在危險，并將此類工程的安全施工最大化。

　　1.4強制執(zhí)行的原則

　　要構(gòu)建起一個完善的安全施工監(jiān)督考核體制，針對各種工程項目采用必要的安全保護辦法與管理原則，然后把施工責(zé)任做好，使所有施工者均能把安全施工記在心里，嚴(yán)格懲罰違規(guī)者，以防更多事故的出現(xiàn)。

　　二、水利水電工程施工中的不安全因素

　　2.1環(huán)境的不安全因素

　　水利水電工程一般處于較為偏遠(yuǎn)地區(qū)，且施工環(huán)境較為惡劣，高山峽谷、河水湍急、復(fù)雜的地質(zhì)地貌等都是巨大的不安全因素，高空墜物、以外墜落等意外傷害在這種復(fù)雜的環(huán)境下極其容易發(fā)生。

　　2.2物品的不安全因素

　　隨著水利水電工程施工越來越專業(yè)化，整體工程被劃分給若干承包商進行施工，有些承包商為了謀取私利，使用假冒偽劣的材料和設(shè)備，直接導(dǎo)致事故發(fā)生。水利水電工程是一種工程，交叉作業(yè)環(huán)節(jié)非常多，施工現(xiàn)場各種施工材料、設(shè)備、人員混雜，也容易導(dǎo)致事故發(fā)生。

　　2.3人的不安全因素

　　人為的不安全因素是工程中事故發(fā)生的主要因素之一，人為不安全因素主要表現(xiàn)在：①工程施工人員和相關(guān)的管理人員的安全意識較差，致使施工人員在施工中麻痹大意出現(xiàn)操作錯誤，管理人員也不重視監(jiān)管，忽視這些錯誤。②工程施工人員和管理人員不遵守相關(guān)規(guī)章制度，使各種規(guī)范形同虛設(shè)。③有的施工人員專業(yè)素質(zhì)較差，由于能力不足導(dǎo)致事故發(fā)生。④相關(guān)人員缺乏處理突發(fā)事故的經(jīng)驗，在事故發(fā)生時難以控制事故現(xiàn)場，導(dǎo)致事故擴大。

　　2.4管理調(diào)節(jié)因素

　　管理人員負(fù)責(zé)整個施工現(xiàn)場的管理和協(xié)調(diào)，所以管理人員應(yīng)對施工地點的安全指數(shù)有一定的分析能力，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的不安全因素，進行較為危險的施工時，能及時禁止閑雜人員進入現(xiàn)場。如有些施工現(xiàn)場的入口處寫著巨大的“外來人員禁止入內(nèi)”字樣，就是為了保護非施工人員的生命安全，但很多人卻對此不以為然，導(dǎo)致施工現(xiàn)場發(fā)生嚴(yán)重事故。

　　三、水利水電工程施工安全管理和控制措施

　　3.1制定和完善安全方面規(guī)章制度

　　完善的規(guī)章制度是工程施工安全管理和控制的保障，制定規(guī)章制度時一定要嚴(yán)格遵守照國家的法律法規(guī)，所包含內(nèi)容要全面且針對性強，具有可操作性和實踐性，所用語言風(fēng)格要簡單明了重點突出，使每個員工都能理解并按照規(guī)定內(nèi)容進行具體操作。不但可以幫助管理者盡心施工管理和監(jiān)督，還可以促進企業(yè)的快速發(fā)展。

　　3.2建立專門安全監(jiān)督小組

　　安全監(jiān)督小組主要負(fù)責(zé)管理施工現(xiàn)場的安全工作，依照國家相關(guān)法律法規(guī)和具體施工規(guī)范，明確施工人員和管理人員的安全職責(zé)，制定相關(guān)的安全規(guī)范并將責(zé)任具體到人，在施工過程中對施工情況進行監(jiān)督，及時制止不當(dāng)行為。定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，尤其要對員工的安全意識進行抽查，對施工人員進行相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)審查，同時檢查現(xiàn)場是否存在安全隱患。檢查方法為：一看施工流程，二看架子搭設(shè)，三看“三寶、四口”，四看設(shè)備電氣，五看安全資料。如此逐一排查下來，能極大提升施工安全。

　　3.3加強對工作人員的安全教育

　　為了增強施工人員和管理人員的安全意識，企業(yè)應(yīng)選擇正規(guī)的培訓(xùn)機構(gòu)定，針對不同職位不同接受程度的員工設(shè)定不同內(nèi)容的課程，定期進行安全知識的系統(tǒng)培訓(xùn)。不同職位不同工種所面對的安全隱患是不同的，所以培訓(xùn)內(nèi)容要有一定的針對性，如對電工進行培訓(xùn)時要針對用電設(shè)備和電氣施工中安全隱患方面，而對管理層人員的培訓(xùn)則側(cè)重于對安全問題的整體把握。還要針對事故發(fā)生后的處理進行培訓(xùn)，讓員工知道在事故發(fā)生后應(yīng)如何處理，并定期進行相關(guān)安全演習(xí)，提升員工的安全意識的同時更好保證期生命安全。企業(yè)要定期進行安全方面的知識考核，并將考核結(jié)果與激勵機制掛鉤，確定員工對安全知識了解程度。

　　3.4水利工程施工現(xiàn)場的防護設(shè)施的建設(shè)

　　在水利工程施工中，要做到水利工程施工現(xiàn)場的安全事故防患于未然，對水利工程施工現(xiàn)場的防護設(shè)施也應(yīng)做到位，而且相關(guān)部門也應(yīng)將其擺在重要位置。對水利工程施工現(xiàn)場的防護的設(shè)施建設(shè)極為重要，主要可在以下方面進行：

　　對水利工程施工現(xiàn)場防護設(shè)施的建設(shè)，主要是將安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的三寶到位，以及井口、預(yù)留洞口、通道口的防護措施到位。不僅如此，在水利工程的施工現(xiàn)場用電也應(yīng)有明確的保護系統(tǒng)及符合國家的三級配電兩級保護要求。

　　施工現(xiàn)場的機械設(shè)備的安全控制，垂直運輸設(shè)備，主要是指對施工現(xiàn)場一些如塔吊、龍門架的垂直運輸設(shè)備的安全控制。這樣的機械設(shè)備在使用過程中的安裝拆除及操作性和技術(shù)性極強，而且對使用環(huán)境條件也高。在使用中極其容易發(fā)生諸傾倒、及高空墜落等施工現(xiàn)場的安全事故所以，這方面的安全控制主要是以兩個詞為主，也就是專業(yè)和細(xì)心，從專業(yè)出發(fā)，在細(xì)心中完成。

　　結(jié)束語：水利水電工程施工安全管理與安全控制措施的實施，可以減少工程施工中事故的發(fā)生率，更好保證施工質(zhì)量，提高我國水利水電發(fā)展的速度。在這樣的管理中進行工程施工，也可以提高施工效率，實現(xiàn)企業(yè)利益與社會利益的雙贏，最終達到工程修建的目的，促進社會經(jīng)濟的良好發(fā)展。

　　參考文獻：

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　　[2]張晶元.水利水電工程施工安全管理與安全控制[J].新建設(shè)：現(xiàn)代物業(yè)上旬刊，2012(4)：76-77.

　　推薦閱讀：《山東水利》(月刊)創(chuàng)刊于1999年，是山東省水利科學(xué)研究院主辦的國內(nèi)外公開發(fā)行的綜合指導(dǎo)類科技期刊。