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來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:農(nóng)業(yè)科技時(shí)間:瀏覽:次
摘 要:農(nóng)村三產(chǎn)融合作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一種新的范式,對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化有著重要意義,本文從生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)組織、經(jīng)營(yíng)方式的角度深刻分析了農(nóng)村三產(chǎn)融合內(nèi)生動(dòng)力的源泉。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村三產(chǎn)融合 內(nèi)生動(dòng)力
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入新常態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展也進(jìn)入了新的階段。農(nóng)業(yè)面臨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)壓力、資源約束、技術(shù)革新、從業(yè)人口老年化等多方面挑戰(zhàn),農(nóng)村面臨著生態(tài)環(huán)境治理、社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等重重壓力,以及農(nóng)民收入增長(zhǎng)仍然緩慢的形勢(shì)下,解決好“三農(nóng)”問題的任務(wù)十分緊迫。在這種背景下,2015年中央“一號(hào)文件”首次提出農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展(簡(jiǎn)稱為農(nóng)村三產(chǎn)融合)的理念,2018年中央“一號(hào)文件”再次強(qiáng)調(diào):實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“要構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系”。可見,推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合是我國(guó)今后很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)遵循新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要突破口。
產(chǎn)業(yè)融合是指不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同行業(yè),通過相互滲透、相互交叉,最終融為一體,逐步形成新產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程(厲無畏,2002)。產(chǎn)業(yè)融合遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,1+1>2的經(jīng)濟(jì)利益才是產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)生的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。農(nóng)村三產(chǎn)融合的實(shí)質(zhì)是發(fā)生在農(nóng)村地域范圍內(nèi),以農(nóng)業(yè)為基本依托,三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的融合,其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)來源于土地集約經(jīng)營(yíng)帶來農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和收入的增加、產(chǎn)業(yè)間分工向產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工轉(zhuǎn)化帶來交易費(fèi)用的節(jié)約和通過跨產(chǎn)業(yè)的多元化經(jīng)營(yíng)帶來農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)。
1 生產(chǎn)要素角度
第一,在當(dāng)前土地約束的現(xiàn)實(shí)國(guó)情下,依靠提高農(nóng)業(yè)土地資源供給數(shù)量和質(zhì)量的農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)無以為繼。我國(guó)幅員遼闊,但可利用土地較少,加上人口眾多以及歷史悠久的小農(nóng)耕作傳統(tǒng),土地尤其是耕地資源嚴(yán)重不足。近年來,全國(guó)因建設(shè)占用、災(zāi)毀、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等減少的耕地面積超過通過土地整治、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等增加的耕地面積,耕地資源越來越稀缺。自然資源部發(fā)布的《2017中國(guó)土地礦產(chǎn)海洋資源統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,根據(jù)全國(guó)土地利用數(shù)據(jù)預(yù)報(bào)結(jié)果,2017年末全國(guó)耕地面積為13486.32萬公頃(20.23億畝)。2017年凈減少耕地面積6.09萬公頃。可見,我國(guó)人均耕地面積不到1.5畝,不及世界人均耕地面積3.75畝的一半。
耕地總體質(zhì)量不高,《2016年全國(guó)耕地質(zhì)量等別更新評(píng)價(jià)主要數(shù)據(jù)成果的公告》顯示,我國(guó)耕地的優(yōu)等地、高等地、中等地、低等地面積比例分別為2.90%、26.59%、52.72%、17.79%。同時(shí),由于小農(nóng)生產(chǎn)的慣性,長(zhǎng)期過量、盲目施用化肥農(nóng)藥,耕地板結(jié)、土壤酸化導(dǎo)致耕地質(zhì)量退化、生態(tài)環(huán)境惡化問題日益突出。盡管目前土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)已經(jīng)普遍推開,但由于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制帶來的土地細(xì)碎化和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總體過剩,規(guī)模經(jīng)營(yíng)擴(kuò)張受到制約。土地資源的稀缺性決定了我國(guó)要走要素集約組合的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
第二,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)條件下,農(nóng)民自我資金積累和自身生產(chǎn)勞動(dòng)直接經(jīng)驗(yàn)技術(shù)積累的能力弱小影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中,由于農(nóng)業(yè)的自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)交織在一起,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)且具有不穩(wěn)定性。農(nóng)民以傳統(tǒng)的直接經(jīng)驗(yàn)技術(shù)為基礎(chǔ),以手工勞動(dòng)為主,輔以簡(jiǎn)陋的農(nóng)具進(jìn)行生產(chǎn),農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步極其緩慢,土地報(bào)酬遞減規(guī)律發(fā)揮作用,即使采用勞動(dòng)密集型精耕細(xì)作的生產(chǎn)方式也無法阻擋勞動(dòng)生產(chǎn)率的下降趨勢(shì)。
農(nóng)產(chǎn)品需求彈性較小,供給彈性較大,恩格爾定律的作用,農(nóng)產(chǎn)品不耐儲(chǔ)運(yùn)等天生的弱質(zhì)性特點(diǎn),使得農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)交易條件惡化,農(nóng)民的收入增長(zhǎng)乏力,農(nóng)民自我積累資金非常緩慢。與其他產(chǎn)業(yè)相比較,農(nóng)業(yè)的比較利益低下,農(nóng)業(yè)中的資金和較高素質(zhì)的勞動(dòng)力易于流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一直是在一個(gè)封閉的、自我循環(huán)的、弱勢(shì)環(huán)境中進(jìn)行的,很少有外部生產(chǎn)要素的投入,卻不斷有內(nèi)部生產(chǎn)要素的流出。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本特點(diǎn)是物質(zhì)和能量開放式循環(huán),需要吸收農(nóng)業(yè)以外的大量物質(zhì)和能量來加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不能僅僅依靠農(nóng)民自我的積累,而且還需要打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的循環(huán)封閉圈,開始由工商業(yè)提供現(xiàn)代生產(chǎn)要素的進(jìn)程。
第三,農(nóng)村三產(chǎn)融合促進(jìn)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的提升,直接提高土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的過程,同時(shí)也是現(xiàn)代集約化農(nóng)業(yè)和高度商品化農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一的發(fā)展過程。農(nóng)村三產(chǎn)融合則通過第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)間的產(chǎn)業(yè)滲透、產(chǎn)業(yè)交叉和產(chǎn)業(yè)重組的形式,將生產(chǎn)要素進(jìn)行跨產(chǎn)業(yè)優(yōu)化配置,為農(nóng)業(yè)資源稟賦帶來根本性的戰(zhàn)略性的大調(diào)整,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來現(xiàn)代生產(chǎn)要素的供給和先進(jìn)的商品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念。
首先,農(nóng)村三產(chǎn)融合更多地強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)間的融合,第二、三產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會(huì)化服務(wù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系更加密切,驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、商品化、社會(huì)化生產(chǎn)。其次,農(nóng)村三產(chǎn)融合更多的以生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和自然資源的永續(xù)利用,保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
再次,農(nóng)村三產(chǎn)融合是社會(huì)分工與社會(huì)協(xié)作相結(jié)合的社會(huì)化大生產(chǎn),家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社及龍頭企業(yè)等實(shí)施主體使用現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行生產(chǎn),科學(xué)方法經(jīng)營(yíng)管理農(nóng)業(yè),需要對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)知識(shí)和理論進(jìn)行培訓(xùn),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的文化和技術(shù)素質(zhì)的提高。最后,農(nóng)村三產(chǎn)融合更多的使用農(nóng)業(yè)機(jī)械和電子信息技術(shù)、生物技術(shù)、化學(xué)技術(shù)等,走集約經(jīng)營(yíng)的道路,這可以極大地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)的投入產(chǎn)出率。
2 產(chǎn)業(yè)組織角度
第一,農(nóng)村三產(chǎn)融合實(shí)質(zhì)是以農(nóng)業(yè)為依托的各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間分工的內(nèi)部化。眾所周知,分工能提高專業(yè)化水平,能促進(jìn)機(jī)器的發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)的進(jìn)步,提升生產(chǎn)效率,推動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)融合的出現(xiàn)是建立在社會(huì)分工的基礎(chǔ)上。伴隨著社會(huì)分工的高度深化,科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)的高度發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體系的服務(wù)化趨勢(shì)加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)信息、技術(shù)和知識(shí)等要素的依賴程度不斷加深,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)間的邊界逐漸模糊,產(chǎn)業(yè)之間發(fā)生融合。
農(nóng)村三產(chǎn)融合是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到高級(jí)階段以后,隨著高新技術(shù)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷滲透,通過三次產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)與延伸來打破原有產(chǎn)業(yè)之間的界線,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷鏈條有機(jī)整合、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多功能拓展和轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)融合。農(nóng)村三產(chǎn)融合實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)在更高層次的產(chǎn)業(yè)大循環(huán)中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的整體優(yōu)化組合,突破了農(nóng)業(yè)內(nèi)部分工局限,形成新生成的融合產(chǎn)業(yè)。新生的融合產(chǎn)業(yè)內(nèi)部既包含原來已經(jīng)存在的農(nóng)業(yè)內(nèi)部分工,也包含了融合創(chuàng)新業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上擴(kuò)展了的新分工。新分工是第一產(chǎn)業(yè)的細(xì)分行業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)中的細(xì)分行業(yè)所形成的社會(huì)分工和市場(chǎng)分工轉(zhuǎn)化而來的,產(chǎn)業(yè)間的分工圍繞著農(nóng)業(yè)在農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部化。
第二,產(chǎn)業(yè)間分工向產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工轉(zhuǎn)化帶來交易費(fèi)用的節(jié)約。具體表現(xiàn)主要為兩個(gè)方面:首先,農(nóng)村三產(chǎn)融合實(shí)現(xiàn)組織替代市場(chǎng)。由于產(chǎn)業(yè)間分工向產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工轉(zhuǎn)化,新產(chǎn)業(yè)內(nèi)的組織大規(guī)模替代原來產(chǎn)業(yè)間的市場(chǎng),大量企業(yè)發(fā)生了邊界擴(kuò)張現(xiàn)象。按照科斯的觀點(diǎn),“利用價(jià)格機(jī)制是有成本的,通過價(jià)格機(jī)制‘組織’生產(chǎn)最明顯的成本就是所有發(fā)現(xiàn)相對(duì)價(jià)格的工作。”農(nóng)村三產(chǎn)融合之前在市場(chǎng)分工條件下交易成本包括市場(chǎng)上各類信息的采集、交易的談判、簽訂契約等費(fèi)用較高,農(nóng)村三產(chǎn)之間融合后市場(chǎng)分工向更高層次、更寬領(lǐng)域內(nèi)的內(nèi)部分工轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)新生成的組織內(nèi)部分工替代市場(chǎng)交易,直接節(jié)約交易費(fèi)用。其次,農(nóng)村三產(chǎn)融合減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)的中間迂回環(huán)節(jié)。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式面臨的主要困境是小農(nóng)戶與大市場(chǎng)之間的矛盾,生產(chǎn)與消費(fèi)環(huán)節(jié)之間迂回鏈條長(zhǎng),供需信息不通暢,小農(nóng)戶與大市場(chǎng)難以對(duì)接。農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)生后,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷一體或者產(chǎn)銷接近縮短了迂回路徑和產(chǎn)銷距離,供需之間的界限開始模糊,供需之間可以通過像互聯(lián)網(wǎng)這樣的技術(shù)或者組織內(nèi)深度合作實(shí)現(xiàn)直接對(duì)接,極大地提高農(nóng)產(chǎn)品的精準(zhǔn)供給,中間環(huán)節(jié)的減少降低了交易費(fèi)用。
3 經(jīng)營(yíng)方式角度
第一,農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)范圍,促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)和提高農(nóng)業(yè)效益。范圍經(jīng)濟(jì)是指利用單一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)原有的生產(chǎn)或者銷售過程來生產(chǎn)或銷售多于一種產(chǎn)品而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)(小艾爾弗雷德·D·錢德勒),是通過社會(huì)資源的有效使用來提高經(jīng)濟(jì)效率的重要手段和途徑。農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)主要來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)忙閑交替的周期性、農(nóng)業(yè)可變成本互補(bǔ)性、人力資產(chǎn)的同質(zhì)性、信息的共享性、農(nóng)業(yè)品牌專用性等。農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)拓展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的多樣化和豐富性為農(nóng)村居民提供更多的謀生手段和就業(yè)機(jī)會(huì),降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高農(nóng)業(yè)比較利益,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的提高。
第二,農(nóng)村三產(chǎn)融合依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究與開發(fā),通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各子產(chǎn)業(yè)之間的多元化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村三產(chǎn)融合通過技術(shù)創(chuàng)新和推廣打破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同子產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)壁壘,在同樣的土地規(guī)模約束下,生產(chǎn)出更多種類的農(nóng)產(chǎn)品來滿足消費(fèi)者多樣化的需求。如垂直農(nóng)業(yè)的發(fā)展,可以在同一設(shè)施空間內(nèi)同時(shí)種植不同種類的花卉水果;工廠農(nóng)業(yè)以高新技術(shù)為基礎(chǔ),以信息化管理為根本,可以改變動(dòng)植物的生長(zhǎng)特性,用較低的生產(chǎn)成本生產(chǎn)出更健康、更安全、更優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品;生態(tài)有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促使原本分離的動(dòng)植物生產(chǎn)通過整合可以實(shí)現(xiàn)空間并存。這些都提升了單位土地面積的利用率和勞動(dòng)產(chǎn)出,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各子產(chǎn)業(yè)之間的范圍經(jīng)濟(jì)。
第三,農(nóng)村三產(chǎn)融合以農(nóng)業(yè)的多功能性帶動(dòng)農(nóng)業(yè)供給的多樣性,農(nóng)業(yè)的供給范圍延伸到精神生產(chǎn)領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),不僅具有在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位的商品產(chǎn)出功能,同時(shí)還具有生活、生態(tài)、文化、教育、環(huán)境等多種功能。伴隨著現(xiàn)代社會(huì)居民對(duì)消費(fèi)多元化、多層次需求的日益提高,農(nóng)村三產(chǎn)融合以第二、三產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)、消費(fèi)和服務(wù)為導(dǎo)向,帶動(dòng)以農(nóng)產(chǎn)品供給為導(dǎo)向的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給的多樣性,更好地滿足人們更高、更新的消費(fèi)需求。如鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)的興起表現(xiàn)出人們尋求充滿傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的田園意境以釋放壓力,回歸、還原自我,農(nóng)業(yè)為人們提供豐富的精神產(chǎn)品。
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