摘要：作為服務(wù)行業(yè)功能線索關(guān)注服務(wù)的技術(shù)質(zhì)量是可信賴度和功能性，任何影響顧客對技術(shù)質(zhì)量印象的因素而不論技術(shù)質(zhì)量是存有還是缺乏都可以成功能性線索。機(jī)能性線索包括農(nóng)機(jī)具。人性線索存在于服務(wù)提供者的行為和外表。

　　一、金宇塔管理模式的構(gòu)建

　　保持政令暢通和各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)，具有典型的金字塔式結(jié)構(gòu)。那么能否在農(nóng)業(yè)管理的實(shí)施過程中，構(gòu)建一種具有普遍意義的模式，使繁雜的管理工作線索明晰，執(zhí)行便捷，效果卓越呢?筆者通過推動“目標(biāo)一原則一機(jī)制～方法一措施”管理鏈的實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，如何選擇并確定每一個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容呢?應(yīng)確定一個(gè)目標(biāo)，提升農(nóng)業(yè)的綜合實(shí)力;堅(jiān)持兩項(xiàng)原則，即硬件基礎(chǔ)原則和軟件核心原則;建立三種機(jī)制，即科學(xué)決策機(jī)制、自我激勵機(jī)制和長效發(fā)展機(jī)制;采取四種方法，即培養(yǎng)人才、建設(shè)行風(fēng)、規(guī)范操作和提高質(zhì)量;落實(shí)五項(xiàng)措施，即功能線索、機(jī)能線索、人性線索、外因線索和社會線索。

　　㈠目標(biāo)的選定

　　農(nóng)業(yè)如何定位?從其產(chǎn)生的必要性和發(fā)展的必然性出發(fā)，其價(jià)值觀只能是“人民利益至上”，現(xiàn)階段首先要解決的問題便是破解賣難買難問題，如何破解?其加法原則是提高服務(wù)增值，拓寬種植范圍，提升科技水平。減法原則是加強(qiáng)病蟲害防治，減少損失，爭取讓人們吃上放心、安全的糧食、瓜果蔬菜，提高人民群眾的健康水平，增加農(nóng)民的收入。因此，農(nóng)業(yè)工作雖然千頭萬緒，但工作目標(biāo)只有一個(gè)，即提升農(nóng)業(yè)的綜合實(shí)力。

　　㈢原則的確定

　　工業(yè)工作一經(jīng)確定，一切工作就必須圍繞目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)展開，如何提升綜合實(shí)力?只能堅(jiān)持兩個(gè)原則：硬件是基礎(chǔ)，軟件是核心，以實(shí) ‘人盡其才，物盡其用”管理狀態(tài)，讓知識的能量、物質(zhì)和人才在最佳組合中爆發(fā)出創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

　　㈢機(jī)制的形成

　　農(nóng)業(yè)是一個(gè)集聚智力元素最多、社會聯(lián)系面最廣、最需敬業(yè)精神的組織，驅(qū)動農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力來源于讓職工發(fā)揮工作熱情和創(chuàng)造力的機(jī)制。那么，如何調(diào)動職工的積極性?建立科學(xué)決策機(jī)制是關(guān)鍵，一個(gè)好的決策就是成功的一半，科學(xué)的決策體系是實(shí)現(xiàn)民主管理、發(fā)揮集體智慧、激發(fā)職工主人翁意識的重要途徑。建立“長效發(fā)展”機(jī)制是保障，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)長期積累的過程，而農(nóng)業(yè)知識是坐在現(xiàn)代科技飛船上突飛猛進(jìn)發(fā)展的領(lǐng)域，這兩者的結(jié)合勢必對農(nóng)業(yè)的長效發(fā)展提出更高的要求，“長”就是可持續(xù)發(fā)展，“效”就是快速高效發(fā)展，這是農(nóng)業(yè)管理的靈魂，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展動力的政策保障。

　　㈣方法的選擇

　　有了發(fā)展的動力，方法就是成功的關(guān)鍵。第一便是培養(yǎng)人才。一方面是加大投資，挖掘現(xiàn)有資源;另一方面是引進(jìn)優(yōu)秀的人才。第二就是建設(shè)行風(fēng)，創(chuàng)建一個(gè)公平、和諧、利于職工鍛煉與成長的平臺，形成一個(gè)“正業(yè)、正道、正氣”的環(huán)境，將職工的注意力、創(chuàng)造力和主要精力吸引到工作與學(xué)習(xí)上來。第三是規(guī)范操作。建立健全體系，加強(qiáng)技術(shù)管理和農(nóng)藥監(jiān)管。第四是提高質(zhì)量。定期檢測，解決問題，引進(jìn)新工具、新技術(shù)，開展科技創(chuàng)新。

　　伍)措施的實(shí)施

　　國家的投資、政府與部門的支持、政策的導(dǎo)向等對農(nóng)業(yè)管理都具有舉足輕重的作用，我們不妨把這些稱之為“外因線索”，同時(shí)，縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)承擔(dān)很重的社會責(zé)任，為廣大群眾提供大量的農(nóng)產(chǎn)品，我們不妨稱為“社會線索”。

　　通過上述論述，我們就構(gòu)建了“以目標(biāo)為中心，以原則護(hù)航，以機(jī)制保障，以方法實(shí)施，以措施落實(shí)”的管理模式，這種管理模式，自上而下，呈放射狀展開，任務(wù)層層分解，內(nèi)容步步細(xì)化，上層是綱，下層為目，上 為下層提供目標(biāo)與方向，下層為上層提供方法和保障。具有金字塔式結(jié)構(gòu)，與農(nóng)業(yè)管理結(jié)構(gòu)的金字塔模式相對稱，是農(nóng)業(yè)管理 [作行之有效的模式。

　　二、金宇塔管理模式的應(yīng)用

　　㈠合理確定發(fā)展目標(biāo)

　　縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)面臨資源匱缺和需求過高的尖銳矛盾，從發(fā)展角度看，隨著人民生活水平的提升和我國惠民政策的進(jìn)一步實(shí)施，農(nóng)業(yè)需求的壓力會越來越大，制定農(nóng)業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略和短期目標(biāo)尤為重要。人才引進(jìn)計(jì)劃、基礎(chǔ)設(shè)施更新計(jì)劃、各類農(nóng)機(jī)具數(shù)據(jù)增長計(jì)劃都要切合實(shí)際，還要具有一定的超前性。農(nóng)業(yè)的收入增長既不能低于城鎮(zhèn)人均收入的增長幅度，又不能單純的追究經(jīng)濟(jì)效益。

　　㈢認(rèn)真堅(jiān)持兩個(gè)原則

　　1.硬件基礎(chǔ)。包括四個(gè)方面內(nèi)容，一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是環(huán)境條件改善;三是農(nóng)業(yè)機(jī)具更新;四是高新科技推廣與應(yīng)用。可采用爭取項(xiàng)目、自籌資金、聯(lián)系合作投資等方式改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，在一定程度上，硬件設(shè)施的提高同農(nóng)業(yè)實(shí)力的提升成正比，所以在硬件建設(shè)上不能墨守成規(guī)，而要解放思想，超前謀劃，大量引進(jìn)具有超前性、光譜性的農(nóng)業(yè)設(shè)備，促使農(nóng)業(yè)的技術(shù)更加便捷、可靠和更具效率。

　　2.軟件核心。主要體現(xiàn)六個(gè)方面：一是盤活人力資源;二是制定中長期人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃;三是“有為必有位”，為人才的脫穎而出提供公正平臺;四是通過優(yōu)美的環(huán)境和豐富的文娛活動創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍;五是確保各類農(nóng)業(yè)設(shè)施發(fā)揮最大作用;六是為新技術(shù)、新項(xiàng)目提供保障與支持，多開展科技培訓(xùn)『活動。

　　(三)系統(tǒng)激活三個(gè)機(jī)制

　　1.科學(xué)決策。一是堅(jiān)持實(shí)踐檢驗(yàn)的原則，重視調(diào)查研究的作用;二是提高農(nóng)業(yè)決策的準(zhǔn)確性，可通過綜合農(nóng)技實(shí)踐和綜合農(nóng)技理論等方式，倡導(dǎo)合作精神，建立合作社，提升決策水平。

　　2.自我激勵。一是建立完善的制度體系;二是以“德、能、勤、績、廉”為尺度，將工作業(yè)績、個(gè)人進(jìn)步、農(nóng)業(yè)發(fā)展與收入分配相關(guān)聯(lián);三是發(fā)揮榜樣的激勵作用，設(shè)綜合獎和各類專項(xiàng)獎，激勵職工建功立業(yè);四是在職務(wù)、職稱晉升中加大定量化考核指標(biāo)，不讓老實(shí)人吃虧，讓物質(zhì)與非物質(zhì)待遇名至實(shí)歸。

　　3.長效發(fā)展。一是超前謀劃，超常發(fā)展，制定農(nóng)業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃與發(fā)展目標(biāo)，為農(nóng)業(yè)良性可持續(xù)發(fā)展立坐標(biāo)。二是建立項(xiàng)目支撐、技術(shù)帶動、全員參與的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，自下而上，制定工作計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo)，科技攻關(guān)計(jì)劃，人才培養(yǎng)與引進(jìn)計(jì)劃。三是尋求合作發(fā)展機(jī)會，借助外部力量推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。四是將人才引進(jìn)與培養(yǎng)制度化，保持各類專業(yè)人員老、中、輕結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)銜接，充滿活力。

　　㈣科學(xué)運(yùn)用四個(gè)方法

　　1.培養(yǎng)人才。首先，要尊重人才并善于發(fā)現(xiàn)人才，使用人才。其次，想辦法引進(jìn)人才，組成精十的技小=群仆。 次，培芥人 ，通過“學(xué)習(xí)實(shí)踐、再學(xué)習(xí)、再實(shí)踐”，在崗位巾成長。在r作巾積極支持和鼓勵 務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新活動，在經(jīng)費(fèi)方面給 支持;發(fā)揚(yáng)從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去的傳統(tǒng)做法，舉辦知識講廊，提高、I務(wù)技能。

　　2.建設(shè)行風(fēng)。一是對農(nóng)技人員進(jìn)行價(jià)值取 教育，營造 “I導(dǎo)社會主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢下積極健康的文化環(huán)境利價(jià)倩念。二是積極開展行風(fēng)評議，聘請社會各界人士監(jiān)督評議仃 ，促使良好作風(fēng)蔚然成風(fēng)。

　　3.規(guī)范操作。一是建立健全“層次分明、職責(zé)清晰、功能定位”的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系。二是加強(qiáng)技術(shù)管理，確保產(chǎn)品高效低毒安全。三是大力發(fā)展無公害的農(nóng)產(chǎn)品。四是加強(qiáng)農(nóng)藥管理，量不用就不用農(nóng)藥，采用其他生物與植物防治。

　　4.提高質(zhì)量。一是發(fā)揮農(nóng)技力量管理和農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的作用，定期對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測。二是及時(shí)解決農(nóng)技中存存的問題困難。三是對農(nóng)產(chǎn)品的安全負(fù)責(zé)，要讓使用者放心。 是積極引進(jìn)更新先進(jìn)的農(nóng)機(jī)具，推廣新品種、新技術(shù)，開展科技創(chuàng)新，提K農(nóng)技質(zhì)量與農(nóng)業(yè)管理水平。

　　(五)嚴(yán)格落實(shí)五項(xiàng)措施

　　1.功能線索。表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)： ‘足通過良 的環(huán)境、先進(jìn)的農(nóng)機(jī)具、優(yōu)良的品種，讓農(nóng)技員對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生信賴感：二是通過特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建，讓工作者認(rèn)為走進(jìn)農(nóng)業(yè)是自己最優(yōu)的選擇，無悔的人生。農(nóng)業(yè)要不斷尋求技術(shù)支持，走創(chuàng)新發(fā)展之路。

　　2.機(jī)能線索。一是做好服務(wù)。提高服務(wù)質(zhì)量，滿足廣大農(nóng)市民的需求。二通過強(qiáng)化服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)言行，完善服務(wù)體系。改善工作機(jī)制，注重情感與心理服務(wù)，創(chuàng)造一個(gè)良好的服務(wù)環(huán)境。

　　3.人性線索。以社會主義、集體 義、人道土義刷九人的精神，技術(shù)精益求精的精神，愛崗敬業(yè)為民服務(wù)的精神為內(nèi)涵，以農(nóng)業(yè)精神、道德、思維、心理、服務(wù)、技術(shù)、管 、制度、環(huán)境、組織等文化和相關(guān)設(shè)施等為外延建立健全農(nóng)業(yè)文化體系， 人感受到無處不在的人文關(guān)懷。

　　4.外因線索。一方面是爭取政府更多的資金和政策1支持，優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，另一方面是積極尋求合作發(fā)展途徑。

　　5.社會線索。一是發(fā)揮工作職能，實(shí)施農(nóng)業(yè)的良性化服務(wù);二是將“惠民”的張度往長拉伸，不斷通過壓縮節(jié)支的方式降低農(nóng)業(yè)的運(yùn)行成本，盡量減少農(nóng)藥使用，以降低農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留與費(fèi)用，做到有利于民;j是將“服務(wù)”的寬度行外拓展，積極組織參與“科技下鄉(xiāng)”惠農(nóng)活動，將為民服務(wù)落到實(shí)處。農(nóng)技員赴線工作者，要經(jīng)常走村入戶，深入田間地頭，多指導(dǎo)，更好的服務(wù)群眾。