社區(qū)公園是指為一定居住用地范圍內(nèi)的居民服務，具有一定活動內(nèi)容和設施的集中綠地(不包括居住組團綠地)”^[1]。《深圳市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2004-2020）》中關于社區(qū)公園的建設和發(fā)展做了如下定義和規(guī)劃：
1）社區(qū)公園是指為市民提供戶外休憩、娛樂、運動、觀賞等活動空間、面積大于500㎡以上的開放式綠地，滿足市民日常的居住、購物和休閑的需求。
2）社區(qū)公園分為居住區(qū)類、商業(yè)辦公區(qū)類及街旁綠地類等三大類，服務半徑設為500～1000m。a. 居住區(qū)類社區(qū)公園以兒童、老人為主要服務對象，提供供兒童利用的游戲廣場區(qū)和一定規(guī)模的休息區(qū)，并和全民健身 活動開展結(jié)合，增設必要的群眾性體育設施功能。b. 商業(yè)辦公區(qū)類社區(qū)公園功能設置應考慮滿足于購物人群和流動人群的休憩需求，園林設計應醒目易識別、方便到達、 遮陽，并提供相應的休息設施。c. 街旁綠地類社區(qū)公園綠地寬度應大于8m、長度大于500m，綠化建設應考慮喬木、灌木、草坪相結(jié)合。 
3）積極推進社區(qū)公園建設。a. 盡量保留各種建成區(qū)內(nèi)部的各種現(xiàn)狀非建設用地如荔枝林、街頭零星空地，并按合理的服務半徑改造為社區(qū)公園。b. 樹立“規(guī)劃建綠”的理念，城市各類舊村、舊區(qū)和工業(yè)區(qū)改造，應優(yōu)先滿足社區(qū)公園的建設要求，并將需要落實社區(qū) 公園的未改造地區(qū)劃為綠區(qū)，今后這些地區(qū)一旦改造，必須落實相應社區(qū)公園數(shù)量和面積。c. 各類城市公共空間宜充分綠化，建設社區(qū)公園。
《深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中生態(tài)建設重點工程園林綠化專項，全市將規(guī)劃建設……社區(qū)公園250個以上，使全市公園總量達到500個以上，確保市民居住地2千米內(nèi)有園林小游園或社區(qū)公園……，2010年，全市園林綠地面積達到9.5萬公頃，建成區(qū)園林綠地面積規(guī)劃達到3.2萬公頃，公共綠地面積達到14.5萬公頃。建設社區(qū)公園是實現(xiàn)深圳“公園之城”建設目標的重要途徑。
1 深圳社區(qū)公園的發(fā)展歷程
深圳自1980年成為經(jīng)濟特區(qū)以來，城市建設水平一直位居全國前列。作為社區(qū)公園的早期形式，深圳居住區(qū)公園和小區(qū)游園的發(fā)展大致經(jīng)歷了簡易綠化、實用綠地、生態(tài)空間和多元實用4個階段。
2002年，深圳首次開展了“公園建設年”活動，新籌建市政公園10個。此后，市政府大力推動社區(qū)公園建設。2005 年，全市啟動了第2個公園建設年活動，各級政府部門以社區(qū)公園和郊野公園建設為重點，取得較大成果。2005～2006 年，全市新增郊野公園2個、森林公園6個，城市公園10個、社區(qū)公園245個，初步形成了覆蓋全市的“郊野公園—綜合公園—社區(qū)公園”三級城市公園體系。
2 深圳社區(qū)公園的建設概況
2005年，在深圳市提出建設“公園城市”后，社區(qū)公園的具體建設工作交由各區(qū)城管辦負責，采用分片負責、部門負責、轄區(qū)負責等工作責任制。建設前期的選址工作重視基層單位組織及市民參與，發(fā)動社區(qū)居委會、股份公司、業(yè)主委員會、小區(qū)物業(yè)管理公司等協(xié)助查找核實用地，征求相關單位和個人的意見。
社區(qū)公園的建設施工及后續(xù)管理工作，多數(shù)下放到各街道辦及各社區(qū)居委會，為此建立了包括街道社區(qū)、施工方、監(jiān)理方及公園建設辦公室在內(nèi)的聯(lián)席會議制度作為補充機制。各區(qū)還建立了特殊機制，如“綠色審批通道”，有效地壓縮了社區(qū)公園在立項、審計、招投標、報批等環(huán)節(jié)上的工作時間。社區(qū)公園建成后，保持用地的產(chǎn)權(quán)隸屬關系不變。即：公園用地原屬市政綠化用地的，移交市園林部門管理；公園用地屬社區(qū)的，移交社區(qū)物業(yè)管理部門管理。
原特區(qū)內(nèi)由于建筑密度大，土地資源緊張，老社區(qū)多，社區(qū)配套綠地不足，基礎文化設施老化，在社區(qū)公園的建設過程中，結(jié)合利用社區(qū)周邊公共綠地及社區(qū)內(nèi)原有低檔次綠地進行整合、改造，將社區(qū)公園建成兼?zhèn)湮幕Ⅲw育設施及園林游憩環(huán)境的公共綠地。受現(xiàn)狀條件影響，原特區(qū)內(nèi)社區(qū)公園的面積均不大，基本配置內(nèi)容為康體設施和休息場地。因公園場地較小，居民在公園內(nèi)的活動受限，多數(shù)不能安排大型健身運動設施，如籃球場、羽毛球場等。在公園景觀設計方面，各社區(qū)公園都盡量做到保護原有自然地形地貌，按照“藝術、休閑、運動、簡約”的原則充分利用，對公園景觀環(huán)境進行升級改造。在工業(yè)用地為主的地區(qū)，多數(shù)社區(qū)公園都位于城中村或工業(yè)區(qū)內(nèi)，在城市建設過程中，政府結(jié)合環(huán)境綜合整治行動來增設綠地、社區(qū)公園及城市廣場，將拆除后的建筑用地、待建地、預留地進行適度綠化建設。