摘要：本文從市政道路工程質(zhì)量問題的成因入手，全面剖析了如何加強市政道路工程施工管理。

　　關(guān)鍵字：市政道路，施工管理，成因;措施

　　Abstract: This paper start from the causes of the municipal road projects quality problem, take a comprehensive analysis of how to strengthen the management of municipal road construction.

　　Key words: municipal roads, construction management, causes; measures

　　中圖分類號：U415 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104(2012)

　　市政道路狀況成為了反映一座城市管理水平高低的窗口，近年來，我國城市道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)飛速發(fā)展，施工質(zhì)量也在穩(wěn)步提高，但由于市政道路工程受諸多因素的影響，施工難度較大，工程質(zhì)量也相對難以控制。因此市政道路工程的施工質(zhì)量不僅關(guān)系到市容市貌和政府形象，而且還極大地影響著市民的正常生活。

　　一、市政道路工程質(zhì)量問題的成因

　　1、開工倉促

　　不少市政道路工程從提出計劃到進行施工只有很短的時間，使得工程設(shè)計規(guī)劃和施工隊伍的選擇變得非常緊迫，有些甚至存在著邊設(shè)計邊施工的情況，慌亂自然會出錯，最終使工程質(zhì)量難以得到保證。

　　2、作業(yè)面狹窄

　　市政道路工程的施工場地相對比較混亂，并且還要考慮到供水、供熱、燃氣、通訊、綠化等市政設(shè)施，使得本已狹窄的作業(yè)面變得更加擁擠，也使得施工管理和質(zhì)量控制工作更為分散、零散，增加了監(jiān)管難度。

　　3、責任不明、管理混亂

　　市政道路工程在施工過程中要涉及到城市管理的各個部門，由于相互間溝通不暢，責任不明，加之多頭管理、施工地點又較為分散，使得整個施工過程中的推諉、扯皮現(xiàn)象十分嚴重，不僅不利于管理工作的順利開展，還難以進行責任劃分，使本來就很難開展的施工管理和質(zhì)量控制工作雪上加霜。

　　4、工段劃分過細

　　為了平衡各方面關(guān)系以及增加施工速度，一般都會將整個道路工程劃分為若干個工段，分段施工，這雖然在一定程度上提升了建設(shè)速度，但也使得工段接合處的質(zhì)量難以保證。例如某市在進行市政道路建設(shè)時居然將不到兩公里的路段劃分成20多個工段，由20多個管理水平、材料質(zhì)量、專業(yè)素質(zhì)參差不齊的施工隊共同進行，這樣的工程，質(zhì)量可想而知。

　　5、管理部門工作不到位

　　(1)管理部門之間的協(xié)調(diào)工作沒有做好，未能形成一個完善的管理體系，對工程的管理前緊后松，難以保證施工質(zhì)量。

　　(2)管理部門自身的工作沒有做好，沒能充分發(fā)揮自身對于提高工程質(zhì)量的積極作用。

　　(3)某些管理者自身水平較低，使管理工作浮于表面，缺乏深度和廣度，給工程質(zhì)量帶來嚴重消極影響。

　　二、加強市政道路施工管理的措施

　　1、道路施工成本控制與管理

　　(1)加強施工任務單和限額領(lǐng)料單的管理，特別是要做好每一個分部分項工程完成后的驗收，以及對實耗人工、實耗材料的數(shù)量核對，以保證施工任務單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料絕對正確，為成本控制提供真實可靠的數(shù)據(jù)。

　　(2)將施工任務單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算與施工預算進行核對，計算分部分項工程的成本差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的結(jié)算措施。

　　(3)定期檢查各責任部門和責任者的成本控制情況。

　　(4)經(jīng)常檢查對外經(jīng)濟合同的履約情況，為順利施工提供物質(zhì)保證。如遇拖期或質(zhì)量不符合要求時，應根據(jù)合同規(guī)定向?qū)Ψ剿髻r;對缺乏履約能力的單位，要采取果斷措施，立即中止合同，并另找可靠的合作單位，以免影響施工，造成經(jīng)濟損失。

　　2、加強施工質(zhì)量管理

　　(1)加強現(xiàn)場技術(shù)交流

　　市政道路作為城市交通樞紐，不但要考慮其承擔的交通重任，還要考慮到其他方面的銜接問題。因此，為保證市政道路工程施工質(zhì)量，必須加強現(xiàn)場技術(shù)交底，使各個環(huán)節(jié)銜接好。因此，要求建設(shè)單位及時與相關(guān)單位溝通，選擇最佳施工方案。

　　(2)施工材料管理

　　施工中所使用的材料對市政道路工程質(zhì)量影響很大，材料質(zhì)量的好壞直接決定著道路工程的使用壽命的長短，施工材料好壞對施工質(zhì)量的優(yōu)劣起很大的作用。必須重視原材料質(zhì)量，加強對原材料的管理。原材料、成品、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備必須有出廠質(zhì)量合格證書、出廠檢驗報告及復試報告。并注明使用工程項目名稱、規(guī)格數(shù)量、進場日期、經(jīng)辦人簽名及原件存放點。進入施工現(xiàn)場的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件，在使用前必須按現(xiàn)行國家有關(guān)標準的規(guī)定抽取試樣。材料管理中存在的問題主要有：質(zhì)量意識差，造成浪費;重視程度不夠，管理水平低;沒有監(jiān)督制約的機制;協(xié)調(diào)意識差;信息閉塞;缺乏經(jīng)濟核算等。針對以上問題，要采取相應的管理措施：

　　①對參加施工的人員特別是材料員進行質(zhì)量意識教育，提高他們重視材料質(zhì)量的自覺性，增強業(yè)務能力，使他們充分認識到施工材料的管理與質(zhì)量控制在整個工程項目中的重要性。

　　②加強對試驗段方案及結(jié)果的反饋。

　　③對施工定額分解、定量控制。進入工地后即對清單中各項工程量進行核定及定額分解，分解時應考慮保管及施工的消耗。在施工過程中,定額與實際消耗應經(jīng)常對比查漏,進行定量分析與控制，使材料控制直接進入施工第一線。

　　④在項目部設(shè)立材料管理小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理材料購銷工作。完善各種制度，使責任明確，獎懲分明。

　　⑤加強施工的合理性。制定切實可行的施工方案，保證工期，保證工程質(zhì)量。

　　(3)加強質(zhì)量監(jiān)督檢測工作

　　①對市政道路工程質(zhì)量檢測實行監(jiān)督檢測制度。對涉及市政道路工程結(jié)構(gòu)安全、使用功能、關(guān)鍵部位的實體質(zhì)量或材料進行監(jiān)督檢測，并將檢測記錄列入工程質(zhì)量管理資料。

　　②發(fā)揮工地試驗室的作用。施工單位要加強工地試驗室重視程度，試驗室一定要按標準建設(shè);完善試驗室的房屋建設(shè)，配備齊全的試驗儀器，滿足市政道路建設(shè)的需要。要提高試驗人員的素質(zhì),要有強烈的工作責任心和實事求是的認真精神。試驗要及時，數(shù)據(jù)要準確、可靠，一切應以數(shù)據(jù)說話。在試驗室的各項試驗中，最大干密度標準試驗和混凝土的配合比試驗以及瀝青混合料級配試驗處在非常重要的位置，在項目開工之前這些試驗就都要做好，其試驗結(jié)果將用于指導施工，是影響市政道路工程質(zhì)量的關(guān)鍵性因素。

　　3、市政道路施工現(xiàn)場管理

　　(1)施工現(xiàn)場實行封閉管理，施工安全防護措施應當符合建設(shè)工程安全標準，施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣變化，采取相應的安全防護措施，施工單位應當在施工現(xiàn)場的顯著部位或危險部位設(shè)置符合國家標準的安全警示標牌。

　　(2)施工單位應當對施工中可能導致?lián)p害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和特殊設(shè)施等做好專項防護。

　　(3)施工單位應當將施工現(xiàn)場的工作區(qū)與生活區(qū)分開設(shè)置，施工現(xiàn)場臨時搭設(shè)的建筑物應當經(jīng)過設(shè)計計算，裝配式的活動房屋應當具有產(chǎn)品合格證，項目經(jīng)理對上述建筑物和活動房屋的安全使用負責。施工現(xiàn)場應當設(shè)置必要的醫(yī)療和急救設(shè)備。作業(yè)人員的膳食、飲水等供應，必須符合衛(wèi)生標準。

　　(4)施工單位必須采購具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證的安全防護用具及機械設(shè)備，該用具和設(shè)備進場使用之前必須經(jīng)過檢查，檢查不合格的，不得投入使用。施工現(xiàn)場的安全防護用具及機械設(shè)備必須有專人管理，按照標準規(guī)范定期檢查、維修和保養(yǎng)，并建立相應的資料檔案。

　　(5)市政道路作為城市交通樞紐，不但要考慮其承擔的交通重任，還要考慮到其他方面的銜接問題。施工前要結(jié)合城市規(guī)劃綜合考慮，包括道路、給水、雨水、污水、燃氣、電力、通訊、綠化、路燈等許多方面。因此，為保證市政道路工程施工質(zhì)量，必須加強現(xiàn)場技術(shù)交底，使各個環(huán)節(jié)銜接好。因此，要求建設(shè)單位及時與相關(guān)單位溝通，選擇最佳施工方案。

　　(6)并且要建立建全質(zhì)量保證體系及質(zhì)量管理目標。為切實地把質(zhì)量工作落到實處,首先是建立切實可行的質(zhì)量保證體系。其次是制定質(zhì)量管理目標，同時施工企業(yè)依據(jù)質(zhì)量保證模式，建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng)，編寫質(zhì)量手冊，制定質(zhì)量方針、技術(shù)目標，使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。

　　(7)嚴格施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素，為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制，達到“以預防為主”的目的，必須加強對施工工序的質(zhì)量控制。

　　隨著我國市政道路建設(shè)的飛速發(fā)展，市政道路的工程質(zhì)量要求越來越高，因此必須重視市政道路的施工管理工作，過硬的技術(shù)和先進的管理是市政道路工程質(zhì)量的有力保證。

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