一、制造業(yè)信息化的發(fā)展歷程
1、時(shí)代背景。隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國已成為制造業(yè)大國，工業(yè)增加值居世界第四位，制造業(yè)企業(yè)共130多萬個(gè)，就業(yè)人員8300多萬人，占工業(yè)勞動(dòng)力的90%，出口占全國的91.2%。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2005年中國制造業(yè)采購經(jīng)營指數(shù)已連續(xù)12個(gè)月高于50%，表明制造業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長格局。但與工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，我國制造業(yè)的發(fā)展還存在差距。一是勞動(dòng)生產(chǎn)率低，僅為美國的4.38%，日本的4%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，國家核心競爭力關(guān)鍵的裝備制造業(yè)工業(yè)增加值占制造業(yè)的比重為26.46%，比發(fā)達(dá)國家約低10個(gè)百分點(diǎn)；三是產(chǎn)品以粗放、低端為主，附加值不高，高新技術(shù)產(chǎn)品大多進(jìn)口。四是能源消耗大，制造業(yè)耗能約占全國一次耗能的6%。
經(jīng)濟(jì)全球化和全球信息化給我國制造業(yè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，同時(shí)也面臨產(chǎn)品創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、持續(xù)發(fā)展等一系列重大問題。黨中央提出以信息化帶動(dòng)工業(yè)化戰(zhàn)略，是在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球信息化背景下，順應(yīng)世界科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)做出的正確抉擇。
2、戰(zhàn)略內(nèi)容和意義。制造業(yè)信息化是企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新、制造模式創(chuàng)新的重要手段，是打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、提升中小企業(yè)集群競爭力的有效工具，是制造業(yè)發(fā)展的必由之路。《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》明確提出“用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)制造業(yè)”，“大力推動(dòng)制造業(yè)信息化”。
制造業(yè)全球化的趨勢繼續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，國際競爭更加激烈，要求我國大型集團(tuán)企業(yè)必須參與全球競爭，構(gòu)建跨國制造鏈，通過信息化來提升核心能力。面對激烈競爭和挑戰(zhàn)，實(shí)施制造業(yè)信息化工程對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及行業(yè)、地方技術(shù)進(jìn)步起著重要的支撐和引導(dǎo)作用。
3、作用和地位。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的歷史任務(wù)，走新型工業(yè)化道路是我國完成工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇，制造業(yè)信息化是“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”，走新型工業(yè)化的重點(diǎn)和突破口，是我國從“制造大國”向“制造強(qiáng)國”轉(zhuǎn)變的必由之路。
“十一五”是遼寧老工業(yè)基地振興的關(guān)鍵時(shí)期，振興遼寧首先要振興裝備制造業(yè)。要參與國際競爭，必須著力提升核心競爭力，實(shí)施制造業(yè)信息化工程是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提升企業(yè)核心競爭力的重要手段，對實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)創(chuàng)新遼寧、和諧遼寧具有重要的支撐和引領(lǐng)作用。
二、制造業(yè)信息化應(yīng)用狀況
1、制造業(yè)信息化現(xiàn)狀
近十多年來，國科技部部署了一系列重點(diǎn)科技項(xiàng)目和工程，有效地促進(jìn)了我國制造業(yè)信息化技術(shù)的研究與應(yīng)用推廣，如：“十五”期間，科技部在“九五”CAD/CIMS應(yīng)用示范工程的基礎(chǔ)上，從863計(jì)劃和攻關(guān)計(jì)劃中拿出8億元資金，組織實(shí)施“制造業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用示范工程”，簡稱“制造業(yè)信息化工程”重大項(xiàng)目。這是加入世貿(mào)組織以后，科技部在以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面的一個(gè)重要舉措。該項(xiàng)工作在全國27個(gè)省、47個(gè)重點(diǎn)城市、5000多家不同類別企業(yè)展開取得了顯著成效。制造業(yè)骨干企業(yè)的信息化建設(shè)取得了長足進(jìn)步，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)接近中等發(fā)達(dá)國家水平，已在全國形成了較完善的技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成、產(chǎn)品開發(fā)及應(yīng)用示范推廣體系、技術(shù)隊(duì)伍和組織工作體系，信息化支撐環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、推進(jìn)的外部環(huán)境有了很大改善，為我國制造業(yè)信息化的發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有力地推動(dòng)了我國制造業(yè)整體競爭力的提升。
鞍山地處遼寧環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地，“十一五”開始按照市政府關(guān)于“一個(gè)基地、三大產(chǎn)業(yè)”的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把裝備制造業(yè)作為我市的特色產(chǎn)業(yè)，放在了優(yōu)先發(fā)展的地位，開展了國家制造業(yè)信息化重點(diǎn)城市建設(shè)工作。通過整合、集成優(yōu)勢資源，建設(shè)了以制造業(yè)信息化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)為主的技術(shù)服務(wù)體系，通過開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、推廣數(shù)字化設(shè)計(jì)等方式，培育扶持60家示范企業(yè)，提升了企業(yè)核心競爭力，取得了顯著成效。
一是示范企業(yè)數(shù)字化水平普遍提高。重點(diǎn)推廣了產(chǎn)品的虛擬制造、檢測、分析和圖檔管理，在60家示范企業(yè)中，有25家重點(diǎn)示范企業(yè)實(shí)施4CP和ERP的適度集成，有35家示范企業(yè)中實(shí)施CAD/CAE/CAM/CAPP等單元技術(shù)，帶動(dòng)全市企業(yè)信息化的推廣應(yīng)用。
二是關(guān)鍵技術(shù)有所突破。平臺(tái)依托高校，為示范企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)服務(wù)，先后開發(fā)完成“綜合信息管理系統(tǒng)”、“鋼材深加工業(yè)務(wù)過程優(yōu)化”、“SA-I產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造管理系統(tǒng)”、“轉(zhuǎn)爐煤氣回收閥組三維CAD/數(shù)據(jù)庫集成系統(tǒng)”及“中小企業(yè)信息化自助平臺(tái)”等系統(tǒng)和產(chǎn)品。
三是創(chuàng)新服務(wù)體系更加完善。通過整合、集成國內(nèi)重點(diǎn)高校及鞍山大型企業(yè)的優(yōu)勢裝備資源，建立的大型裝備儀器共享平臺(tái)，裝備儀器超過100臺(tái)，價(jià)值超過2億元。形成覆蓋市、縣、區(qū)三級(jí)開放、共享的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系和科技創(chuàng)新支撐環(huán)境及裝備儀器資源條件。以英國進(jìn)口、東北唯一的反求設(shè)備為龍頭，建成數(shù)控、鈑金、貼片等六個(gè)加工中心組成的先進(jìn)制造基地，解決企業(yè)先進(jìn)制造能力不足瓶頸，提高了企業(yè)創(chuàng)新、協(xié)作和制造能力。
2、存在的問題
改革開放以來，鞍山地區(qū)的裝備制造業(yè)發(fā)生了巨大變化，截止到2005年底全市規(guī)模以上的企業(yè)為261戶，占全市規(guī)模以上企業(yè)數(shù)的33.4％，分布在金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等7個(gè)行業(yè)大類，37個(gè)行業(yè)中類、70個(gè)行業(yè)小類中。擁有資產(chǎn)81.9億元，占全市工業(yè)的比重7.2%。從總體規(guī)模上比較，鞍山裝備制造業(yè)在全省同行業(yè)中位于第六位。
鞍山裝備制造業(yè)雖然得到不同程度的發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用也不斷提高，但問題依然存在，且制約了裝備制造業(yè)的發(fā)展。
1、技術(shù)人員不足，產(chǎn)品創(chuàng)新能力差。全市裝備制造業(yè)中專業(yè)技術(shù)人員只有0.37萬，只占裝備制造業(yè)從業(yè)人員的9%，低于全市企業(yè)12個(gè)百分點(diǎn)。
2、加工技術(shù)與制造能力不足。全市70%的大型先進(jìn)設(shè)備都集中在10%的少數(shù)大型企業(yè)，產(chǎn)品配套能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。與先進(jìn)地區(qū)相比，我市裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn)多，配套和集成能力差，缺少市場競爭優(yōu)勢。
3、企業(yè)科技投入不足，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。2005年，全市裝備制造業(yè)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D）投入占GDP比重僅為1.45%，雖略高于全省1.44%水平，但低于發(fā)達(dá)地區(qū)2%以上的水平。大部分企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入都在2%以下，多數(shù)企業(yè)和產(chǎn)品沒有核心技術(shù)。
三、推進(jìn)制造業(yè)信息化的基本步驟
根據(jù)上述現(xiàn)狀，為做好“十一五”省級(jí)制造業(yè)信息化重點(diǎn)示范城市建設(shè)工作，全面提升鞍山老工業(yè)基地的競爭力，鞍山在“十一五”期間重點(diǎn)抓好了以下幾個(gè)方面工作：
1、完善平臺(tái)建設(shè)，加快創(chuàng)新服務(wù)體系形成。
創(chuàng)新和服務(wù)體系是制造業(yè)信息化的重要支撐。完善和加強(qiáng)技術(shù)集成應(yīng)用創(chuàng)新、人才培訓(xùn)和服務(wù)推廣三大支撐體系建設(shè)，依托國內(nèi)名院、名所和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，整合本地和國內(nèi)科技優(yōu)勢資源，發(fā)揮公共服務(wù)平臺(tái)資源集成的優(yōu)勢，重點(diǎn)實(shí)施了由政府投入、面向社會(huì)、服務(wù)中小企業(yè)、攻克行業(yè)共性技術(shù)難題、提高我市創(chuàng)新能力的鞍山市數(shù)字化創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)工作。形成了較為完善的創(chuàng)新、培訓(xùn)、服務(wù)體系以及有利于科技成果和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)技術(shù)、人才、信息、裝備儀器等資源的社會(huì)共享。
發(fā)揮服務(wù)平臺(tái)技術(shù)人員優(yōu)勢，開展了關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。針對中小企業(yè)的瓶頸問題，集中開發(fā)推廣產(chǎn)品圖檔管理、采購庫存、客戶關(guān)系管理等關(guān)鍵共性技術(shù)，提高了企業(yè)競爭能力。
2、培育兩甩企業(yè)，推動(dòng)集成應(yīng)用示范。
選擇應(yīng)用基礎(chǔ)較好的企業(yè)，以數(shù)字化設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，推進(jìn)數(shù)字化設(shè)計(jì)和生產(chǎn)制造一體化等先進(jìn)制造模式，促進(jìn)信息流、物流、資金流及經(jīng)營管理業(yè)務(wù)集成應(yīng)用示范，培育10家骨干企業(yè)實(shí)施了“甩圖紙”和“甩賬表”，帶動(dòng)了100家以上企業(yè)推廣應(yīng)用。重點(diǎn)扶持鞍山地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、大型骨干企業(yè)集團(tuán)、省級(jí)樣板企業(yè)和市級(jí)示范企業(yè)，引導(dǎo)支持以數(shù)字化設(shè)計(jì)、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化裝備和數(shù)字化管理為目標(biāo)的重大制造業(yè)信息化項(xiàng)目實(shí)施。通過應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)，提升了企業(yè)素質(zhì)和核心能力。鼓勵(lì)和支持已具有較好基礎(chǔ)的企業(yè)，加大在系統(tǒng)應(yīng)用集成、產(chǎn)品創(chuàng)新、人才培訓(xùn)方面的資金投入，向數(shù)字化企業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)。
3、完善配套措施，營造良好實(shí)施環(huán)境。
好的政策和實(shí)施環(huán)境是推動(dòng)制造業(yè)信息化的基本保障。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省鼓勵(lì)支持制造業(yè)信息化發(fā)展的各項(xiàng)政策和規(guī)定，按照鞍山老工業(yè)基地改造的戰(zhàn)略要求，設(shè)立與實(shí)施了制造業(yè)信息化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、示范企業(yè)及共性關(guān)鍵技術(shù)傾斜支持的專項(xiàng)資金，制訂了培育政策及環(huán)境建設(shè)等措施。二是通過完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充實(shí)調(diào)整制造業(yè)信息化辦公室，加強(qiáng)了政府在制造業(yè)信息化中對產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)培育、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、競爭力提升等方面的調(diào)控與推動(dòng)作用，進(jìn)一步形成了制造業(yè)信息化工作的組織保障體系。
4、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好社會(huì)氛圍。
充分利用各種媒體，大力宣傳和展示鞍山制造業(yè)信息化工作的意義和作用，積極營造制造業(yè)信息化發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。發(fā)揮鞍山科技信息網(wǎng)、鞍山市數(shù)字化創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，展示制造業(yè)信息化成果，開展院士交流活動(dòng)，構(gòu)建立體宣傳體系，營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)我市制造業(yè)信息化工作，確保了制造業(yè)信息化工作的順利進(jìn)行和健康發(fā)展。
“十一五”是鞍山老工業(yè)基地改造的關(guān)鍵期，制造業(yè)信息化工作緊緊圍繞“一個(gè)基地、三大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，以企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展了公路養(yǎng)護(hù)等特種汽車裝備；大型振動(dòng)篩等礦山設(shè)備，智能化瓦斯排放系統(tǒng)、靜電除塵等環(huán)保設(shè)備，形成獨(dú)具優(yōu)勢的特種汽車、環(huán)保設(shè)備、智能化設(shè)備、礦山設(shè)備等十大系列產(chǎn)品，通過開展制造業(yè)信息化重點(diǎn)示范城市建設(shè)，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的整體提升。為實(shí)現(xiàn)鞍山產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)隆起發(fā)揮重要作用。