摘要：隨著三網(wǎng)融合進(jìn)程的推進(jìn)，廣電網(wǎng)絡(luò)、電信網(wǎng)絡(luò)以及互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)邊界日益模糊，同時(shí)，為提高廣電網(wǎng)絡(luò)的承載和覆蓋能力，有線、無線和衛(wèi)星傳輸網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和智能協(xié)同覆蓋也被提上了日程，此外，基于無線頻譜開展無線互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)的呼聲也日益高漲。由此可見，當(dāng)前的廣電網(wǎng)絡(luò)正在經(jīng)歷著巨大的變革，與互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)的融合，自身不同傳輸網(wǎng)絡(luò)之間的融合，新的移動(dòng)互聯(lián)接入網(wǎng)絡(luò)的需求都使得處于“融合形態(tài)”廣電網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，這種變化相應(yīng)地也帶來了新的安全威脅。因此，如何適應(yīng)融合形態(tài)下的新型廣電網(wǎng)絡(luò)信息安全，推進(jìn)適應(yīng)融合網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)的研發(fā)也需要相關(guān)研究機(jī)構(gòu)考慮，并加緊相關(guān)研究工作的實(shí)施。

　　關(guān)鍵詞：廣電網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)科技,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)

　　網(wǎng)絡(luò)的融合，必然帶來的是網(wǎng)絡(luò)承載業(yè)務(wù)的融合，當(dāng)前廣電網(wǎng)絡(luò)承載業(yè)務(wù)已不僅僅是客廳電視機(jī)終端上的視頻業(yè)務(wù)，點(diǎn)播業(yè)務(wù)、時(shí)移業(yè)務(wù)也經(jīng)歷了很長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，基于移動(dòng)終端的視頻業(yè)務(wù)正方興未艾，同時(shí)，各種數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)也正由廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商提供給用戶使用，未來物聯(lián)網(wǎng)等新型業(yè)務(wù)也將由廣電網(wǎng)絡(luò)承載并提供給家庭用戶使用。融合業(yè)務(wù)給廣電網(wǎng)絡(luò)帶來了新的機(jī)遇，同時(shí)也給廣電網(wǎng)絡(luò)的信息安全帶來了極大的挑戰(zhàn)，為應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)視頻業(yè)務(wù)而采用的一系列信息安全技術(shù)在面臨新的融合業(yè)務(wù)時(shí)已經(jīng)不足以保障用戶安全的使用和享受這些業(yè)務(wù)形式。因此，需要推進(jìn)適應(yīng)融合業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)研發(fā)，真正使用戶放心安全的享受廣電網(wǎng)絡(luò)承載的多種融合業(yè)務(wù)。

　　通過之前的研究我們發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年后，以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù)正在加快在廣電網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用。然而，新技術(shù)在推動(dòng)廣電網(wǎng)絡(luò)的巨大變革的同時(shí)，也帶來了新的安全隱患。以云計(jì)算為例，2010年3月云計(jì)算安全聯(lián)盟(CSA)發(fā)布的一份云計(jì)算主要威脅的報(bào)告中，就提出了云計(jì)算目前存在的七大安全威脅，而如果我們沒有及早對(duì)這些可能的安全威脅采取相應(yīng)的安全技術(shù)和安全措施，一旦發(fā)生安全事故，就極有可能導(dǎo)致整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的癱瘓，導(dǎo)致所有用戶信息的泄露，后果不堪設(shè)想。物聯(lián)網(wǎng)同樣存在著巨大的安全隱患，如果物聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)了被攻擊、數(shù)據(jù)被篡改等，并致使其出現(xiàn)了與所期望的功能不一致的情況，或者不再發(fā)揮應(yīng)有的功能，那么依賴于物聯(lián)網(wǎng)的控制結(jié)果將會(huì)出現(xiàn)災(zāi)難性的問題，如工廠停產(chǎn)或出現(xiàn)錯(cuò)誤的操控結(jié)果此外，黑客等惡意攻擊者還有可能通過物聯(lián)網(wǎng)來獲取、處理、傳輸?shù)挠脩舻碾[私數(shù)據(jù)，如果物聯(lián)網(wǎng)沒有防范措施則會(huì)導(dǎo)致用戶隱私的泄露。因此，我們?cè)谕苿?dòng)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在廣電網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的同時(shí)，務(wù)必需要對(duì)這些新技術(shù)可能產(chǎn)生的安全威脅進(jìn)行系統(tǒng)的估量，并加緊推進(jìn)面向云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)研發(fā)，從而在享受新技術(shù)帶來的“技術(shù)紅利”的同時(shí)，以技術(shù)的手段堵著可能的安全漏洞，真正確保新技術(shù)在廣電網(wǎng)絡(luò)的安全應(yīng)用。

　　三網(wǎng)融合背景下廣電網(wǎng)絡(luò)將面臨前所未有的新的信息安全威脅，這就要求廣電網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)和政策措施隨之進(jìn)行調(diào)整，要求廣電網(wǎng)絡(luò)在新技術(shù)研發(fā)、信息安全機(jī)制建設(shè)、法律法規(guī)等各個(gè)方面進(jìn)行深刻的變革，這樣才能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，確保廣電網(wǎng)絡(luò)作為國(guó)家基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的安全性、可靠性。

　　按照2010年國(guó)務(wù)院批復(fù)的《推進(jìn)三網(wǎng)融合的總體方案》要求，2013~2015年為推廣階段，該階段目標(biāo)為：“總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)三網(wǎng)融合;自主創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化取得突破性進(jìn)展，掌握一批核心技術(shù)，寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)承載能力進(jìn)一步提升;網(wǎng)絡(luò)信息資源、文化內(nèi)容產(chǎn)品得到充分開發(fā)利用，融合業(yè)務(wù)應(yīng)用更加普及，適度競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)格局基本形成;適應(yīng)三網(wǎng)融合的體制機(jī)制基本建立，相關(guān)法律法規(guī)基本健全，職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)順暢、決策科學(xué)、管理高效的新型監(jiān)管體系基本形成;網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全監(jiān)管機(jī)制不斷完善，安全保障能力顯著提高。”根據(jù)上述階段目標(biāo)，總體方案對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力提出了明確的要求，為適應(yīng)三網(wǎng)融合進(jìn)程，我國(guó)廣電行業(yè)在實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，完成業(yè)務(wù)融合等措施的同時(shí)，需要從戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌考慮網(wǎng)絡(luò)信息安全保障問題，從機(jī)構(gòu)調(diào)整、立法、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、技術(shù)研發(fā)、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加強(qiáng)多方合作等角度全面的制定我國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)信息安全總體戰(zhàn)略規(guī)劃，分階段制定網(wǎng)絡(luò)信息安全總體目標(biāo)，依據(jù)總體目標(biāo)制定信息安全基本政策及具體措施，并依此來指導(dǎo)未來幾年內(nèi)面臨三網(wǎng)融合不斷推進(jìn)形勢(shì)下的廣電網(wǎng)絡(luò)信息安全保障工作。

　　隨著三網(wǎng)融合進(jìn)程的不斷深入，電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣電主體業(yè)務(wù)將相互開放和相互進(jìn)入，網(wǎng)絡(luò)承載業(yè)務(wù)的變化必將對(duì)現(xiàn)有廣電網(wǎng)絡(luò)信息安全機(jī)制提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，當(dāng)前廣電行業(yè)對(duì)節(jié)目?jī)?nèi)容以及傳輸網(wǎng)絡(luò)的一些管理方式及監(jiān)管機(jī)制也應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo)，系統(tǒng)分析及評(píng)估當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險(xiǎn)及未來可能產(chǎn)生的變化，并針對(duì)這些新的變化調(diào)整自身管理方式和監(jiān)管機(jī)制，盡快建立與三網(wǎng)融合進(jìn)程相適應(yīng)的新的廣電網(wǎng)絡(luò)信息安全機(jī)制。

　　自三網(wǎng)融合進(jìn)程啟動(dòng)以來，針對(duì)IPTV、網(wǎng)絡(luò)視頻等新媒體內(nèi)容，我國(guó)廣電行業(yè)已出臺(tái)了一系列相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理。然而，隨著三網(wǎng)融合進(jìn)程的不斷深入，電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣電主體業(yè)務(wù)將不斷相互開放和相互進(jìn)入，廣電網(wǎng)絡(luò)承載業(yè)務(wù)將不斷擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)覆蓋方式將涵蓋有線、無線、衛(wèi)星等多種方式，用戶終端將從客廳電視擴(kuò)展到PC、移動(dòng)終端、手持終端等多種終端，業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)模式也將多種多樣，面對(duì)上述不斷激增的新的變化，目前我國(guó)廣電行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)已不能全面系統(tǒng)地保障廣電網(wǎng)絡(luò)的信息安全。因此，完善并制定新形勢(shì)下廣電網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法律法規(guī)的工作就迫在眉睫。

　　當(dāng)前，我國(guó)廣電運(yùn)營(yíng)商在三網(wǎng)融合進(jìn)程不斷推進(jìn)的形勢(shì)下，正受到來自電信以及互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商方面巨大的壓力，面對(duì)這種壓力，我國(guó)廣電運(yùn)營(yíng)商在穩(wěn)固發(fā)展自身視頻業(yè)務(wù)的同時(shí)，也不斷嘗試開展新的融合業(yè)務(wù)，而支撐這些新業(yè)務(wù)的新技術(shù)也被引入到了廣電網(wǎng)絡(luò)中，這些新技術(shù)包括物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)等。新技術(shù)的應(yīng)用推動(dòng)了新業(yè)務(wù)的應(yīng)用，提升了廣電網(wǎng)絡(luò)的競(jìng)爭(zhēng)力，然而任何一種新技術(shù)的應(yīng)用必然會(huì)帶來一定的安全威脅，如云計(jì)算的應(yīng)用可能會(huì)對(duì)存在云端的用戶信息帶來一定安全威脅，物聯(lián)網(wǎng)大量使用無線通信、電子標(biāo)簽和無人值守設(shè)備，這使得物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用層隱私信息威脅問題會(huì)非常突出。而諸如移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)也同樣存在不同的安全威脅。新技術(shù)在廣電網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用是提升廣電網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)力的必然需求，但如何安全的應(yīng)用這些新的技術(shù)，盡量減少安全風(fēng)險(xiǎn)，這就要求我們盡早的對(duì)新技術(shù)在廣電網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用安全性及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)估，建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，分析這些新技術(shù)可能在哪些技術(shù)環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全威脅，從而針對(duì)性的制定網(wǎng)絡(luò)信息安全對(duì)策，進(jìn)而采取有效的網(wǎng)絡(luò)信息安全措施。

　　2013年6月，美國(guó)前中情局(CIA)職員愛德華•斯諾登向全世界披露了美國(guó)國(guó)家安全局一項(xiàng)代號(hào)為“棱鏡”的秘密項(xiàng)目，棱鏡計(jì)劃(PRISM)是一項(xiàng)由美國(guó)國(guó)家安全局(NSA)自2007年小布什時(shí)期起開始實(shí)施的絕密電子監(jiān)聽計(jì)劃，該計(jì)劃的正式名號(hào)為“US-984XN”。美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)可通過直接接觸位于美國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)和科技巨頭的用戶數(shù)據(jù)，從音頻、視頻、圖片、郵件、文檔以及連接信息中分析個(gè)人的聯(lián)系方式與行動(dòng)。監(jiān)控的類型有10類：信息電郵，即時(shí)消息，視頻，照片，存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，語音聊天，文件傳輸，視頻會(huì)議，登錄時(shí)間，社交網(wǎng)絡(luò)資料的細(xì)節(jié)。這些巨頭主要包括谷歌、雅虎、微軟、蘋果、Facebook、美國(guó)在線、PalTalk、Skype、YouTube、思科等，他們向美國(guó)兩大情報(bào)機(jī)構(gòu)開放服務(wù)器，使美國(guó)政府能夠輕而易舉地監(jiān)控全球。在我國(guó)，以思科為例，思科參與了中國(guó)幾乎所有大型網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目的建設(shè)，涉及政府、海關(guān)、郵政、金融、鐵路、民航、醫(yī)療、軍警等要害部門的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以及中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通以及我國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而微軟、Google和蘋果則掌握了中國(guó)的PC操作系統(tǒng)份額，在移動(dòng)終端操作系統(tǒng)領(lǐng)域，蘋果的IOS及Google的Android操作系統(tǒng)更是平分天下。在廣電行業(yè)，智能電視操作系統(tǒng)及機(jī)頂盒也有部分采用Google的Android系統(tǒng)，這都為我國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)信息安全埋下了安全隱患。因此，需要研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的廣電網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)，以先進(jìn)的自主技術(shù)支撐廣播電視裝備、軟件、系統(tǒng)的自主開發(fā)和應(yīng)用，從而切實(shí)提高我國(guó)廣播電視領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力和技術(shù)裝備水平，排除因采用國(guó)外技術(shù)而可能隱藏的網(wǎng)絡(luò)信息安全隱患。